Читайте також: Американська революція, її особливості. Декларація незалежності 1776 р. Освіта США. Аміак (порядок використання, властивості, клінічна картина ураження людей та сільськогосподарських тварин, перша медична допомога, захист). Б.П.Юсов (поліхудожня освіта в системі допов. освіти) Білет 25. Освіта революційних партій у Росії. Їхні програмні та тактичні установки. Білет 26. Перша російська революція. Її причини, характер, особливості. Основні етапи та значення. Билет 27. Освіта ліберальних і монархічних партій у Росії, їх програмні та тактичні установки. Білет № 24 Конституція РФ про федеративний устрій Росії. Білет № 8 Конституція РФ про права і свободи людини та громадянина. Конституційні обов'язки громадян.

У міру завершення громадянської війни виникла потреба конституційного врегулювання відносин між радянськими республіками. РРФСР займала 92% території, де проживало 70% населення майбутнього Союзу Радянських республік. Решту території займали радянські республіки: Україна, Білорусь, Закавказька Федерація, в яку в 1922 р. об'єдналися Азербайджан, Грузія, Вірменія. Існували також Далекосхідна республіка зі столицею в Читі та дві середньоазіатські народні республіки – Хорезмська та Бухарська.

У червні 1919 р. для ефективнішої боротьби з білим рухом та інтервенцій між РРФСР, Україною та Білорусією було укладено військово-політичний союз. Об'єднувалися збройні сили і вводилося єдине військове командування. Форма об'єднання, що склалася між радянськими республіками, отримала назву договірної федерації.

У 1920-1922 рр. всі радянські республіки підписали з РРФСР та між собою двосторонні угоди, які передбачали спільні заходи щодо оборони, у господарській діяльності, дипломатії. Відповідно до них сторони погоджувалися на військовий та фінансово-економічний союз. Підлягали об'єднанню військові сили та командування, органи, що контролюють економіку та зовнішню торгівлю, органи постачання, залізничний та водний транспорт, пошта та телеграф, фінанси.

Таким чином, складалася ситуація, коли формально республіки мали право керувати своєю політикою, а фактично були позбавлені права вести її самостійно. Москва постійно втручалася у внутрішні відносини республік, у зв'язку з чим постійно виникали конфлікти між центром та республікою.

У січні 1922 р. нарком закордонних справ РРФСР Г.Чичерін запропонував об'єднатися із братніми республіками. Неузгодженість та гострі розбіжності при вирішенні низки питань виявилися через відсутність чіткого розмежування повноважень між центральною та республіканською владою.

В.І. Ленін у вересні 1922 р. пропонує проект створення союзної держави (Союзу Радянських Республік Європи та Азії- СРСР) на основі добровільного та рівного об'єднання самостійних союзних республік із загальнофедеральними органами влади. Повна рівноправність, щирість, взаємоповага, дружба, братня співпраця та взаєморозуміння - ось на чому, на його думку, мали бути засновані міжнаціональні відносини в країні.

30 грудня 1922 р.на І з'їзді Рад представниками РРФСР, Української та Білоруської радянських соціалістичних республік, а також Закавказької федерації було підписано Декларація про утворення СРСР та Союзний Договір.У Декларації вказувалися причини та принципи об'єднання. У Договорі визначалися взаємини між республіками та центром. До компетенції союзних органів передавалися питання зовнішньої політики, зовнішньої торгівлі, фінансів, оборони, шляхів сполучення, зв'язку. Решта залишалося у віданні союзних республік. Вищим органом країни оголошувався Всесоюзний з'їзд Рад, а перервах між його скликаннями - був Центральний Виконавчий Комітет СРСР (ЦВК СРСР), що складався з двох палат: Союзної Ради та Ради Національностей.

Формально нову державу створювали як федерація суверенних республік зі збереженням права вільного виходу та відкритим доступом до неї.

У січні 1924 року II Всесоюзний з'їзд Рад приймає першу Конституцію СРСР, в основі якої лежали Декларація та Договір 1922 р.

Конституція була цілком присвячена принципам побудови першої у світі соціалістичної союзної багатонаціональної держави. Вона законодавчо закріпила повну правову рівність всіх народів СРСР та його суверенітет. Було затверджено Державний Прапор, Герб та столиця СРСР.

Затвердження та зміна основних засад Конституції перебували у винятковій компетенції З'їзду Рад СРСР. За союзною республікою зберігалося право виходу із Союзу, її територія могла бути змінена лише за її згодою. Встановлювалося єдине союзне громадянство. До виняткового ведення Союзу входили: зовнішні зносини та торгівля; рішення з питань війни та миру; організація та керівництво збройними силами; загальне керівництво та планування економіки та бюджету; розробка засад законодавства (загальносоюзна юстиція).

Основний закон СРСР 1924 р. відрізнявся від наступних радянських конституцій тим, що в ньому не було характеристики громадського устрою, глав про права та обов'язки громадян, про виборче право, про місцеві органи влади та управління. Усі ці питання визначалися республіканськими конституціями, прийняті 1924-1925 рр.

У 1920-1930-ті роки кількість союзних республік у складі СРСР збільшується. У 1924-1925 р.р. до складу СРСР як союзні увійшли Узбецька та Туркменська республіки. Казахстан і Киргизія набувають статусу автономних республік у межах РРФСР, а Таджицька автономна республіка стає частиною Узбецької РСР. За Конституцією 1936 р. до складу СРСР входили як союзні радянські соціалістичні республіки Російська Федерація, Україна, Білорусь, Грузія, Азербайджан, Вірменія, Казахстан, Киргизія, Узбекистан, Туркменія та Таджикистан. У 1940 р. з приєднанням Прибалтики та Бессарабії до СРСР увійшли Латвійська, Литовська, Естонська та Молдавська союзні республіки.

Освіта СРСР був лише нав'язаним керівниками більшовицької партії. Для об'єднання народів Росії у єдину державу існували об'єктивні передумови, мають глибокі історичні, економічні, політичні та культурні чинники. 185 націй і народностей, що проживають на території колишньої Російської імперії, пов'язували спільність історичних доль, єдина господарська система, поділ праці, що складається століттями, загальноросійський ринок, тісні культурні контакти.

Важливу роль успішному соціалістичному будівництві зіграло державне об'єднання радянських соціалістичних республік. Добровільне об'єднання суверенних радянських республік у єдину союзну багатонаціональну соціалістичну державу диктувалося ходом їхнього політичного, економічного та культурного розвитку та було підготовлено практично в результаті здійснення ленінської національної політики. Спільна боротьба народів радянських республік проти зовнішніх і внутрішніх ворогів показала, що договірних відносин між ними, що встановилися в перші роки Радянської влади, було недостатньо для відновлення господарства та подальшого соціалістичного будівництва для того, щоб відстояти свою державну самостійність і незалежність. Успішно розвивати народне господарство було лише за умови об'єднання всіх радянських республік у єдине економічне ціле. Велике значення мало й те, що між різними районами країни історично склалося господарське розподіл праці та взаємозалежність. Це зумовлювало взаємодопомогу та тісні господарські зв'язки. Загроза військової інтервенції з боку імперіалістичних держав вимагала єдності у зовнішній політиці, зміцнення обороноздатності країни.

Союзне співробітництво республік особливо важливо було тих неросійських народів, які мали пройти шлях від докапіталістичних форм господарства до соціалізму. Освіта СРСР випливало з наявності соціалістичного укладу в народному господарстві та з самої природи Радянської влади, міжнародної за своєю сутністю.

У 1922 у всіх республіках розгорнувся масовий рух трудящих за об'єднання в єдину союзну державу. У березні 1922 року була проголошена Закавказька федерація, що оформилася в грудні 1922 в Закавказьку Соціалістичну Федеративну Радянську Республіку (ЗСФСР). Питання формах об'єднання республік розроблявся і обговорювався у ЦК партії. Ідея автономізації, тобто входження самостійних радянських республік у РРФСР на правах автономії, висунута І. В. Сталіним (з квітня 1922 р. Генеральний секретар ЦК партії) і підтримана деякими іншими партійними працівниками, була відкинута Леніним, потім Жовтневим пленумом. РКП(б).
Ленін виробив принципово іншу форму об'єднання незалежних республік. Він запропонував створити нову державну освіту - Союз Радянських Соціалістичних Республік, до якого всі радянські республіки увійшли б разом з РРФСРна рівних правах. З'їзди Рад УРСР, БРСР, ЗСФСР, що відбулися в грудні 1922, а також 10-й Всеросійський з'їзд Рад визнали своєчасним об'єднання радянських республік в єдину союзну державу. 30 грудня 1922 р. у Москві відкрився 1-й з'їзд Рад СРСР, який затвердив Декларацію про утворення Союзу РСР. У ній були сформульовані основні принципи об'єднання республік: рівноправність та добровільність входження їх до Союзу РСР, право вільного виходу із Союзу та доступ до Союзу новим радянським соціалістичним республікам. З'їзд розглянув та затвердив Договір про освіту СРСР. Спочатку до Союзу РСР увійшли: РРФСР, УРСР, БРСР, ЗСФСР. Освіта Союзу РСР стала тріумфом ленінської національної політики та мала всесвітньо-історичне значення. Воно стало можливим завдяки перемозі Жовтневої революції, встановлення диктатури пролетаріату та створення соціалістичного укладу в економіці. 1-й з'їзд Рад обрав верховний орган влади Союзу РСР - ЦВК СРСР (голови: М. І. Калінін, Г. І. Петровський, Н. Н. Наріманов та А. Г. Черв'яков). На 2-й сесії ЦВК було сформовано уряд СРСР – РНК СРСР на чолі з Леніним.

Об'єднання матеріальних та трудових ресурсів у єдиній державі мало велике значення для успішного соціалістичного будівництва. Ленін, виступаючи у листопаді 1922 р. на пленумі Мосради і підбиваючи підсумки п'ятиріччя Радянської влади, висловив упевненість у тому, що «… з Росії непівською буде Росія соціалістична» (там же, с. 309).

Восени того ж року Ленін важко захворів. Будучи хворим, він написав ряд найважливіших листів та статей: «Лист до з'їзду», «Про надання законодавчих функцій Держплану», «До питання про національності або про «автономізацію», «Сторінки із щоденника», «Про кооперацію», «Про нашу революції», «Як нам реорганізувати Рабкрін», «Краще менше та краще». У цих роботах Ленін підбив підсумки розвитку радянського суспільства та вказав конкретні шляхи побудови соціалізму: індустріалізація країни, кооперування селянських господарств (колективізація), проведення культурної революції, зміцнення соціалістичної держави та її збройних сил. Вказівки Леніна, зроблені їм в останніх статтях і листах, лягли в основу рішень 12-го з'їзду партії (квітень 1923 р.) і всієї подальшої політики партії та уряду. Підбивши підсумки непу за 2 роки, з'їзд намітив шляхи втілення в життя нової економічної політики. Рішення з'їзду з національного питання містили розгорнуту програму боротьби за ліквідацію успадкованої від минулої господарської та культурної нерівності між народами.

Незважаючи на значні успіхи у відновленні народного господарства, в 1923 р. країна ще переживала серйозні труднощі. Налічувалося близько 1 млн безробітних. У руках приватного капіталу перебувало до 4 тис. дрібних та середніх підприємств легкої та харчової промисловості, 3/4 роздрібної та близько половини оптово-роздрібної торгівлі. Непмани у місті, кулаки на селі, залишки розбитих есеро-меншовицьких партій та інші ворожі сили вели боротьбу проти Радянської влади. Господарські проблеми посилилися кризою збуту промислових товарів, викликаним відмінностями у темпах відновлення промисловості та сільського господарства, недоліками у сфері планування, порушеннями промисловими і органами політики цін. На промислові товари ціни склалися високі, але в продукти сільського господарства - вкрай низькі. Розбіжність у цінах (т. зв. ножиці) могло призвести до звуження основи промислового виробництва, підриву промисловості, послаблення союзу робітничого класу та селянства. Було вжито заходів для усунення труднощів, ліквідації кризи збуту: знижено ціни на промислові товари, успішно здійснювалася грошова реформа (1922-24), що призвела до встановлення твердої валюти.

Скориставшись гострою внутрішньою, а також міжнародною обстановкою і хворобою Леніна, троцькісти зробили нові атаки на партію. Вони чорнили роботу ЦК партії, вимагали свободи фракцій та угруповань, виступали проти зниження цін на товари, пропонували підвищити податки із селян, закрити нерентабельні підприємства (що мали велике народно-господарське значення), збільшити ввезення промислових виробів з-за кордону. 13-та партійна конференція (січень 1924), засудивши троцькістів, заявила, що «… в особі нинішньої опозиції ми маємо перед собою не лише спробу ревізії більшовизму, не лише прямий відхід від ленінізму, а й явно виражений дрібнобуржуазний ухил» («КПРС в резолюціях ... », 8 видавництво, т. 2, 1970, с.

31 січня 1924 р. 2-й з'їзд Рад СРСР затвердив першу Конституцію Союзу РСР. В її основу були покладені Декларація та Договір про утворення Союзу РСР, прийняті 1-м Всесоюзним з'їздом Рад у 1922. У складі ЦВК були 2 рівноправні палати: Союзна Рада та Рада Національностей. Було встановлено єдине союзне громадянство: громадянин кожної республіки є громадянином СРСР. Конституція забезпечувала трудящим СРСР широкі демократичні правничий та свободи активну участь у управлінні державою. Але в той час, в обстановці гострої класової боротьби, Радянська влада була змушена позбавити виборчих прав класово чужі елементи: куркулів, торговців, служителів релігійних культів, колишніх службовців поліції та жандармерії та ін. Конституція СРСР мала велике міжнародне та внутрішнє значення. Відповідно до її текстом було розроблено та затверджено конституції союзних республік.

Продовжувалося національно-державне будівництво. Завершався процес державного будівництва Російської Федерації (до 1925 до неї входили, крім губерній, 9 автономних республік та 15 автономних областей). У 1924 р. БРСР з РРФСР передано низку повітів Смоленській, Вітебській та Гомельській губерній, населених головним чином білорусами, внаслідок чого територія БРСР збільшилася більш ніж у 2 рази, а населення майже втричі. У складі УРСР утворено Молдавську АРСР. У 1924-25 проведено національно-державне розмежування радянських республік Середньої Азії, у результаті народи Середньої Азії отримали можливість створення суверенних держав. З областей Туркестанської АРСР, Бухарської та Хорезмської республік, населених узбеками та туркменами, утворилися Узбецька РСР та Туркменська РСР. З областей Туркестанської АРСР та Бухарської республіки, населених таджиками, утворилася Таджицька АРСР, що увійшла до складу Узбецької РСР. Райони, населені казахами, що раніше входили до Туркестанської АРСР, були возз'єднані з Казахською АРСР. З районів, населених киргизами, було утворено Киргизьке АТ у складі РРФСР.

3-й з'їзд Рад СРСР (травень 1925) прийняв до складу СРСР новостворені союзні республіки - Узбецьку РСР та Туркменську РСР.

100 рбонус за перше замовлення

Оберіть тип роботи Дипломна робота Курсова робота Реферат Магістерська дисертація Звіт з практики Стаття Доповідь Рецензія Контрольна робота Монографія Рішення задач Бізнес-план Відповіді на запитання Творча робота Есе Чертеж Твори Переклад Презентації Набір тексту Інше Підвищення унікальності тексту

Дізнатись ціну

1. Передумови утворення СРСР

1.1. Ідеологічні. Жовтнева революція 1917 року призвела до розпаду Російської імперії. Відбулася дезінтеграція колишнього єдиного державного простору, що проіснував кілька століть. Проте більшовицька ідея світової революції та створення у майбутньому Світової Федеративної Республіки Рад форсувала новий об'єднавчий процес. Активну роль розгортанні об'єднавчого руху зіграла РРФСР, влада якої були зацікавлені у відновленні унітарної держави біля колишньої Російської імперії.

1.2. Національна політика більшовиків. Національна політика Радянської держави сприяла зростанню довіри до центральної влади. В основу її було покладено принцип рівності всіх націй і народностей та право націй на самовизначення, закріплені в Декларації прав народів Росії (2 листопада 1917 р.) та Декларації прав трудящого та експлуатованого народу (січень 1918 р.). Вільними та недоторканими оголошувалися вірування, звичаї, національні та культурні установи народів Поволжя та Криму, Сибіру та Туркестану, Кавказу та Закавказзя, що викликало зростання довіри до нової влади не тільки з боку інородців Росії (що складали 57% населення), а й у країнах Європи , Азії. Правом на самовизначення користувалися 1917 р. Польща, Фінляндія. На решті території колишньої Російської імперії національні уряди вели протягом Громадянської війни боротьбу за національну самостійність (у тому числі Українська Центральна рада, Білоруська соціалістична Громада, тюркська партія Мусават в Азербайджані, казахська Алаш та ін.).

1.3. Політичні. У зв'язку з перемогою Радянської влади на основний території колишньої Російської імперії виникла ще одна передумова об'єднавчого процесу - єдиний характер політичного устрою (диктатура пролетаріату у формі Рад), схожі риси організації державної влади та управління. У більшості республік влада належала національним комуністичним партіям. Нестійкість міжнародного становища молодих радянських республік за умов капіталістичного оточення також диктувала потреба у об'єднанні.

1.4. Економічні та культурні. Потреба об'єднання диктувалася також історичною спільністю доль народів багатонаціональної держави, наявністю багаторічних економічних та культурних зв'язків. Між окремими районами країни історично склався економічний поділ праці: промисловість центру постачала райони південного сходу та півночі, одержуючи натомість сировину - бавовну, ліс, льон; південні райони виступали основними постачальниками нафти, кам'яного вугілля, залізняку тощо. Значення цього поділу зросло після закінчення Громадянської війни, коли постало завдання відновлення зруйнованого господарства та подолання економічної відсталості радянських республік. У національні республіки та області з центральних губерній перекладалися текстильні та вовняні фабрики, шкіряні заводи, друкарні, надсилалися лікарі, педагоги. Прийнятий 1920 р. план ГОЕЛРО (електрифікації Росії) також передбачав розвиток економіки всіх районів країни.

2. Етапи освіти СРСР

2.1. Військово-політичний союз. Війна та особливо іноземна інтервенція продемонстрували необхідність створення оборонного союзу. Влітку 1919 р. склався військово-політичний союз радянських республік. 1 червня 1919 р. було підписано декрет Про об'єднання радянських республік Росії, України, Латвії, Литви, Білорусії для боротьби зі світовим імперіалізмом. Було затверджено єдине військове командування, об'єднувалися раднаргоспи, транспорт, комісаріати фінансів, праці. Зрозуміло, що в умовах управління об'єднаною фінансовою системою здійснювалося з Москви, так само, як національні військові освіти були повністю підпорядковані Головному командуванню Червоної Армії. Військово-політична єдність радянських республік зіграла величезну роль розгромі об'єднаних сил інтервенції.

2.2. Організаційно-економічний союз. У 1920 – 1921 рр. Росія, Україна, Білорусь, Грузія, Вірменія, Азербайджан уклали між собою військово-господарські договори. У цей період до ВЦВК РРФСР увійшли представники України, Білорусії, Закавказьких республік, почалося об'єднання деяких наркоматів. Через війну ВРНГ РРФСР фактично перетворився на орган управління промисловістю всіх республік. У лютому 1921 р. було створено Держплан РРФСР на чолі з Г.М. Кржижановським, який також покликаний керувати виконанням єдиного господарського плану. Торішнього серпня 1921 р. в РРФСР створили Федеральний комітет із земельним справам, регулював розвиток сільськогосподарського виробництва та землекористування масштабах всієї країни. З весни 1921 р. у відповідь вказівку В.І. Леніна про господарське об'єднання Грузії, Вірменії, Азербайджану почалося створення Закавказької Федерації, що організаційно оформилася у березні 1922 р. (ЗСФСР).

2.3. Дипломатичний союз. У лютому 1922 р. у Москві нарада представників РРФСР, України, Білорусії, Азербайджану, Вірменії, Грузії, Бухари, Хорезма та Далекосхідної республіки доручила делегації ВЦВК представляти на міжнародній конференції в Генуї з питань економічного відновлення Центральної та Східної Європи (квітень 192). інтереси всіх радянських республік, укладати від імені будь-які договори і угоди. Делегація РРФСР була поповнена представниками України, Азербайджану, Грузії та Вірменії.

5. Значення освіти СРСР

5.1. Вирівнювання рівнів відсталих народів. Освіта СРСР об'єднало зусилля народів щодо відновлення та розвитку економіки, культури, подолання відсталості деяких республік. У ході національно-державного будівництва проводилася політика підтягування відсталих національних регіонів, досягнення фактичної рівності між ними. З цією метою з РРФСР у Середню Азію та Закавказьку республіку перекладалися фабрики, заводи з обладнанням та частиною кваліфікованих кадрів. Сюди виділялися асигнування на іригацію, будівництво залізниць, електрифікацію. До бюджетів інших республік робилися великі податкові відрахування.

5.2. Соціально-культурне значення.Існували певні позитивні результати національної політики Радянського уряду в галузі культури, освіти, системи охорони здоров'я в республіках. У 20 - 30-ті роки. створюються національні школи, театри, широко видаються газети, література мовами народів СРСР. Деякі народи вперше отримують розроблену вченими писемність. Вирішувалися питання охорони здоров'я. Так, якщо на Північному Кавказі до 1917 р. було 12 лікарень і лише 32 лікарі, то до 1939 р. лише в Дагестані працювало 335 лікарів (з яких 14% були представниками корінної національності). Союз народів СРСР з'явився одним із джерел перемоги над фашизмом у 1941-1945 pp.

5.3. Вплив адміністративно-командної системи на національну політику. Насправді суверенітет союзних республік залишався номінальним, оскільки реальна влада у яких концентрувалася до рук комітетів РКП(б). Ключові політичні, господарські рішення ухвалювалися центральними партійними органами, які були обов'язковими для республіканських. Інтернаціоналізм у його практичної реалізації став розглядатися як право ігнорування національної самобутності та культури народів. Було поставлене питання про відмирання шляхом просування до комунізму національно-мовного різноманіття. Негативно позначилися на національній політиці сталінські репресії в республіках та подальші депортації народів. У цьому від боротьби з націоналізмом страждали як народи СРСР, але у меншою мірою сам російський народ. Адміністративні, унітаристські тенденції національної політики СРСР створювали підґрунтя для формування потенційних осередків майбутніх міжнаціональних конфліктів. Одночасно Радянське керівництво домагалося припинення сепаратистських тенденцій у національних регіонах шляхом створення там місцевої бюрократії з наданням їй видимої самостійності за реального жорсткого контролю з боку центральної влади.

Висновок . Набирала сили тенденція до унітарності. Їй не суперечило подальше входження в СРСР новостворених радянських соціалістичних республік - Узбецької, Туркменської (1925 р.), Таджицької (1929 р.), Казахської, Киргизької (1936 р.), а також розпуск ЗСФСР і безпосереднє входження в СРСР в 19 .Азербайджанської, Вірменської, Грузинської РСР.

Утворення багатонаціональної союзної держави відповідало багатьом культурним та історичним традиціям народів, які проживали на території колишньої Російської імперії. Створення СРСР сприяло також зміцненню геополітичного становища нової держави у рамках світової спільноти. Однак первісна відданість більшовиків ідеям унітаризму негативно позначилася на подальшому розвитку державності, яке після 1936 р. здійснювалося вже в рамках адміністративної системи, що оформилася. До кінця 30-х років. стався остаточний перехід до унітарної моделі держави у її сталінському варіанті.

2) Культурне життя держави у 20-ті роки.

У 20-ті роки в СРСР, безсумнівно, відбулося сильне культурне зрушення.

У нашій країні стався насильницький розрив із культурно-

історичною традицією. Боротьба з "пороками старої культури" призвела до

значному збіднінню, а в багатьох відношеннях та руйнуванню цієї традиції. Культурне життя країни розвивалося дуже неоднозначно. Водночас у багатьох галузях культурного розвитку були

досягнуто значних успіхів. До таких, перш за все, належить сфера

освіти, частка грамотного населення Росії

неухильно росла (Історичною спадщиною царського режиму стала значна частка

неписьменного населення.)

Мистецтві була нав'язана функція виховання суспільства на строго заданих рамках комуністичної моралі. Визначальним стилем у літературі, живопису та

інших видах мистецтва став так званий «соціалістичний реалізм», він не відбивав дійсність у справжньому її вигляді, а прагнув видати за реальність те, що мало бути з погляду офіційної ідеології. Значно змінилася ситуація у літературі.

Відмінною рисою в галузі театру було становлення новаторської

діяльності театру Мейєрхольда, МХАТу та ін. Швидко розвивається кінематограф. Збільшується кількість картин, що знімаються. Нові можливості закрилися з появою звукового кіно.

1. Через місяць після закінчення громадянської війни, 30 грудня 1922 р. на більшій частині колишньої Російської імперії було створено нову державу – Союз Радянських Соціалістичних Республік (СРСР). До складу СРСР увійшли чотири республіки:

• Російська Радянська Федеративна Соціалістична Республіка (РРФСР);
• Українська Радянська Соціалістична Республіка (УРСР);
• Білоруська Радянська Соціалістична Республіка (БРСР);
• Закавказька Радянська Федеративна Соціалістична Республіка (ЗСФСР – федерація Грузії, Вірменії та Азербайджану).

Офіційно СРСР було оформлено як федерація рівноправних республік. Проте насправді об'єднання мало формальний характер:

• три республіки - УРСР, БРСР і ЗРФСР - були штучними державними утвореннями, створеними РРФСР за допомогою військової сили (Червоної Армії), і були сателітами РРФСР;
• у всіх чотирьох державах при владі була одна партія – партія більшовиків, яка створила видимість національних більшовицьких партій.

Фактично створений СРСР не був союзом чотирьох держав, а новою формою існування відродженої Російської імперії. Трансформація Російської імперії у СРСР стала результатом ленінської національної політики.

2. Вперше питання про влаштування майбутньої федерації постало ще до створення СРСР - при підготовці проекту першої радянської Конституції в 1918 р. було висунуто два підходи, навколо яких велися дискусії:

• план «автономізації» І.В. Сталіна, яким Росія має залишитися єдиним і неподільним державою, але у якому бажаючим народам буде дозволено створювати автономії у межах Росії;
• план федерації В.І. Леніна, яким всі бажаючі народи мають здобути незалежність і державність, та був об'єднатися з Росією у рівноправної федерації, де Росія буде однією з рівних союзних республік.

3. Спочатку верх взяв план І.В. Сталіна. У результаті РРФСР була побудована за планом Сталіна, а СРСР - за планом Леніна.

Після прийняття Конституції РРФСР 1918 р. у Росії відповідно до плану І.В. Сталіна – першого наркома у справах національностей, почалося створення національних автономій:

• у 1918 р. була створена перша автономія – Трудова комуна німців Поволжя;
• потім у 1920 р. – Башкирська АРСР (Автономна Радянська Соціалістична Республіка);
• Татарська АРСР;
• Калмицька АРСР;
• Киргизька АРСР (1925 р. Киргизія була перейменована в Казахстан, а Киргизією стала називатися інша автономія)
• інші автономії (Якутія, Бурятія, Мордовія, Удмуртія та ін.). СРСР будувався за іншим принципом - як федерація рівноправних союзних республік (держав), де республіки можуть вийти зі складу СРСР і мають однаковий статус з іншою республікою - РРФСР (за планом В.І. Леніна). Однак оскільки перші союзні республіки (УССР, БРСР і ЗСФСР) перебували під повним контролем партії більшовиків та РРФСР, тоді дані норми були формальністю - це була демократична на вигляд і приваблива для майбутніх членів правова оболонка по суті централізованої держави. З погляду очікування світової революції це була єдино правильна форма об'єднання. Майбутні нові члени світової соціалістичної федерації навряд чи почали вступати до складу Росії, тоді як форма Союзу Радянських Соціалістичних Республік вже у своїй назві мала на увазі світовий наднаціональний характер нової федерації, яка згодом могла об'єднати весь світ.

4. Перша Конституція СРСР, прийнята у січні 1924 р., практично скопіювала пристрій влади у РРФСР:

• вищим органом влади у СРСР ставав Всесоюзний з'їзд рад;
• його робочим органом між з'їздами – ВЦВК (Всесоюзний Центральний Виконавчий Комітет – радянський «міні-парламент») СРСР;
• вищим виконавчим органом ставав Раднарком – Рада Народних Комісарів (уряд) СРСР;
• СРСР, як і раніше РРФСР, оголошувався державою диктатури пролетаріату і найбіднішого селянства.

Ця система органів державної влади (З'їзд-ВЦВК-Раднарком) була надалі скопійована в конституціях всіх союзних республік, які були прийняті в 1925 р. Кардинальні зміни системи державної влади в СРСР відбулися в 1936 р., коли 5 грудня 1936 р. була прийнята нова, «сталінська» Конституція СРСР:

• такі органи ленінської доби, як Всесоюзний з'їзд рад та ВЦВК, були ліквідовані;
• замість них було створено Верховну Раду СРСР, що обирається шляхом прямих та рівних виборів;
• зберігся Раднарком (Рада Народних Комісарів) як найвищий виконавчий орган;
• всі громадяни СРСР наділялися рівними правами (було виключено конституційні обмеження прав «експлуататорських класів»);
• як і раніше, проголошувалися диктатура пролетаріату і влада рад;
• були продекларовані основні права та свободи людини. Великі зміни відбулися у складі федерації – СРСР:
• почалося збільшення чисельності союзних республік;
• був конституційно закріплений розділ ЗЗФСР, що раніше стався, на Грузинську РСР, Вірменську РСР та Азербайджанську СРСР;
• конституційно закріплено раніше здійснене з волі союзного та російського в одній особі керівництва відторгнення від території РРФСР Середньої Азії;
• конституційно закріплено створення цій території п'яти середньоазіатських союзних республік - Казахської РСР, Киргизької РСР, Узбецької РСР, Таджицької РСР, Туркменської РСР (раніше колишніх автономіями РРФСР);
• Через війну кількість союзних республік збільшилося до 11.

У всіх 11 республіках як старих, і нових 1937 р. було прийнято стандартні Конституції, багато в чому повторили Конституцію СРСР 1936 р. У союзних республіках створювалися автономні республіки, автономні області та автономні (спочатку - національні) округи. Майже всі народи СРСР формально отримали державність різного рівня (від союзної республіки (росіяни, українці, білоруси та ін.) до автономного округу (чукчі, коряки, евенки та ін.). Формально в Сибіру була штучно створена і єврейська автономна область, хоча основна маса євреїв в ній не жила).Незважаючи на зовнішню демократичність Конституції 1936 р. (яку радянська преса назвала «найдемократичнішою Конституцією у світі»), багато її положень були фіктивними. формальністю була роль Верховної Ради і під контролем партії «всенародних виборів» 1937 р., номінальним був і суверенітет союзних республік.

5. Наступні великі зміни у складі радянської федерації відбулися 1939 - 1940 рр.:

• відірвані у 1939 р. від Польщі землі Західної України та Західної Білорусії були включені до складу відповідно УРСР та БРСР;
• в 1940 р. до складу СРСР увійшло три нові республіки - Латвія, Литва та Естонія;
• в 1940 р. на території відторгнутої від Румунії і Бесарабії, що перейшла до СРСР, була створена Молдавська РСР;
• 1940 р. на невеликій території Фінляндії, що перейшла до СРСР після радянсько-фінської війни, та Карелії - автономії РРФСР, також була створена союзна республіка - Карело-Фінська РСР.

У всіх нових республіках на зразок Конституції СРСР 1936 р. було прийнято нові, «радянські» конституції, сформовано органи влади за радянським зразком (формальні Верховні Ради та Раднаркоми, підпорядковані центру).

Таким чином, на момент початку Великої Вітчизняної війни в 1941 р. до складу СРСР входило 16 союзних республік (1956 р. Карело-Фінська РСР була перетворена на Карельську АРСР і включена в РСФСР, союзних республік знову стало 15). При створенні нових союзних республік, багато з яких не "вступали" до складу СРСР, а "відокремлювалися" від території РРФСР, кордони проводилися штучно, без урахування національного складу. Так було у складі Казахстану виявилися значні (північні) території, заселені етнічним російським населенням; населений переважно вірменами Нагірний Карабах (Арцах) передали Азербайджану; до складу Молдавської РСР увійшли території, заселені російським та українським населенням (Придністров'я) та ін. 6. Останні зміни у складі СРСР відбутися під час та після закінчення Великої Вітчизняної війни:

• 1 серпня 1944 р., не без тиску СРСР, до складу СРСР вступила незалежна держава Тува - невелика буддистська держава, розташована поряд з Монголією;
• всупереч загальному правилу, знову прийнята республіка Тува не набула статусу союзної - вона була включена не до СРСР (як новоприйняті держави), а до РРФСР як Тувінська АРСР;
• 1945 р. північна частина колишньої Східної Пруссії, що увійшла до СРСР за підсумками війни, набула статусу Калінінградської області РРФСР; її столиця Кенігсберг була перейменована на Калінінград;
• Закарпатська область, що відійшла від Чехословаччини, увійшла до складу УРСР, також до складу УРСР увійшла Чернівецька область, яка була відторгнута від Румунії;
• на сході до СРСР від Японії перейшли південна частина острова Сахалін та Курильські острови, які стали Сахалінською областю РРФСР.

Після цього процес оформлення території СРСР завершився. Більше територія СРСР не розширювалася, незважаючи на можливості.

Радянський Союз віддав Китаю Порт-Артур, повернутий СРСР після Другої світової війни, перешкодив вступу до СРСР як дві нові союзні республіки Монголії і Болгарії, чого керівництво цих країн прагнуло (1973 р.).

У 1977 р. було прийнято нову Конституцію СРСР:

• фактично була новим документом, удосконаленої редакцією «сталінської» Конституції СРСР 1936 р.;
• кардинальною відмінністю цієї Конституції від колишньої були відмова від диктатури пролетаріату та проголошення СРСР загальнонародною державою;
• на початок Конституції було перенесено статтю про керівну роль Комуністичної партії (6-я стаття);
• підтвердила колишню систему органів держвлади – Верховну Раду СРСР, Президію ЗС, Раду міністрів СРСР;
• підтвердила існуючий національно-державний устрій СРСР - 15 союзних республік, автономні республіки, області, округи у складі союзних республік, області та краю;
• також у Конституції 1977 р. було збережено статтю про право виходу союзної республіки зі складу СРСР, хоча на той час ця стаття була вже повною формальністю. Фактичним керівником СРСР був Генеральний секретар ЦК КПРС. У областях пряме керівництво (зокрема усіма іншими органами) здійснювали перші секретарі обкомів КПРС. За всієї величезної влади Генерального секретаря ЦК КПРС, перших секретарів обкомів, ці посади були передбачені Конституції. У складилася ситуація, коли неконституційні органи керували конституційними. Починаючи з повоєнного часу, особливо у 1970 - 1980-х рр., в СРСР проводилася політика стирання національних відмінностей. Усі жителі СРСР у країнах стали сприйматися як «росіяни». Л.І. Брежнєвим та радянськими ідеологами було заявлено, що в СРСР склалася нова спільність – «радянський народ».

Після закінчення громадянської війни на території колишньої Російської імперії існувала низка формально незалежних держав: РРФСР, Українська РСР, Білоруська РСР, Азербайджанська РСР, Вірменська РСР, Грузинська РСР (у березні 1922 р. три останні республіки утворили Закавказьку Федерацію). На початку 20-х все більш очевидними ставали які йдуть з-поміж них інтеграційні процеси – почалося освіту СРСР.

Причини утворення СРСР:

1. Після закінчення інтервенції та громадянської війни молоді радянські республіки опинилися у ворожому оточенні. Перспектива нових збройних конфліктів вимагала згуртування сил.

2. Революційні потрясіння призвели до глибокої економічної кризи по всій території колишньої Російської імперії. Оскільки економіки радянських республік доповнювали одна одну, їхнє політичне об'єднання могло допомогти вирішити й економічні проблеми.

3. Союз радянських республік повинен був стати прообразом і ядром майбутньої глобальної держави, яка мала виникнути після світової революції.

Передумови утворення СРСР:

· Наявність сталої історичної традиції спільного проживання народів більшості республік – уламків Російської імперії.

· Влада у формально незалежних державах належала національним комуністичним партіям, що входили до складу єдиної РКП(б).

· Єдність офіційної мови.

· Загальна залізнична мережа тощо.

У більшовицькій партії існували різні точки зору на питання про принципи побудови єдиної багатонаціональної держави. І.В. Сталін підготував проект входження радянських республік до РРФСР на правах автономних об'єднань (« план автономізації»). Але В.І, Ленін піддав цей план різкій критиці, оскільки такий Радянський Союз надто нагадував би колишню імперію і був малопривабливим для вступу до нього нових держав. Він вважав, що всі радянські республіки повинні об'єднатися в єдиний державний союз на засадах рівноправності та збереження своїх суверенних прав (« план федерації»). При цьому за кожною республікою має зберегтися право вільного виходу із державного союзу – право націй на самовизначення. ЦК РКП(б) схвалив ленінські принципи національно-державного устрою.

«План автономізації» було частково реалізовано лише щодо республік Закавказзя, що увійшли до складу СРСР єдиною федерацією (ЗСФСР). Такий стан справ викликав різкий протест грузинського ЦК, а згодом і гостре зіткнення з центральним урядом в особі С. Орджонікідзе (« грузинська справа»). Конфлікт було улагоджено після втручання у події Ф.Е. Дзержинського.

Актом заснування нової держави – Союзу Радянських Соціалістичних Республікстав договір, укладений 27 грудня 1922 р. між чотирма республіками: РРФСР, УРСР, БРСР та Закавказькою Федерацією. 30 грудня 1922м. І з'їзд Рад СРСР затвердив Договір та Декларацію про утворення союзної держави. Значну частину своїх повноважень республіки передавали центральним органам: міжнародне представництво, оборону, перегляд кордонів, державну безпеку, зовнішню торгівлю, транспорт, бюджет, зв'язок, грошовий обіг. У веденні союзних республік залишалися внутрішні справи, землеробство, просвітництво, юстиція, соціальне забезпечення та охорону здоров'я. Фактично СРСР був не федеративною, а унітарною державою.

Вищим органом влади було оголошено Всесоюзний з'їзд Рад, а в період між з'їздами – Центральний Виконавчий Комітет(ЦВК) Порад. Він складався з двох законодавчих палат: Ради Союзу та Ради Національностей – та мав свій керівний орган – Президію ЦВК. Вищим виконавчим та адміністративним органом стала Рада Народних Комісарів СРСР. Ці положення були закріплені у прийнятій 31 січня 1924 м. першої Конституції СРСР.

У роки свого існування СРСР перебував у постійному розвитку. У 1925 р. біля Туркестанської АРСР, входила до складу РРФСР, було створено нові союзні республіки: Узбецька РСР і Туркменська РСР. У 1929 р. Таджикистан, який раніше входив до складу Узбецької РСР, отримав статус союзної республіки.

Значення освіти СРСР:

1. Відбулося значне зміцнення обороноздатності радянських республік.

2. Зміцнилося їхнє економічне становище, прискорився розвиток промисловості.

3. Створення СРСР створило умови для подальшої централізації влади у країні. Посилилися тоталітарні тенденції.

Внутрішньопартійна боротьба в СРСР у 20-ті роки

Внутрішньопартійна боротьба 1920-х років. була не лише продовженням дискусії, розпочатої на X з'їзді партії (« робоча опозиція» Шляпнікова та Коллонтай). У ній переплелися пошук шляхів побудови соціалізму та особисте суперництво. Головними учасниками цієї боротьби стали І.В. Сталін та Л.Д. Троцький.

І етап внутрішньопартійної боротьби (1923-1924 рр.).Восени 1923 р. в СРСР вибухнула перша хлібозаготівельна криза. Представники лівої опозиції– М. Осинський, Б. Преображенський, Л. Троцький, Б. П'ятаков – бачили причини економічних проблем у відсутності плану, випадковості та безсистемності діяльності керівних органів («заява 46-ти»). Внутрішньопартійна дискусія точилася не лише навколо економічних проблем. Лівою опозиції протистояв «тріумвірат» Зінов'єва, Каменєва та Сталіна. Спираючись на партійну більшість, «тріумвірат» досить легко розгромив ліву опозицію. У 1924 р. на XIII конференції РКП(б) група Троцького було засуджено за дрібнобуржуазний ухил.
На розвиток внутрішньопартійної дискусії намагався вплинути В.І. Ленін. Через тяжку хворобу з квітня 1922 р. його змінив на посаді Генерального секретаря ЦК РКП(б) І.В. Сталін. Новий Генеральний секретар ізолював Леніна, який ще зберігав працездатність, від участі в партійних справах. У період хвороби, з грудня 1922 по березень 1923, Ленін продиктував ряд листів і статей, які відомі як « Політичний заповіт». Вони він наполягав на збереженні елементів ринку за умов будівництва соціалізму. Чи не головною темою «Заповіту» став розвиток сільської кооперації. 21 січня 1924 р. В. І. Ленін помер у Гірках під Москвою від крововиливу в мозок.
Прагнучи застерегти членів партії від помилки у виборі лідера, Ленін Листи до з'їзду»(кінець 1922 р. – початок 1923 р.), дав особисту характеристику її діячам. «Лист до з'їзду» був зачитаний на XIII з'їзді партії (травень 1924 р.), проте очікуваного ефекту він не справив.

ІІ етап (1925-1926 рр.).Напередодні початку II етапу, у січні 1925 р., Троцький був знятий з вищих державних постів голови Реввійськради та Наркомвійськмору, але залишався у складі Політбюро.
Новий етап боротьби почався сутичкою за владу між прихильниками Сталіна та Бухаріна, з одного боку, і « новою опозицією»(Каменєв, Зінов'єв), з іншого.
На другому етапі внутрішньопартійної дискусії обговорювалися заходи щодо подолання чергової економічної кризи, а також питання необхідності негайного проведення світової революції.
Опозиція програла, а її лідера Г. Зінов'єва було виведено з Політбюро.

ІІІ етап (1926-1927 рр.).Керівництво країни вважало, що подолати економічну відсталість та зміцнити обороноздатність держави можна було лише на шляхах індустріалізації. Сутність її у розумінні керівництвом партії та держави тих років була сформульована на XIV з'їзді ВКП(б) («з'їзд індустріалізації»): перетворити СРСР із країни, що ввозить машини та обладнання, у країну, яка їх виготовляє.
Причину економічних труднощів 1925 деякі партійні керівники бачили в послабленні адміністративних заходів регулювання економіки. Ставилося прямо питання про згортання НЕПу та переведення всього народного господарства на «соціалістичні рейки». З цією метою ліва опозиція пропонувала директивно згорнути НЕП та прискорити індустріалізацію.
З критикою опозиції виступили Бухарін, Риков, Сталін та інші, звинувачуючи Троцького, Преображенського, Зінов'єва та Каменєва та їх прихильників у бажанні здійснити індустріалізацію за рахунок села.
7 листопада 1927 р. опозиція, з якою пов'язана вдова В.І. Леніна Н.К. Крупська виступила в пресі з критикою тоталітарних схильностей Сталіна і спробувала організувати демонстрації протесту. Проте контроль над ситуацією вже повністю перебував у руках Сталіна. Опозиція була приречена на поразку.

IV етап внутрішньопартійної боротьби (1928 – 1929 рр.).Вихід із кризи НЕПу Сталін побачив у його згортанні та виробничому кооперуванні села – колективізації, Бухарін (« права опозиція») – у нормалізації економіки, підвищенні податків на заможну частину села, гнучкості у заготівельних цінах на хліб, збільшенні випуску промтоварів. Помірковано ліберальна позиція Бухаріна отримала підтримку провідних економістів. Однак, позбавлений підтримки членів партії, він не міг протистояти Сталіну. Крім того, все більш очевидною ставала загроза великої війни в Європі та СРСР потребував сильного ВПК.
У листопаді 1929 р. Бухарін, як «керівник правих ухилістів», було виведено зі складу Політбюро. Риків та Томський попереджені.

Причинами перемоги сталінського блоку у внутрішньопартійній боротьбі стали вміле маніпулювання громадською думкою та встановлення контролю за партійним апаратом.