У цій статті розглянуто питання, як отримати компенсацію за придбання технічних засобів реабілітації.

Як ми знаємо, наразі інваліди практично позбавлені 100% компенсації за ТСР у зв'язку зі змінами у ФЗ «Про соціальний захист інвалідів у РФ». Люди часто запитують: а як тепер буде визначатися розмір компенсації?

Насправді нас повернули до старого порядку 2004 року, хоч і визначають розмір компенсації у режимі проведення різноманітних тендерів та аукціонів – по-новому. Розглянемо це питання детально.

Наказ МОЗ соціального розвитку Росії №57н від 31 січня 2011 р. визначає Порядок виплати компенсації за самостійно придбаний інвалідом технічний засіб реабілітації та (або) надану послугу, включаючи порядок визначення її розміру та порядок інформування громадян про розмір зазначеної компенсації.

При цьому виплата компенсації має здійснитись саме за той засіб, який рекомендовано в ІПР або у висновку лікарської комісії. У пунктах 5-7 Наказу чітко сформульовані ці умови: «вартість відповідного технічного засобу та (або) послуги визначається за результатами останнього за часом розміщення замовлення на постачання технічних засобів реабілітації та (або) надання послуг (конкурсу, аукціону, запиту котирувань), інформація про який розміщується уповноваженим органом на офіційному веб-сайті Російської Федерації про розміщення замовлень в інформаційно-телекомунікаційній мережі Інтернет за даною електронною адресою, проведеною будь-яким уповноваженим органом, розташованим у межах території Російської Федерації».

Компенсація інваліду виплачується на підставі заяви інваліда або особи, яка представляє його інтереси, про відшкодування витрат на придбання технічного засобу реабілітації та (або) надання послуги та документів, що підтверджують витрати на самостійне придбання технічного засобу реабілітації та (або) надання послуги інвалідом за власний рахунок, а також пред'явлення ним наступних документів:

документа, що засвідчує особу;

Страхового свідоцтва про обов'язкове пенсійне страхування, що містить страховий номер індивідуального особового рахунку (СНІЛЗ).

Виплата інваліду компенсації здійснюється уповноваженим органом у місячний строк з дати ухвалення відповідного рішення шляхом поштового переказу або перерахування коштів на рахунок, відкритий інвалідом у кредитній організації». Таким чином, ви отримаєте повну компенсацію відповідно до наданих документів, що підтверджують витрати на придбання ТСР та (або) оплати наданої послуги, якщо фактична вартість ТСР та (або) послуги менша за розмір компенсації, визначений за підсумками останнього за часом розміщення замовлення на постачання ТСР та (або) надання послуги (конкурсу, аукціону, запиту котирувань). Якщо ж ви витратите більше, то у будь-якому випадку отримаєте компенсацію у розмірі суми, яка визначається уповноваженим органом у регіоні (відповідно до вищеописаного порядку).

Компенсація виплачується територіальними органами Фонду соціального страхування РФ або виконавчим органом державної влади суб'єкта РФ, якщо йому передані повноваження щодо надання заходів соціального захисту інвалідам та окремим категоріям громадян із числа ветеранів щодо забезпечення ТСР - за місцем проживання інваліда.

Якщо людина з інвалідністю самостійно придбала належний їй за законом реабілітаційний засіб, вона може вимагати за неї компенсацію у грошовому еквіваленті. Сьогодні мова піде про те, як отримати компенсацію та дізнатися про розмір виплати за кошти реабілітації.

Нормативна інформація щодо розміру компенсації за кошти реабілітації

Найголовніший документ, з яким не заважає ознайомитися, якщо ви претендуєте на отримання компенсації - Наказ під номером 57 н від 31.01.2011, виданий МОЗ РФ. У цьому нормативному документі докладно описано всю процедуру компенсаційних виплат. Сьогодні нас цікавить процес визначення розмірів виплат.

Відповідно до пункту 3 зазначеного документа, розмір виплати обчислюється так: найменування купленого вами виробу зіставляється з найменуванням реабілітаційного кошти, зазначеного у федеральної класифікації. Ця класифікація міститься у наказі № 214 від 24.05.2013 року, виданому Міністерством праці. Чому можна пропустити вивчення цього документа? Для компенсації за техзасоби та протезні вироби він не надто важливий з однієї простої причини: під час проходження медико-соціальної експертизи до вашої карти реабілітації було внесено найменування виробів саме відповідно до цього документа. Тобто, за тим, щоб вам було рекомендовано відповідний виріб, уже простежив бюро МСЕ.

Карта реабілітації – ваш основний документ, у ньому прописані усі рекомендації медиків

Будьте уважні!Найменування купленого вами реабілітаційного засобу має повністю відповідати запису в індивідуальній програмі реабілітації та абілітації у графі «Рекомендовані технічні засоби реабілітації та послуги».

Другий істотний момент щодо розміру компенсацій – безпосередньо обчислення розміру виплати. На жаль, ви не отримаєте повну вартість придбаного виробу. Чому так? Ще років п'ять тому держава не обмежувала розмір компенсації і люди з інвалідністю могли відмовитися від казенного забезпечення та придбати для себе кращі вироби, зручніші та комфортніші, і, відповідно, дорожчі. Хтось підходив до цього питання відповідально та реально підбирав для себе вироби, які могли допомогти впоратися з недугою. Чому б ні? Підгузки з нормальною поглинанням, зручні коляски, імпортні бандажні вироби. А хтось, наприклад, деякі інваліди по слуху могли розмахнутися і придбати собі метрову плазму, оскільки її покупка не суперечила запису в карті «телевізор з телетекстом».

Для людини з обмеженими можливостями важлива якість реабілітаційних виробів, від них залежить якість її життя

Федеральний бюджет, виділений із метою, тріщав по швах. Люди відмовлялися від держзабезпечення, не бажаючи економити на техзасобах, благо всі витрати щедро компенсувалися. Точку в цьому процесі і поставив Наказ МОЗ, про який ми говорили.

Цей документ обмежив розмір компенсації за кошти реабілітації вартістю аналогічного виробу, який купується за державним контрактом. Грубо кажучи, скільки Фонд соціального страхування купує для інваліда протез, стільки він і компенсує, якщо інвалід купив його самостійно. Тобто, якщо ви купили підгузки в найближчій аптеці по 50 рублів за штуку, то вам компенсують 27 рублів, за цю суму були закуплені вироби в рамках держзакупівлі. При визначенні вартості виробу буде враховано його розмір, технічні особливості. Ті самі підгузки для дорослих можуть мати різні розміри – від XS до XL. І ви маєте купити саме ті, що вам прописали лікарі в карті реабілітації. А працівники фонду або соцслужб, які займаються виплатою компенсації, співвіднесуть вартість вашого розміру з ціною за контрактом у вашому регіоні.

Співробітники соцслужб звірятимуть вашу покупку з цінами держконтракту

І це ще не все, наберіться терпіння. У згаданий нами наказ 57н у 2014 році було внесено деякі зміни щодо визначення розміру компенсацій. Вони встановлені Наказом Мінпраці № 77 від 24.10.2014 року. В даний час вартість виробу вважається за останнім повністю виконаним замовником та постачальником контракту. Тобто Фонд соціального страхування закупив слухові апарати для інвалідів, процес постачання пройшов, за контрактом було здійснено всі розрахунки з постачальниками – і тепер можна прийняти за основу розрахунку компенсації вартість поставленого пристрою. Виходить, що для розрахунку беруться переважно ціни минулого року, оскільки майже всі держконтракти укладаються терміном на рік і закінчують всі розрахунки 31 грудня. Причому контракт має бути виконаний повністю, тобто на 100%. Адже найчастіше бувають форс-мажорні обставини та контракти розриваються через часткове виконання або невиконання з боку постачальників. Результат – ціни для розрахунку компенсації будуть позаминулі.

Де знайти вартість технічних засобів реабілітації для розрахунку розміру компенсації

Все це дуже важко на перший погляд, але не впадайте у відчай! Тепер ви розумієте, із чого складаються розцінки. Тепер справа залишилася за малим – треба їх знайти. Закон вимагає від виконавчих органів розміщувати інформацію для інвалідів у загальнодоступних джерелах. Ви можете знайти потрібні вам відомості в глобальній мережі на двох основних платформах: на сайті Фонду соціального страхування та на сайті Держзакупівлі. Ресурс Держзакупівлі має досить складну структуру і про методику пошуку в ньому ми поговоримо в одній з наступних публікацій. Поки що звернемося до загальнодоступної інформації на сторінках сайту ФСС. Пропонуємо вам покроковий посібник з визначення розміру компенсацій за самостійно придбані техзасоби реабілітації та протезно-ортопедичні вироби:

Наберіть у пошуковому рядку будь-якого браузера «Фонд соціального страхування» і ви легко потрапите на головну сторінку. Виглядає вона таким чином:

У лівому краї сторінці знайдіть закладку «Компенсація за самостійно придбані інвалідами технічні засоби реабілітації». Ви побачите дві схожі закладки – одна для загальної кількості інвалідів, інша – для постраждалих на виробництві. Про них ми поговоримо окремо.

На сторінці, що відкрилася, ви виявите два посилання - на нормативну документацію, про яку ми говорили вище, і шукані ціни.

Після того, як ви натиснули курсор на обраний регіон, система запропонує вам зберегти або відкрити файл з таблицею цін. Не забудьте, щоб користуватися таблицею у вас повинна бути встановлена ​​програма Excel. Бажано використати сучасну версію цієї програми.

Як працювати з таблицею та знайти в ній потрібні відомості

У таблиці ціни кілька років. Щоб визначити актуальну ціну на сьогоднішній день, потрібно встановити у першому рядку фільтр. Для цього виділіть рядок натисканням курсору на лінійці:

А потім оберіть інструмент «Фільтр» у списку інструментів. В результаті в кожному осередку потрібного рядка з'явиться трикутний значок. Ми будемо ним користуватися для фільтрації.

Тепер виберіть у цьому рядку потрібний вам засіб реабілітації та поставте навпроти нього галочку. Для спрощення вибору можна набрати назву, наприклад коляска, і вам буде запропоновано повний список виробів зі словом «коляска» в назві.

У списку ви побачите вартість виробів за різними контрактами на технічні засоби реабілітації у різні роки. Щоб дізнатися про актуальні ціни на сьогоднішній день, потрібно перейти до останнього стовпчика, де вказана дата закриття контракту. За допомогою способу, описаного вище, виберіть останню дату закриття.

Ну ось і все - ви побачите актуальну ціну коляски на сьогоднішній день і зможете приблизно розрахувати свої витрати з урахуванням можливої ​​компенсації за кошти реабілітації.

Не забувайте співвіднести назву покупки, записи в карті реабілітації/абілітації та даних, вказаних у таблиці!

Якщо у вас залишилися питання щодо визначення компенсації за самостійно придбані технічні засоби реабілітації або є корисні коментарі – пишіть, я на все відповім!

Шановний покупець, згідно з чинним законодавством, всі категорії інвалідів, за наявності Індивідуальної програми реабілітації (далі ІПР), мають право на безкоштовне забезпечення технічними засобами реабілітації (далі ТСР) і протезно-ортопедичними виробами (список ТСР), що забезпечують їх особливі потреби. незалежності у повсякденному житті.

У разі самостійного придбання ТСР (за наявності «Індивідуальної програми реабілітації») інвалід має право отримати грошову компенсацію у розмірі повної вартості самостійно придбаного технічного засобу реабілітації, передбаченого «Індивідуальною програмою реабілітації» (Постанова Уряду РФ від 07.04.08 №240).

Виплата компенсації провадиться тільки за самостійно придбані технічні засоби реабілітації, зазначені в індивідуальній програмі реабілітації, та входять до Федерального переліку реабілітаційних заходів, технічних засобів реабілітації та послуг, що надаються інваліду, затверджений розпорядженням Уряду Російської Федерації від 30.12.2005 № 2347-р.

Дії отримання компенсації за самостійно придбані технічні засоби реабілітації (ТСР)

1. Звернутися за місцем проживання до поліклініки, до лікаря, який видає направлення до ВТЕК.

2 ВТЕК присвоює групу інвалідності, формує ІПР, в якій прописує, якої реабілітаційної техніки потребує інвалід.

3. Звернутися до органів Соціального страхування за місцем проживання - Філія регіонального відділення Фонду Соціального страхування Російської Федерації. Філія поставить на облік та відповідно до реабілітаційної програми видасть направлення на отримання безкоштовних технічних засобів для інваліда.

Як правило, інваліди вважають за краще купувати якісні засоби реабілітації (як зарубіжних, так і вітчизняних виробників) самостійно.

4. Підібрати вироби, що вас цікавлять (вибрані вироби повинні відповідати зазначеним виробам в ІПР).

Замовити товар з доставкоючи самостійно під'їхати до магазину. При замовленні необхідно попередити, що потрібні документи для ФСС.Купуючи реабілітаційну техніку, Ви отримуєте на руки повний комплект документів, необхідний для надання у ФСС:

• Товарний чек.
• Касовий чек.
• Сертифікат на виріб (з печаткою організації) в даний час замінено на крісла-візки «ДЕКЛАРАЦІЯ ВІДПОВІДНОСТІ»
• Паспорт виробу (з печаткою організації)
• Свідоцтво про постановку на облік організації (з печаткою)

5. Документи до органів Соціального страхування:

1. Документи на реабілітаційну техніку (товарний та касовий чек, декларацію, паспорт виробу, свідоцтво про постановку на облік організації-продавця)

2. Ощадну книжку (або пластикову картку)

3. Паспорт

4. Програму ІПР

5. Заяву передати до ФСС, зареєструвати, обов'язково залишити копію заяви з позначкою ФСС для себе.

Виплата компенсації провадиться протягом місяця (приблизно через 25 днів після подання документів) згідно Постановою Уряду РФ від 07.04.08 №240пункт 14

У Мін'юсті РФ зареєстровано наказ МОЗ, який встановлює порядок виплати компенсації за самостійно придбані технічні засоби реабілітації або надані послуги інваліду.

Наказ розроблений на виконання федерального закону «Про соціальний захист інвалідів у РФ», який з 1 лютого 2011 року наділяє МОЗ повноваженнями з розробки порядку визначення розміру компенсації інвалідам за самостійно придбані технічні засоби реабілітації та (або) послуга та інформування громадян про розмір такої компенсації, Повідомляє прес-служба міністерства.

Згідно з документом, компенсація виплачуватиметься регіональними відділеннями ФСС РФ або регіональними органами соціального захисту у разі делегування ним повноважень щодо забезпечення інвалідів технічними засобами реабілітації (ТСР).

При цьому розмір компенсації дорівнює вартості придбаного технічного засобу реабілітації, у межах вартості аналогічного технічного засобу реабілітації та (або) послуги, що надаються у порядку, встановленому законодавством, зазначається у повідомленні МОЗ.

Рішення про виплату компенсації ухвалюється протягом 30 днів з дня ухвалення уповноваженим органом заяви про виплату компенсації.

Останнім Наказом МОЗсоцрозвитку №823Н від 28 липня 2011 року затверджено нову класифікацію ТСР витримку з якої наведено у файлі . Останній рядок, що має відношення до коляски «Гради-Стандарт», що крокує, виділено жовтим кольором.

Необхідно в програмі ІПР для бажаючих придбати візок «Граді-Стандарт» мати запис:

рекомендована (краще необхідна) крісло-коляска з ручним приводом з регулюванням кута нахилу підніжок прогулянкова, з додатковими функціями пересування - підйому та спуску сходами із застосуванням спеціальних опор, ланцюгової передачі та механізму трансформації. У разі відмови органу ФСС можна пред'явити роздруковану

Інвалід має право самостійно придбати технічний засіб реабілітації (ТСР), рекомендація на який є в ІПР. У разі, якщо інвалід придбав засіб реабілітації самостійно або сплатив послугу, йому виплачується грошова компенсація (як правило, у розмірі понесених витрат). Виплата компенсації здійснюється уповноваженим органом (нині – територіальним відділенням Фонду соціального страхування).

Розмір компенсаційних виплат за самостійно придбані ТСР (включені до ІПР інваліда) не завжди може становити 100%. Тому рекомендуємо перед проведенням самостійної купівлі ТСР уточнити у своєму територіальному відділенні Фонду соціального страхування (ФСС) порядок та розмір компенсаційних виплат, що здійснюються за конкретними ТСР . ФСС щорічно проводить тендери з підприємствами-виробниками ТСР та укладає за підсумками цих тендерів договори щодо постачання конкретних видів ТСР за фіксованими цінами. І ФСС може виплатити компенсацію за придбане самостійно ТСР у сумі НЕ БІЛЬШЕ вартості аналогічного ТСР за даними тендерними договорами.

Наприклад, інвалід самостійно придбав милиці за 600 руб. В ІПР є запис про потребу у забезпеченні його милицями. А ФСС уклав із підприємством-виробником договір на поставку милиць за ціною 400 руб. У цій ситуації ФСС зможе виплатити інваліду як компенсацію тільки ці самі 400 руб.

Вартість конкретних видів технічних засобів реабілітації інваліда можна дізнатися на сайті ФСС (там треба буде знайти свій регіон, оскільки тендери з підприємствами-виробниками ТСР кожне регіональне відділення ФСС проводить самостійно - тому і ціни на ті самі ТСР по різних регіонах РФ можуть відрізнятися) .
Ціни на технічні засоби реабілітації за контрактами регіональних відділень ФСС

У разі самостійного придбання ТСР (за наявності «Індивідуальної програми реабілітації») інвалід має право отримати грошову компенсацію за придбані технічні засоби реабілітації, передбачені «Індивідуальною програмою реабілітації» ( "Про порядок забезпечення інвалідів технічними засобами реабілітації та окремих категорій громадян з числа ветеранів крім зубних протезів), протезно-ортопедичними виробами").

Виплата компенсації провадиться лише за самостійно придбані технічні засоби реабілітації, зазначені в індивідуальній програмі реабілітації, та що входять до Федерального переліку реабілітаційних заходів, технічних засобів реабілітації та послуг, що надаються інваліду, затверджений розпорядженням

Детальніше - див.: Наказ МОЗсоцрозвитку Росії від 31.01.2011 N 57н (ред. від 24.10.2014) "Про затвердження Порядку виплати компенсації за самостійно придбаний інвалідом технічний засіб реабілітації та (або) надану послугу, включаючи порядок визначення її розміру та порядок інформування громадян щодо розміру зазначеної компенсації".

З приводу компенсації за самостійно придбані ТСР – рекомендую також ознайомитись з моїм коментарем до

Присвоєння будь-якої групи інвалідності дає право інваліду отримання безкоштовних коштів реабілітації. Проте, деякі громадяни вважають за краще вибирати реабілітаційні кошти самі, але навіть у такому разі їм належить компенсація засобів реабілітації, куплених самостійно у 2019 році.

Яка передбачена компенсація засобів реабілітації

До переліку реабілітаційних засобів, що надаються інвалідам на безоплатній основі, входять не всі види та моделі виробів. Тому якщо інвалід сам придбав собі необхідний йому засіб реабілітації, можливо, компенсації підлягатиме лише частина витрат на його покупку.

Якщо куплений виріб виявляється за вартістю меншою за встановлену на законодавчому рівні межу, компенсації підлягає повна його вартість. Відповідно, якщо технічний засіб реабілітації було придбано за велику суму грошей, буде відшкодовано лише частину витрат у розмірі, встановленому законом для цієї категорії виробів.

Законом затверджено наступні прийнятні ціни на засоби реабілітації для інвалідів:

• 300-23,000 рублівна милиці, поручні, опори, тактильні та опорні тростини;
• 10-560 рублівна пристрої, спеціальний одяг та гігієнічні засоби для інвалідів з порушенням функції видільної системи;
• 15,000-125,000 рублівна крісла-стільця із санітарним оснащенням;
• 18,000-500,000 рублівна протези;
• 3,000-7,000 рублівна спец. ортопедичне взуття;
• 15,000-125,000 рублівна крісла-коляски;
• 10,000 рублівна собаку-поводиря;
• 4,000-400,000 рублівна апарати для зору, слуху, голосу та управління предметами;
• 700-10,000 рублівна матраци проти пролежнів із подушками.

Ціни на ТСР за контрактами регіональних відділень наведено на сайті Фонду соціального страхування. Ви можете ознайомитись з їх вартістю, перейшовши за ⇒ посиланням .

В якому розмірі надається компенсація засобів реабілітації

Величина компенсації не може перевищити встановлені нормативи, але при визначенні остаточного розміру відшкодування витрат буде враховано такі показники:

• реальна ціна засобу реабілітації або послуги (затверджено після проведення конкурсу, аукціону або запиту котирувань за місцем реєстрації інваліда);
• вартість ТСР, зазначена у квитанції про його оплату;
• висновок від медико-соціальної експертизи щодо необхідності проведення персональної програми реабілітації.

Куди звертатись за отриманням компенсації реабілітаційних коштів

Якщо інвалід сам сплатив необхідні йому технічні реабілітаційні засоби, для отримання компенсації витрат він має діяти за такою схемою:

1. Сплатити повну вартість засобу реабілітації, зберегти платіжний документ.
2. Звернутися особисто із заявою та підтвердженням оплати ТСР до територіального відділення ФСС або попросити подати документи законного представника, який має нотаріально завірену довіреність на подання інтересів інваліда.
3. Дочекатися рішення спеціалістів Фонду соціального страхування. За позитивної відповіді гроші надійдуть на банківський рахунок не пізніше ніж через 30 днів.

Які документи потрібно подати, щоб було призначено компенсацію засобів реабілітації

Щоб компенсацію засобів реабілітації було призначено, потрібно підготувати такі папери:

Документ	Де отримати
	Бланк та зразок будуть видані у ФСС
Паспорт РФ	ГУВМ МВС
Свідоцтво про народження дитини (якщо ТСР знадобилося дитині-інваліду)	Органи РАГС
Висновок медико-соціальної експертизи щодо присвоєння інвалідної групи	Бюро МСЕ
Індивідуальна програма реабілітації	Лікарська комісія
Свідоцтво обов'язкового пенсійного страхування	ПФР
Квитанція або чек про оплату ТСР
Технічний паспорт засобу реабілітації	За місцем придбання виробу
Сертифікат відповідності якості	Додається до покупки
Реквізити банківського рахунку чи картки	–

Законодавчі акти на тему

Типові помилки

Помилка:Інваліду було придбано протез, а заяву на компенсацію сім'я подала через 2 роки. Сім'я незадоволена тим, що компенсація була нижчою від вартості протеза на рік подання документів.