1. Поверхневі водні об'єкти, які перебувають у державній чи муніципальній власності, є водними об'єктами загального користування, тобто загальнодоступними водними об'єктами, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

2. Кожен громадянин має право мати доступ до водних об'єктів загального користування та безкоштовно використовувати їх для особистих та побутових потреб, якщо інше не передбачено цим Кодексом, іншими федеральними законами.

3. Використання водних об'єктів загального користування здійснюється відповідно до правил охорони життя людей на водних об'єктах, що затверджуються в порядку, що визначається уповноваженим федеральним органом виконавчої влади, а також виходячи з встановлюваних органами місцевого самоврядування правил використання водних об'єктів для особистих та побутових потреб.

4. На водних об'єктах загального користування можуть бути заборонені забір (вилучення) водних ресурсів для цілей питного та господарсько-побутового водопостачання, купання, використання маломірних суден, водних мотоциклів та інших технічних засобів, призначених для відпочинку на водних об'єктах, водопій, а також встановлені інші заборони у випадках, передбачених законодавством Російської Федерації та законодавством суб'єктів Російської Федерації.

5. Інформація про обмеження водокористування на водних об'єктах загального користування надається громадянам органами місцевого самоврядування через засоби масової інформації та за допомогою спеціальних інформаційних знаків, що встановлюються вздовж берегів водних об'єктів. Також можуть бути використані інші способи надання такої інформації.

6. Смуга землі вздовж берегової лінії (кордону водного об'єкта) водного об'єкта загального користування (берегова смуга) призначається для загального користування. Ширина берегової смуги водних об'єктів загального користування становить двадцять метрів, за винятком берегової смуги каналів, а також річок і струмків, протяжність яких від початку до гирла не більше десяти кілометрів. Ширина берегової смуги каналів, а також річок і струмків, довжина яких від витоку до гирла не більше десяти кілометрів, становить п'ять метрів.

7. Берегова смуга боліт, льодовиків, сніжників, природних виходів підземних вод (джерел, гейзерів) та інших передбачених федеральними законами водних об'єктів визначається.

8. Кожен громадянин має право користуватися (без використання механічних транспортних засобів) береговою смугою водних об'єктів загального користування для пересування та перебування біля них, у тому числі для здійснення аматорського та спортивного рибальства та причалювання плавучих засобів.

Судова практика за статтею 6 Водного кодексу.

Ухвала від 21 грудня 2018 р. у справі № А14-5401/2017

Верховний Суд Російської Федерації

На неправильне застосування арбітражним судом норм права, невідповідність висновків суду фактичним обставинам справи та доказам, що є у справі. Відповідно до пункту 1 частини 7 статті 291. 6 Арбітражного процесуального кодексу Російської Федерації за результатами вивчення касаційної скарги суддя Верховного Суду Російської Федерації виносить ухвалу про відмову у передачі скарги для розгляду в судовому засіданні...

Постанова від 25 вересня 2018 р. у справі № А63-7461/2016

Арбітражний суд Північно-Кавказького округу (ФАС СКО)

Цього господарства. Перелік об'єктів, що належать до складу майна фермерського господарства, порядок формування майна фермерського господарства встановлюються членами фермерського господарства за взаємною згодою (пункт 4 статті 6 Закону № 74-ФЗ). Відповідно до статті 16 Закону № 74-ФЗ головою фермерського господарства за взаємною згодою членів фермерського господарства визнається один із його членів. В разі...

Рішення від 6 вересня 2018 р. у справі № А61-2783/2018

Арбітражний суд Республіки Північна Осетія (АС Республіки Північна Осетія)

22.06.2016). Постановою від 05.10.2016 виконавче провадження щодо СВК «Арсен» закінчено на підставах, передбачених пунктом 4 частини 1 статті 46, статей 6, 14 ФЗ «Про виконавче провадження». Постановою начальника відділу Приміського РВ УФССП Росії з РСО-Аланія від 19.01.2017 № 15013/17/23806 скасовано постанову про закінчення виконавчого...

Постанова від 24 серпня 2018 р. у справі № А14-5401/2017

Від 11.06.2003 № 74-ФЗ "Про селянське (фермерське) господарство" (далі – Закон № 74-ФЗ). Права членів фермерського господарства як власників його майна (п. 3 ст. 6 Закону № 74-ФЗ) здійснюються при реалізації правочинів щодо володіння та користування цим майном (ст. 7 Закону № 74-ФЗ) та правочинів за погодженням порядку розпорядження майном фермерського господарства (...

Постанова від 14 серпня 2018 р. у справі № А14-5400/2017

Арбітражний суд Центрального округу (ФАС ЦО) – Адміністративне

Суть спору: Про оскарження відмови у державній реєстрації прав на нерухоме майно та угод із ним

У якому просив: 1) визнати незаконною відмову в державній реєстрації права на об'єкт нерухомого майна: земельну ділянку з кадастровим номером 36:02:0000000:5042, площею 6 124 800 м2, розташовану за адресою: Воронезька область, Бобровський район, південна частина Бобрівського кадастрового кварталу, призначеного для сільськогосподарського використання (далі – спірна земельна ділянка); 2) зобов'язати здійснити державну...

Рішення від 14 серпня 2018 р. у справі № А15-157/2018

Арбітражний суд Республіки Дагестан (АС Республіки Дагестан)

Господарства мають містити відомості про порядок формування майна фермерського господарства, порядок володіння, користування, розпорядження цим майном. Положення складі майна фермерського господарства закріплені у статті 6 Закону N 74-ФЗ. Пунктом 3 статті 6 закону передбачено, що майно фермерського господарства належить його членам на праві спільної власності, якщо угодою між ними не встановлено...

Рішення від 10 серпня 2018 р. у справі № А32-22027/2018

Арбітражний суд Краснодарського краю (АС Краснодарського краю)

Сфері природокористування (РОСПРИРОДНАДЗОР) складено протокол про адміністративне правопорушення № 0506/03/2471/ПП/2017, згідно з яким встановлено, що ТОВ «Каптал Інвест» 21.08.2017 порушено вимоги ст. 6, ст. 39 ст. 50 ФЗ від 03.06.2006 № 74 - ФЗ «Водний кодекс РФ», ст. 34, 39 ФЗ від 10.01.2002 № 7-ФЗ «Про охорону навколишнього середовища...

Річки та водоймища - одне з головних природних багатств нашої країни. А для багатьох – єдина
віддушина і місце, де можна перезарядити батареї після довгого робочого тижня в місті. Однак такі місця незмінно привертають до себе і увагу представників великого бізнесу, які намагаються всіма правдами та неправдами отримати земельні ділянки у приватну власність, відгородитися високим парканом та відчути себе «господарями життя».

На жаль, описаний випадок – не рідкість, проте в чинному законодавстві передбачені різні правові важелі впливу на таких порушників. Насамперед, це норми Водного кодексу РФ, у яких чітко закріплено, що «кожен громадянин вправі мати доступ до водних об'єктів загального користуваннята безкоштовно використовувати їх для особистих та побутових потреб» (пункт 2 статті 6). Але що розуміється в даному випадку під «доступом» та «використанням»? У Кодексі є розшифровка: «Кожен громадянин вправі користуватися(без використання механічних транспортних засобів) береговою смугою водних об'єктів загального користування для пересування та перебування біля них, у тому числі для здійснення аматорського та спортивного рибальства та причалювання плавучих засобів». Тобто кожному з нас законом надано право прийти на улюблену річку і купатися в ній, незалежно від того, хто і які споруди намагається збудувати на її березі.

Ширина берегової смуги, яка відводиться під «загальне користування», також регламентована: двадцять метрівдля річок, протяжність яких від початку до гирла становить понад десять кілометрів і п'ять метрівдля коротших (пункт 6 статті 6 Водного кодексу). Не те щоб дуже багато, але для того, щоб розслабитися на пісочку літнім днем ​​цілком достатньо.

Отже, ми усвідомили наші права, приїхали до річки, але з подивом виявили, що по всій її довжині поставлена ​​висока огорожа, яка не дозволяє до неї підійти чи під'їхати. Це вже кричущий випадок, який вимагатиме досить серйозної юридичної роботи. Для початку усвідомимо головне – нікого не можна позбавити доступу до водних ресурсів. Тепер розберемося у механізмі боротьби із високими парканами.

Цивільне законодавство передбачає такий вид обмеження прав власників як «сервітут» або «право обмеженого користування чужою земельною ділянкою» (стаття 274 Цивільного кодексу). Іншими словами, у ряді випадків власника земельної ділянки можна зобов'язати не перешкоджати проходу або проїзду інших осіб через об'єкт приватної власності. При цьому доступ до водного об'єкта загального користування та його береговій смузічітко вказується Земельним кодексом як одну з підстав встановлення публічного сервітуту (стаття 23).

Що ж потрібно зробити, щоб виник такий публічний сервітут? Залежно від статусу річки може встановлюватися як у рівні федерального уряду, і шляхом прийняття акта органу місцевого самоврядування. Однак без вашої особистої ініціативи це навряд чи відбудеться, потрібно звернення (бажано колективне) від осіб, які бажають використовувати сервітут, після чого будуть проведені публічні слухання з цього питання, на якому буде ухвалено остаточне рішення. Ну, а у разі відмови адміністрації встановити сервітут або взагалі розглянути ваше звернення завжди залишається можливість оскаржити такі дії в судовому порядку. Щоправда, у цьому випадку потрібно запастися терпінням і звернутися за послугами професійного юриста.

Звичайно, публічний сервітут – явище в російській правовій системі вкрай рідкісне і в чомусь навіть екзотичне, проте його можна і потрібно використовувати у боротьбі за свої екологічні права.
Докладніше про інші механізми захисту екологічних прав ви можете прочитати в посібнику "Як захистити свої екоправа: практичний посібник для активістів-початківців" .

Також рекомендуємо сайт одного з російських громадських рухів, який активно бореться із захопленням берегів – руху «Відкритий берег», http://openbereg.ru.

На сайті, зокрема, ви знайдете розділ «Як боротися із захопленням берега», що містить, в числі інших рекомендацій, зразок листа до прокуратури та розділ «Зразок скарг».

Приклади успішних випадків боротьби проти захоплень берегів – у блозі Аркадія Іванова, Дружина охорони природи МДУ: http://sinedra.livejournal.com/11257.html

Матеріал підготовлений Кирилом Зенчовим, юристом руху ЕКА

Ви думаєте, що ви російська? Народилися в СРСР і думаєте, що ви росіянин, українець, білорус? Ні. Це не так.

Ви насправді російська, українець чи білорус. Але ви думаєте, що ви єврей.

Дичину? Неправильне слово. Правильне слово "імпринтінг".

Новонароджений асоціює себе з тими рисами особи, які спостерігає одразу після народження. Цей природний механізм властивий більшості живих істот, які мають зір.

Новонароджені в СРСР кілька перших днів бачили мати мінімум часу годівлі, а більшу частину часу бачили особи персоналу пологового будинку. За дивним збігом обставин вони були (і залишаються досі) здебільшого єврейськими. Прийом дикий за своєю суттю та ефективності.

Все дитинство ви дивувалися, чому живете в оточенні нерідних людей. Рідкісні євреї на вашому шляху могли робити з вами все що завгодно, адже ви до них тяглися, а інших відштовхували. Та й зараз можуть.

Виправити це ви не зможете - одноразовий імпринтинг і на все життя. Зрозуміти це складно, інстинкт оформився, коли вам було дуже далеко до здатності формулювати. З того моменту не збереглося ні слів, ні подробиць. Залишилися лише риси осіб у глибині пам'яті. Ті риси, які ви вважаєте своїми рідними.

Система та спостерігач

Визначимо систему як об'єкт, існування якого не викликає сумнівів.

Спостерігач системи - об'єкт не є частиною системи, що спостерігається ним, тобто визначає своє існування в тому числі і через незалежні від системи фактори.

Спостерігач з погляду системи є джерелом хаосу - як керуючих впливів, і наслідків спостережних вимірів, які мають причинно-наслідкового зв'язку з системою.

Внутрішній спостерігач - потенційно досяжний для системи об'єкт щодо якого можлива інверсія каналів спостереження та впливу, що управляє.

Зовнішній спостерігач - навіть потенційно недосяжний для системи об'єкт, що знаходиться за обрієм подій системи (просторовим та тимчасовим).

Гіпотеза №1. Всевидюче око

Припустимо, що наш всесвіт є системою і має зовнішній спостерігач. Тоді спостережні вимірювання можуть відбуватися, наприклад, за допомогою «гравітаційного випромінювання», що пронизує всесвіт з усіх боків ззовні. Перетин захоплення «гравітаційного випромінювання» пропорційно масі об'єкта, і проекція «тіні» від цього захоплення в інший об'єкт сприймається як сила тяжіння. Вона буде пропорційна добутку мас об'єктів і обернено пропорційна відстані між ними, що визначає щільність «тіні».

Захоплення «гравітаційного випромінювання» об'єктом збільшує його хаотичність і сприймається нами як час. Об'єкт непрозорий для «гравітаційного випромінювання», переріз захоплення якого більший за геометричний розмір, усередині всесвіту виглядає як чорна діра.

Гіпотеза №2. Внутрішній спостерігач

Можливо, що наш всесвіт спостерігає за собою сам. Наприклад, за допомогою пар квантово заплутаних частинок рознесених у просторі як еталони. Тоді простір між ними насичений ймовірністю існування процесу, що породив ці частинки, досягає максимальної щільності на перетині траєкторій цих частинок. Існування цих частинок також означає відсутність на траєкторіях об'єктів досить великого перерізу захоплення, здатного поглинути ці частинки. Інші припущення залишаються такими ж як і для першої гіпотези, крім:

Плин часу

Стороннє спостереження об'єкта, що наближається до горизонту подій чорної діри, якщо визначальним чинником часу у всесвіті є «зовнішній спостерігач», уповільнюватиметься рівно вдвічі - тінь від чорної діри перекриє рівно половину можливих траєкторій «гравітаційного випромінювання». Якщо ж визначальним фактором є «внутрішній спостерігач», то тінь перекриє всю траєкторію взаємодії і протягом часу об'єкта, що падає в чорну дірку, повністю зупиниться для погляду з боку.

Також не виключена можливість комбінації цих гіпотез у тій чи іншій пропорції.

Стаття 6. Водні об'єкти загального користування

• перевірено сьогодні
• кодекс від 01.01.2019
• набула чинності 01.01.2007

Нові статті, які не набули чинності, відсутні.

Порівняти з редакцією статті від 01.01.2009 18.07.2008 01.01.2007

Поверхневі водні об'єкти, що перебувають у державній або муніципальній власності, є водними об'єктами загального користування, тобто загальнодоступними водними об'єктами, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Кожен громадянин має право мати доступ до водних об'єктів загального користування та безкоштовно використовувати їх для особистих та побутових потреб, якщо інше не передбачено цим Кодексом, іншими федеральними законами.

Використання водних об'єктів загального користування здійснюється відповідно до правил охорони життя людей на водних об'єктах, що затверджуються в порядку, що визначається уповноваженим федеральним органом виконавчої влади, а також виходячи з встановлюваних органами місцевого самоврядування правил використання водних об'єктів для особистих та побутових потреб.

На водних об'єктах загального користування можуть бути заборонені забір (вилучення) водних ресурсів з метою питного та господарсько-побутового водопостачання, купання, використання маломірних суден, водних мотоциклів та інших технічних засобів, призначених для відпочинку на водних об'єктах, водопій, а також встановлені інші заборони у випадках, передбачених законодавством Російської Федерації та законодавством суб'єктів Російської Федерації.

Інформація про обмеження водокористування на водних об'єктах загального користування надається громадянам органами місцевого самоврядування через засоби масової інформації та за допомогою спеціальних інформаційних знаків, що встановлюються вздовж берегів водних об'єктів. Також можуть бути використані інші способи надання такої інформації.

Смуга землі вздовж берегової лінії (кордону водного об'єкта) водного об'єкта загального користування (берегова смуга) призначається для загального користування. Ширина берегової смуги водних об'єктів загального користування становить двадцять метрів, за винятком берегової смуги каналів, а також річок і струмків, протяжність яких від початку до гирла не більше десяти кілометрів. Ширина берегової смуги каналів, а також річок і струмків, довжина яких від витоку до гирла не більше десяти кілометрів, становить п'ять метрів.

Берегова смуга боліт, льодовиків, сніжників, природних виходів підземних вод (джерел, гейзерів) та інших передбачених федеральними законами водних об'єктів визначається.

Кожен громадянин має право користуватися (без використання механічних транспортних засобів) береговою смугою водних об'єктів загального користування для пересування та перебування біля них, у тому числі для здійснення аматорського та спортивного рибальства та причалювання плавучих засобів.

Ст. 6 Водного кодексу РФ встановлено обов'язкове правило забезпечення вільного доступу всіх без винятку осіб до водних об'єктів загального користування. В рамках цієї вимоги ВК РФ встановлюється берегова смуга водних об'єктів загального користування, яка для більшості водойм та водотоків складе 20 метрів.

Ст.27 Земельного кодексу у розвиток зазначених положень ВК РФ встановлюється заборона приватизацію земель межах берегової лінії.

Захоплення берегової смуги

У той же час багато наших громадян, які бажають отримати затишне містечко на березі якогось озера з власним пляжем, часто нехтують вимогами законодавства та захищають земельні ділянки аж до самої води. У зв'язку з цим вимога водного та земельного законодавства надати забезпечення доступу до берегової смуги не дотримується.

Звичайно ж, така огорожа буде незаконною і за ідеєю при будь-якій перевірці прокуратори або природоохоронних органів такі огорожі змусять прибрати.

Берег Фінської затоки

Проте, найчастіше громадянам самостійно доводиться боротися із самозахопленням прибережної берегової смуги та звернення до суду особи чи групи осіб може виявитися більш результативним, ніж робота з наглядовими чи правоохоронними органами.

Якщо Ви вирішили боротися з самосхоплювачами, то, по-перше, радимо це робити тільки в правових рамках, щоб потім не опинитися самому по той бік закону, а по-друге, перед тим, як діяти, слід детально розібратися в ситуації.

Для початку потрібно з'ясувати, чи є взагалі якісь права у самозагарбника на берегову смугу загального користування.

Берегова смуга у власність

А такі права можуть виникнути, по-перше, у разі, якщо земельна ділянка з кордонами впритул до урізу води була надана за часів СРСР, а надалі приватизована на початку 90-х років під загальну плутанину в законодавстві. Розберемо докладно, як це могло статися.

У СРСР вся земля перебувала у державній власності, тому виділяти у водних об'єктів берегові смуги загального користування не було потреби. Відповідно земельні ділянки могли надаватися у користування аж до урізу води водного об'єкта Після 1991 року, коли землі почали вводиться у цивільний обіг і розпочалася приватизація, поняття берегових смуг загального користування (сіроговика) було введено лише водним кодексом 1995 року. Відповідно в момент з 1991 року до 1995 року можна було приватизувати виділені за радянських часів земельні ділянки, що підходили впритул до води.

Такі ділянки залишилися спадком у Російській дійсності аж до теперішнього часу. Тому зараз досі є землевідведення, що належать на праві власності громадянам у межах берегової смуги, хоча за чинним законодавством приватизація таких ділянок і була б заборонена.

Однак право власності на земельну ділянку в береговій смузі не означає право її захищати. В даному випадку берегова смуга загального користування є обтяженням для власника земельної ділянки та зобов'язує її надати прохід її територією кожному бажаючому.

Надання берегової смуги на праві оренди

По-друге, в особи, яка захищає берегову смугу загального користування, може бути оформлено право оренди. Законодавство не містить імперативних заборон на оренду берегової смуги. Однак, таке її використання на праві оренди можливе лише за умови дотримання вільного проходу береговою смугою загального користування.

Тож і в такому разі огородження земельної ділянки до урізу води буде незаконним.

Вільний доступ до берегової смуги відсутня, що робити?

Щоб розібратися кому і на якому праві належить берегова смуга загального користування для початку можна зайти на публічну кадастрову карту і знайти огороджене місце. Далі потрібно подивитися підходить впритул до води чи ні. Якщо ділянка підходить впритул до води, то можна за кадастровим номером замовити виписку з ЄДРП у Росреєстрі (через МФЦ), в якій буде вказано правовласника земельної ділянки, а також відомості про її права на цю землю.

Узбережжя Фінської затоки

Тепер у вас будуть відомості, хто захопив берегову смугу загального користування та які у неї є на неї права. Ця інформація буде гарною підмогою при зверненні до наглядових органів і потім до суду.

Однак може бути таке, що на публічній кадастровій карті буде видно, що впритул до урізу води земельна ділянка не підходить, проте є сформовані поблизу берегової смуги ділянки. Їхні власники, швидше за все, і будуть особами, які здійснили самозахоплення. Причому такий самозахоплення на відміну перших двох випадків взагалі обумовлений правами землю.