सामान्य वैशिष्ट्ये

ऑल-रशियन सेंट्रल एक्झिक्युटिव्ह कमिटीची वैशिष्ट्ये त्याच्या सर्वात महत्त्वाच्या विचारवंत व्ही.आय. लेनिनद्वारे दर्शविली जातात, हे लक्षात घेते की ते "संसदवादाचे फायदे थेट आणि थेट लोकशाहीच्या फायद्यांसह एकत्र करणे शक्य करते, i. लोकांच्या निवडून आलेल्या प्रतिनिधींच्या व्यक्तीमध्ये विधायी कार्य आणि कायद्यांची अंमलबजावणी या दोन्ही गोष्टी एकत्र करा.

आरएसएफएसआरच्या राज्य उपकरणाच्या स्थापनेदरम्यान, राज्य प्राधिकरणांच्या सक्षमतेमध्ये कोणतेही स्पष्ट विभाजन नव्हते. याचे एक महत्त्वाचे कारण हे होते की "सोव्हिएत राज्याचा सिद्धांत, सत्तेच्या विभाजनाचे बुर्जुआ तत्त्व नाकारणे, रशियन सोव्हिएत प्रजासत्ताकाच्या वैयक्तिक अधिकार्यांमधील कामगारांच्या तांत्रिक विभाजनाची आवश्यकता ओळखणे."

अधिकारांचे विभाजन केवळ सोव्हिएट्सच्या आठव्या ऑल-रशियन काँग्रेसने "सोव्हिएत बांधकामावर" डिक्रीमध्ये तयार केले होते. दस्तऐवजानुसार विधायी कृत्यांचे प्रकाशन, सोव्हिएट्सची ऑल-रशियन काँग्रेस, ऑल-रशियन केंद्रीय कार्यकारी समिती, ऑल-रशियन केंद्रीय कार्यकारी समितीचे प्रेसीडियम आणि पीपल्स कमिसर्स कौन्सिलद्वारे केले गेले. सोव्हिएट्सच्या काँग्रेसच्या दुसर्‍या ठरावानुसार, कामगार आणि संरक्षण परिषद (एसटीओ) च्या कृतींना विभाग, प्रादेशिक आणि स्थानिक संस्थांसाठी अनिवार्य म्हणून मान्यता देण्यात आली.

विधायी कृत्यांची बहुलता आणि काही वेळा, कार्यांचे डुप्लिकेशन हे गृहयुद्ध आणि परकीय हस्तक्षेपाच्या परिस्थितीमुळे होते, कारण या परिस्थितीसाठी निर्णय घेण्याची क्षमता वाढवणे आणि विधायी कायदे जारी करणे आवश्यक होते. त्याच वेळी, 1918 च्या आरएसएफएसआरच्या घटनेने सर्व-रशियन केंद्रीय कार्यकारी समितीची जबाबदारी सर्वांसाठी स्पष्टपणे मांडल्यामुळे अनेक विधान मंडळांच्या उपस्थितीने आरएसएफएसआरच्या विधायी पायामध्ये संघर्ष सुरू झाला नाही. -सोव्हिएट्सची रशियन काँग्रेस, ऑल-रशियन सेंट्रल एक्झिक्युटिव्ह कमिटी ते ऑल-रशियन सेंट्रल एक्झिक्युटिव्ह कमिटीचे प्रेसीडियम, ऑल-रशियन कॉँग्रेस ऑफ सोव्हिएट्सचे पीपल्स कमिसर्स कौन्सिल, ऑल-रशियन सेंट्रल एक्झिक्युटिव्ह कमिटी आणि प्रेसीडियम सर्व-रशियन केंद्रीय कार्यकारी समिती.

मे 1925 मध्ये, ऑल-रशियन केंद्रीय कार्यकारी समितीने RSFSR ची राज्यघटना विकसित केली (मे 1925 मध्ये XII ऑल-रशियन कॉंग्रेस ऑफ सोव्हिएट्सने मान्यता दिली), D.I चा समावेश असलेला एक घटनात्मक आयोग तयार केला. कुर्स्की, एन.व्ही. क्रिलेन्को, व्ही.ए. अवनेसोवा, ए.एस. एनुकिडझे, पी.आय. स्टुचकी आणि इतर. संविधान अखेरीस राज्य शक्ती आणि प्रशासनाच्या केंद्रीय आणि स्थानिक संस्थांच्या प्रणालीला मान्यता देते: सोव्हिएट्सच्या अखिल-रशियन कॉंग्रेसचे RSFSR, सर्व-रशियन केंद्रीय कार्यकारी समिती, त्याचे अध्यक्षीय मंडळ, लोक आयोग आणि लोक आयोग.

1925 ते 1937 पर्यंत, ऑल-रशियन केंद्रीय कार्यकारी समितीच्या यंत्रणेची खालील रचना होती:

• विभाग
• ऑल-रशियन केंद्रीय कार्यकारी समितीच्या प्रेसीडियमचे सचिवालय
• ऑल-रशियन केंद्रीय कार्यकारी समितीच्या अध्यक्षांचे स्वागत.

ऑल-रशियन सेंट्रल एक्झिक्युटिव्ह कमिटी आणि ऑल-रशियन सेंट्रल एक्झिक्युटिव्ह कमिटीच्या प्रेसीडियम अंतर्गत, अनेक प्रजासत्ताक संस्था (प्रेस - कमिशन, समित्या, विभाग) होत्या. काहींनी थेट ऑल-रशियन केंद्रीय कार्यकारी समितीची कार्ये पार पाडली, तर काहींनी अरुंद वैशिष्ट्यांवर लक्ष केंद्रित केले: आरएसएफएसआरचा भाग असलेल्या लोकांमध्ये राष्ट्रीय उभारणीची कार्ये, सांस्कृतिक इमारत, कामगारांचे जीवनमान उंचावणे आणि काही विशिष्ट निराकरणे. राष्ट्रीय आर्थिक समस्या. (एसयू, 1922, क्र. 69, कला 902 नुसार.)

1922 पासून, आरएसएफएसआरचे सर्वोच्च न्यायालय तयार झाले, ज्याची रचना ऑल-रशियन केंद्रीय कार्यकारी समितीच्या प्रेसीडियमद्वारे नियुक्त केली गेली. आरएसएफएसआरच्या अभियोजक कार्यालयाच्या जून 1933 मध्ये निर्मितीसह, आरएसएफएसआरचा अभियोक्ता आरएसएफएसआरच्या पीपल्स कमिसार, पीपल्स कमिशनर ऑफ जस्टिस आणि पीपल्स कमिशनर ऑफ जस्टिसच्या व्यतिरिक्त, ऑल-रशियन केंद्रीय कार्यकारी समितीच्या अधीनस्थ होता. यूएसएसआरचा वकील (एसझेड, 1934 नुसार, क्रमांक 1, कला. 2.)

विधान क्रियाकलाप

ऑल-रशियन केंद्रीय कार्यकारी समितीने सक्रियपणे बिले विकसित केली आणि मोठ्या प्रमाणात कायदे जारी केले.

उदाहरणार्थ, खालील दस्तऐवज आरएसएफएसआरच्या ऑल-रशियन केंद्रीय कार्यकारी समितीने विकसित केले आणि स्वीकारले:

• 14 डिसेंबर 1917 च्या "बँकांच्या राष्ट्रीयीकरणावर" डिक्री
• 18 डिसेंबर 1917 चा डिक्री "सिव्हिल मॅरेज, मुलांवर आणि राज्य कृत्यांच्या पुस्तकांच्या देखभालीवर" आणि 19 डिसेंबर 1917 च्या "विवाह विसर्जनाबाबत" डिक्री
• 5 जानेवारी 1918 चा डिक्री "राज्य सत्तेची कार्ये योग्य करण्याच्या सर्व प्रयत्नांच्या प्रति-क्रांतिकारक कृती म्हणून ओळखल्याबद्दल"
• 6 जानेवारी 1918 रोजी "संविधान सभेच्या विसर्जनावर" डिक्री
• 21 जानेवारी 1918 रोजी "राज्य कर्ज रद्द करण्यावर" डिक्री
• 27 एप्रिल 1918 रोजी "वारसा रद्द करण्यावर" डिक्री
• 20 ऑगस्ट 1918 चा डिक्री "शहरांमधील रिअल इस्टेटची खाजगी मालकी रद्द करण्यावर"
• 16 सप्टेंबर 1918 चा नागरी स्थिती, विवाह, कौटुंबिक आणि पालकत्व कायद्यावरील कायद्याची संहिता
• 9 नोव्हेंबर 1922 चा कामगार संहिता
• 22 मे 1922 च्या RSFSR ची फौजदारी प्रक्रिया संहिता
• 1 जून 1922 चा RSFSR चा फौजदारी संहिता, 22 नोव्हेंबर 1926 चा RSFSR चा फौजदारी संहिता
• 16 ऑक्टोबर 1924 चा RSFSR चा सुधारात्मक कामगार संहिता आणि 1 ऑगस्ट 1933 चा RSFSR चा सुधारात्मक कामगार संहिता

ऑल-रशियन केंद्रीय कार्यकारी समितीचे अध्यक्ष

• कामेनेव्ह, लेव्ह बोरिसोविच (ऑक्टोबर 27 (नोव्हेंबर 9) - 8 नोव्हेंबर (21)
• स्वेरडलोव्ह, याकोव्ह मिखाइलोविच (8 नोव्हेंबर (21) - 16 मार्च)
• व्लादिमिरस्की, मिखाईल फेडोरोविच (मार्च 16 - मार्च 30) (ऑल-रशियन केंद्रीय कार्यकारी समितीचे कार्यवाहक अध्यक्ष)
• कालिनिन, मिखाईल इव्हानोविच (30 मार्च - 15 जुलै)

ऑल-रशियन केंद्रीय कार्यकारी समितीचे सचिव

• अवनेसोव्ह वरलाम अलेक्झांड्रोविच (10 (11). 1917 - 1918) (मार्टिरोसोव्ह सुरेन कार्पोविच; 1884-1930)
• येनुकिडझे एव्हेल सॅफ्रोनोविच (७.१९१८ - १२.१९२२) (१८७७-१९३७)
• सेरेब्र्याकोव्ह लिओनिड पेट्रोविच (1919 - 1920) (1888-1937)
• झालुत्स्की प्योत्र अँटोनोविच (1920 - 1922) (1887-1937)
• टॉम्स्की (एफ्रेमोव्ह) मिखाईल पावलोविच (12.1921 - 12.1922) (1880-1936)
• सप्रोनोव्ह टिमोफे व्लादिमिरोविच (१२.१९२२ - १९२३) (१८८७-१९३७)
• किसेलेव्ह अलेक्सी सेम्योनोविच (1924 - 1937) (1879-1937)

नोट्स

देखील पहा

दुवे

विकिमीडिया फाउंडेशन. 2010

इतर शब्दकोशांमध्ये "VTsIK" काय आहे ते पहा:

VTsIK- [vtsik], a, m. आणि अपरिवर्तित, m. सर्व-रशियन केंद्रीय कार्यकारी समिती (1917 1938). AGS, 81. ◘ कामेनेव्ह यांना ऑल-रशियन केंद्रीय कार्यकारी समितीच्या अध्यक्षपदावरून हटवण्यात आले. याएम स्वेरडलोव्ह यांची ऑल-रशियन केंद्रीय कार्यकारी समितीचे अध्यक्ष म्हणून निवड झाली. IKPSS, 233. नवीन, स्टालिनिस्टसाठी सर्व-रशियन केंद्रीय कार्यकारी समिती ... ... सोव्हिएत डेप्युटीजच्या भाषेचा स्पष्टीकरणात्मक शब्दकोश

सर्व-रशियन केंद्रीय कार्यकारी समिती पहा. * * * VTsIK VTsIK, सर्व-रशियन केंद्रीय कार्यकारी समिती पहा (सर्व-रशियन केंद्रीय कार्यकारी समिती पहा) ... विश्वकोशीय शब्दकोश

सर्व-रशियन केंद्रीय कार्यकारी समिती पहा ... मोठा विश्वकोशीय शब्दकोश

VTsIK- रशियन फेडरेशन डिक्शनरीची ऑल-रशियन सेंट्रल एक्झिक्युटिव्ह कमिटी: सैन्य आणि विशेष सेवांच्या संक्षेप आणि संक्षेपांचा शब्दकोश. कॉम्प. ए. ए. श्चेलोकोव्ह. एम.: एएसटी पब्लिशिंग हाऊस एलएलसी, जिलिओस पब्लिशिंग हाऊस सीजेएससी, 2003. 318 एस ... संक्षेप आणि संक्षेपांचा शब्दकोश

Vtsik- सर्व-रशियन केंद्रीय कार्यकारी समिती (सोव्हिएत), 1917-1937 मध्ये रशियाची सर्वोच्च विधायी, प्रशासकीय आणि नियंत्रण संस्था. त्यांनी विधायी आणि कार्यकारी दोन्ही कार्ये पार पाडली, सर्व-रशियन निवडून आले ... ... कायद्याचा विश्वकोश

सर्व-रशियन केंद्रीय कार्यकारी समिती पहा ... ग्रेट सोव्हिएत एनसायक्लोपीडिया

एम. ऑल-रशियन केंद्रीय कार्यकारी समिती (1917 1938) ... लहान शैक्षणिक शब्दकोश

VTsIK- (ऑल-रशियन केंद्रीय कार्यकारी समिती) राज्याची सर्वोच्च वैधानिक, प्रशासकीय आणि पर्यवेक्षी संस्था. 1917-1937 मध्ये RSFSR चे अधिकारी. तो सोव्हिएट्सच्या अखिल-रशियन कॉंग्रेसने निवडून आला आणि कॉंग्रेस दरम्यानच्या काळात काम केले. शिक्षणापूर्वी... मोठा कायदा शब्दकोश

VTsIK- - ऑल-रशियन केंद्रीय कार्यकारी समिती पहा ... सोव्हिएत कायदेशीर शब्दकोश

ऑल-रशियन केंद्रीय कार्यकारी समिती (VTsIK), RSFSR च्या सध्याच्या संविधानानुसार, सोव्हिएट्सच्या कॉंग्रेस दरम्यानच्या काळात RSFSR मधील सर्वोच्च वैधानिक, प्रशासकीय आणि नियंत्रण संस्था; कामगार, शेतकरी आणि सैनिकांच्या प्रतिनिधींच्या सोव्हिएट्सच्या पहिल्या कॉंग्रेसने जून 1917 मध्ये एकीकडे कॉंग्रेसच्या निर्णयांची अंमलबजावणी करण्यासाठी आणि स्थानिक परिषदांचे काम निर्देशित करण्यासाठी सर्व-रशियन केंद्र म्हणून प्रथम आयोजित केले होते. दुसऱ्यावर त्याची सुरुवातीची रचना मेनिशेविक-समाजवादी-क्रांतिकारक होती. ऑक्टोबर क्रांतीपर्यंत या रचनामध्ये अस्तित्त्वात असल्याने, त्यांची जागा नवीन ऑल-रशियन केंद्रीय कार्यकारी समितीने घेतली, जी सोव्हिएट्सच्या 2 रा कॉंग्रेसमध्ये (ऑक्टोबर 1917) नव्याने निवडली गेली, ज्याचे बहुमत बोल्शेविक पक्षाचे होते - 102 सदस्यांपैकी ऑल-रशियन केंद्रीय कार्यकारी समितीमध्ये 62 बोल्शेविक होते.

ऑक्टोबर क्रांतीनंतर, सर्व-रशियन केंद्रीय कार्यकारी समिती सर्वोच्च राज्य शक्तीची संस्था बनली. हे स्थान Vseros. मध्यवर्ती सादर केले 10 जुलै 1918 रोजी RSFSR च्या घटनेने ही समिती कायदेशीररित्या निश्चित केली आहे.

1925 च्या वर्तमान घटनेनुसार, राष्ट्रीय महत्त्वाचे सर्व मुद्दे अखिल-रशियन केंद्रीय कार्यकारी समितीच्या अधिकारक्षेत्राच्या अधीन आहेत: सर्व राजकारणाचे सामान्य व्यवस्थापन आणि आरएसएफएसआरची राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था, अर्थसंकल्पाची मान्यता, स्थापना राज्य. आणि स्थानिक कर, देय आणि गैर-कर महसूल, तसेच त्यांच्या संकलनावर आणि खर्चावर नियंत्रण, संहिता मंजूर करणे, कर्जमाफीचा अधिकार, स्वायत्त प्रजासत्ताकांच्या सीमांची स्थापना, तसेच त्यांच्यातील विवादांचे निराकरण. स्वायत्त प्रजासत्ताक आणि इतरांमधील विवाद. प्रजासत्ताकचे भाग, स्वायत्त प्रजासत्ताक आणि प्रदेशांच्या कॉंग्रेससह सर्व स्थानिक परिषदांचे ठराव रद्द करणे, स्वायत्त प्रदेशांवरील तरतुदींची अंतिम मान्यता आणि सोव्हिएट्सच्या अखिल-रशियन कॉंग्रेसला सादर करण्यापूर्वी प्राथमिक, स्वायत्त प्रजासत्ताकांच्या संविधानांना मान्यता.

ऑल-रशियन केंद्रीय कार्यकारी समिती आरएसएफएसआरच्या सध्याच्या घटनेत आंशिक बदल सादर करू शकते, त्याच्या मुख्य तत्त्वांचा अपवाद वगळता, ते ऑल-रशियन काँग्रेसच्या अंतिम मंजुरीसाठी सादर करू शकतात. ऑल-रशियन केंद्रीय कार्यकारी समिती आरएसएफएसआरच्या संविधानाच्या अंमलबजावणीवर आणि ऑल-रशियन कॉंग्रेसच्या निर्णयांच्या अंमलबजावणीवर देखरेख करते, कायदे आणि प्रशासनातील सर्व सरकारी क्रियाकलापांना निर्देशित करते आणि सर्वांच्या प्रेसीडियमच्या क्रियाकलापांची श्रेणी निर्धारित करते. -रशियन केंद्रीय कार्यकारी समिती आणि पीपल्स कमिसर्सची परिषद. तो सोव्हिएट्सच्या नियमित आणि विलक्षण काँग्रेसचे आयोजन करतो, पीपल्स कमिसार आणि लोक कमिसारियाची परिषद तयार करतो. आर्थिक आणि राजकीय जीवनाचे सामान्य नियम प्रस्थापित करणारे किंवा राज्याच्या व्यवहारात मूलभूत बदल घडवून आणणारे सर्व आदेश. संस्था, तसेच RSFSR च्या बजेटमध्ये, सर्व-रशियन केंद्रीय कार्यकारी समितीच्या विचारात सादर करणे आवश्यक आहे. ऑल-रशियन सेंट्रल एक्झिक्युटिव्ह कमिटी ऑल-रशियन कॉंग्रेस ऑफ सोव्हिएट्सद्वारे कॉंग्रेसने निर्धारित केलेल्या सदस्यांच्या संख्येनुसार निवडली जाते. त्याची कार्ये पार पाडण्यासाठी, ऑल-रशियन केंद्रीय कार्यकारी समिती एका सत्रात ऑल-रशियन केंद्रीय कार्यकारी समितीच्या प्रेसीडियमद्वारे बोलावली जाते. त्याच्या क्रियाकलापांमध्ये, ऑल-रशियन केंद्रीय कार्यकारी समिती सोव्हिएट्सच्या ऑल-रशियन कॉंग्रेसला जबाबदार आहे. त्याच्या सदस्यांमधून, ऑल-रशियन सेंट्रल एक्झिक्युटिव्ह कमिटी प्रेसीडियमची निवड करते, जो ऑल-रशियन सेंट्रल एक्झिक्युटिव्ह कमिटीच्या सत्रांमधील मध्यांतरांमध्ये सर्वोच्च अधिकार असतो. ऑल-रशियन सेंट्रल एक्झिक्युटिव्ह कमिटीच्या सदस्यांचे अधिकार आणि कर्तव्ये ऑल-रशियन सेंटरच्या सदस्यांवरील विशेष नियमांद्वारे निर्धारित केली जातात. 24 ऑक्टोबर 1925 च्या कार्यकारी समिती.

आपल्या देशाच्या इतिहासातील सोव्हिएत काळ सर्वत्र आढळलेल्या सर्व प्रकारच्या संक्षेपाने भरलेला आहे: राज्य प्राधिकरणांच्या नावे, पक्ष संस्थांमध्ये, विशेष कायद्याची अंमलबजावणी सुविधांच्या नावे आणि फक्त सार्वजनिक संस्थांच्या नावे. विविध स्तर. त्यापैकी एक ऑल-रशियन केंद्रीय कार्यकारी समिती होती. या शरीराच्या नावाचा उलगडा करणे म्हणजे त्याच्या शक्तींची व्याप्ती आणि त्यांची पातळी.

नवीन व्यवस्थापन प्रणालीची निर्मिती

1917 च्या ऑक्टोबरच्या सत्तापालटाच्या क्षणापासून, देशातील सत्ता त्यांच्या हाती गेली, नवीन प्राधिकरणांची निर्मिती हे त्यांचे मुख्य कार्य होते जे देशाला पक्षाचे प्रमुख व्ही. आय. लेनिन बनविण्याचे त्यांचे कार्य पूर्ण करतील. युरोपियन राज्यांमधील शक्तीच्या संरचनेच्या तत्त्वांचा अभ्यास केला, तत्त्व ओळखले नाही, याव्यतिरिक्त, त्यांचा असा विश्वास होता की नवीन राज्याच्या निर्मितीच्या परिस्थितीत हे तत्त्व केवळ हानी पोहोचवू शकते, आवश्यक आणि लहान कालावधी वाहून नेण्याची परवानगी देत ​​​​नाही. आवश्यक परिवर्तने बाहेर काढा आणि त्यांना योग्यरित्या नियंत्रित करा. पक्षाच्या नेत्यांनी पूर्णपणे मंजूर केलेल्या त्यांच्या प्रस्तावानुसार, विधायी, कार्यकारी आणि न्यायिक शक्ती दोन्हीची वैशिष्ट्ये एकत्रित करून एक विशेष संस्था दिसते. तर, 1917 ते 1937 या कालावधीत सर्व-रशियन केंद्रीय कार्यकारी समिती काय आहे?

सुरुवातीला, त्याची क्षमता आरएसएफएसआरच्या प्रदेशात वाढली, तर युक्रेन, बेलारूस आणि ट्रान्सकॉकेशिया प्रजासत्ताकांचे प्रतिनिधी देखील ऑल-रशियन केंद्रीय कार्यकारी समितीचे सदस्य असू शकतात. संक्षेपाचे डीकोडिंग "ऑल-रशियन सेंट्रल एक्झिक्युटिव्ह कमिटी" सारखे वाटते, ज्यामुळे सोव्हिएत प्रजासत्ताकच्या सर्व अधिकार्यांमध्ये त्याच्या वर्चस्वावर जोर दिला जातो.

1917 च्या शेवटी, या संस्थेच्या कार्यात्मक शक्तींमध्ये काही बदल झाले: ऑल-रशियन केंद्रीय कार्यकारी समितीचे प्रेसीडियम तयार केले गेले, जे समितीचे ऑपरेशनल विभाग बनले. बर्‍याचदा, ऑल-रशियन केंद्रीय कार्यकारी समितीचे अधिकार पूर्णपणे भिन्न प्राधिकरणांद्वारे वापरले जात होते, जरी पदानुक्रमात ते सर्व त्याच्या खाली होते.

दुसऱ्या शब्दांत, देशाच्या सरकारने पुढाकार रोखला. या संस्थेच्या सर्व ठरावांना सर्व-रशियन केंद्रीय कार्यकारी समितीच्या हुकुमासारखे विधान स्वरूप होते. आपण काळजीपूर्वक समजून घेतल्यास, हे सर्वोच्च कायदे मंडळाने स्वीकारलेले कायदे आहेत. वर्तमानाशी तुलना करता, आम्ही असे म्हणू शकतो की हे रशियन फेडरेशनच्या राज्य ड्यूमाने जारी केलेले कायदेशीर कृत्य आहेत.

स्ट्रक्चरल-फंक्शनल गोंधळ

त्याच्या ऐवजी लहान इतिहासात, समितीने त्याच्या अधिकारांच्या व्याप्तीमध्ये असंख्य सुधारणा आणि बदल केले आहेत आणि आधीच सोव्हिएट्सच्या आठव्या कॉंग्रेसमध्ये, त्याच्या कृतींच्या सीमा विधायी चौकटीद्वारे निश्चित केल्या गेल्या होत्या, परंतु काही काळानंतर, नियंत्रण आणि कार्यकारी फंक्शन्स ते परत केले गेले. त्याच वेळी, हे ओळखले गेले की सोव्हिएट्सची अखिल-रशियन कॉंग्रेस ही देशाची सर्वोच्च सत्ता आहे आणि त्याच्या बैठकांमधील मध्यांतरांमध्ये, ऑल-रशियन केंद्रीय कार्यकारी समिती. उतारा काहीसा निराशाजनक असू शकतो, परंतु "कार्यकारी" दर्शविणाऱ्या "I" अक्षराने प्रत्यक्षात सुचवले की समिती सोव्हिएत सरकारची मुख्य कार्यकारी संस्था असलेल्या पीपल्स कमिसर्सच्या कौन्सिलच्या सदस्यांच्या नियुक्तीत भाग घेते. 1918 मध्ये स्वीकारलेल्या घटनेने, सर्व-रशियन केंद्रीय कार्यकारी समितीला सर्वोच्च विधायी स्तरावर आरएसएफएसआर आणि नंतर यूएसएसआरमधील शक्तीच्या संघटनात्मक संरचनेत दुसऱ्या स्थानावर ठेवले.

रचना आणि अधीनता

1925 मध्ये स्वीकारलेल्या दुसर्‍या संविधानाने अखेरीस आरएसएफएसआर आणि यूएसएसआरच्या राज्य शक्तीची स्थापित प्रणाली मंजूर केली: या कालावधीपासून, सर्व-रशियन केंद्रीय कार्यकारी समितीमध्ये अनेक विभाग आणि विभाग होते. राज्याच्या या महत्त्वाच्या संस्थेची रचना तिप्पट होती:

तथापि, संरचनात्मक बदल जवळजवळ सतत होत गेले: उदाहरणार्थ, 1923 पासून, तथाकथित स्मॉल प्रेसीडियम कार्य करू लागले. समितीच्या संस्थांकडे अपीलांची संख्या लक्षणीय वाढली होती आणि कामाचे प्रमाण वाढवण्याची गरज होती या वस्तुस्थितीमुळे त्याची संघटना होती. नंतर, शक्तीच्या इतर संस्थांना अधिकारांचा काही भाग हस्तांतरित करण्याच्या संदर्भात हे युनिट रद्द केले गेले. लिक्विडेशनच्या वेळी, समितीच्या संरचनेत खालील रचना होती:

• ऑल-रशियन केंद्रीय कार्यकारी समितीच्या प्रेसीडियमचे सचिवालय.
• ऑल-रशियन केंद्रीय कार्यकारी समितीच्या अध्यक्षांचे स्वागत.
• वित्त विभाग, मानव संसाधन आणि माहिती आणि प्रशिक्षक गट.

रशियन साम्राज्य आणि यूएसएसआरच्या अधिकार्यांमधील समानता आणि फरक

जर आपण रशियन साम्राज्य आणि सोव्हिएत युनियनच्या समान संस्थांमध्ये समांतर काढले तर सर्व-रशियन केंद्रीय कार्यकारी समिती झारवादी सिनेटच्या बरोबरीने ठेवली जाऊ शकते, या प्राधिकरणांच्या अधिकाराची व्याप्ती आणि संघटनात्मक संरचना जवळजवळ समान होती. काही किरकोळ फरक. दोन्ही प्रकरणांमध्ये, शक्तींचे कोणतेही पृथक्करण नव्हते आणि राज्याच्या एका संस्थेने बर्‍याचदा विविध कृती केल्या, बहुतेकदा दुस-याच्या कामाची नक्कल आणि पुनर्स्थित केली. दुस-या प्रकरणात, त्याने अधिक व्यवस्थित वर्ण प्राप्त केला. आरएसएफएसआर आणि यूएसएसआरमधील प्रशासकीय यंत्रणेच्या सर्व अवजडपणाची अधिक स्पष्टपणे कल्पना करण्यासाठी, हे लक्षात घेतले जाऊ शकते की ऑल-रशियन केंद्रीय कार्यकारी समितीसह एक केंद्रीय कार्यकारी समिती देखील होती. पहिल्यापासून दुसऱ्याचे डीकोडिंग केवळ "ऑल-रशियन" नावाने वेगळे आहे आणि कार्ये जवळजवळ एकसारखीच होती. यूएसएसआरची सर्व-रशियन केंद्रीय कार्यकारी समिती 1938 पर्यंत काम करत राहिली, जेव्हा कायमस्वरूपी सर्वोच्च सोव्हिएट तयार झाला - सोव्हिएत देशाचा मुख्य अधिकार.

सोव्हिएट्सची काँग्रेस वर्षातून फक्त काही वेळा बोलावली जात होती आणि व्यवस्थापन आणि वर्तमान कायद्यांशी सतत व्यवहार करू शकत नाही. ही भूमिका ऑल-रशियन केंद्रीय कार्यकारी समितीला देण्यात आली होती. सामान्यत: मोठ्या राज्याच्या फेडरल रचनेमध्ये राष्ट्रीय विधानमंडळात दोन कक्षांची निर्मिती समाविष्ट असते. संविधान सभेसाठी मसुदा दस्तऐवज तयार करणार्‍या कायदेशीर परिषदेच्या विशेष समितीच्या सदस्यांना रशियाचे कायदेमंडळ अशा प्रकारे सादर केले गेले. परंतु या प्रकरणात, द्विसदनीय प्रणाली अप्रचलित घोषित केली गेली आणि दोन कारणांसाठी पुरली गेली. प्रथम, बोल्शेविकांनी द्विसदनी व्यवस्थेवर त्याच्या विधायी लाल टेपबद्दल टीका केली. दुसरे म्हणजे, भांडवलशाहीपासून समाजवादाकडे संक्रमणाच्या क्षणी, सत्ताधारी पक्षाला एक मजबूत सर्व-रशियन सरकारची आवश्यकता होती आणि केंद्राच्या समांतर स्थानिक आणि प्रादेशिक सार्वभौम प्राधिकरणांची निर्मिती करण्यास परवानगी देऊ शकत नाही.

एकसदनीय अखिल-रशियन केंद्रीय कार्यकारी समितीची निवड सोव्हिएट्सच्या कॉंग्रेसने 200 हून अधिक लोकांमधून केली होती (नंतर ही संख्या 300 पर्यंत वाढविली गेली) आणि ती त्यास पूर्णपणे जबाबदार होती. कॉंग्रेसच्या दरम्यानच्या काळात, ही सर्व-रशियन केंद्रीय कार्यकारी समिती होती जी सर्वोच्च विधायी, कार्यकारी आणि शक्ती नियंत्रित करणारी संस्था होती, संपूर्णपणे नियम बनविण्याच्या आणि कायद्यांच्या अंमलबजावणीच्या कल्पनेनुसार. सोव्हिएत प्रजासत्ताक. आरएसएफएसआरचे देशांतर्गत आणि परराष्ट्र धोरण व्यवस्थापित करणे, प्रजासत्ताकचे प्रशासकीय विभाजन निश्चित करणे, संपूर्णपणे राष्ट्रीय अर्थव्यवस्थेच्या सामान्य योजना आणि त्याच्या वैयक्तिक क्षेत्रांसाठी पाया स्थापित करणे यासह राष्ट्रीय महत्त्वाच्या समस्यांचे ते स्वतंत्रपणे निराकरण करू शकले. सशस्त्र दलांचे आयोजन, आरएसएफएसआरचे बजेट मंजूर करणे, कर आणि कर्तव्ये स्थापित करणे. , न्यायव्यवस्था आणि कायदेशीर कार्यवाहीची प्रणाली, सर्व क्षेत्रातील कायदे स्वीकारणे.

संविधानाने नोव्हेंबर 1917 मध्ये स्थापित केलेली प्रक्रिया कायम ठेवली, त्यानुसार ऑल-रशियन केंद्रीय कार्यकारी समिती ही कायमस्वरूपी संस्था होती. कॉंग्रेसची दुर्मिळता आणि कमी कालावधी लक्षात घेता, यामुळे ऑल-रशियन केंद्रीय कार्यकारी समिती राज्य सत्तेच्या वास्तविक सर्वोच्च मंडळात बदलली. ऑल-रशियन सेंट्रल एक्झिक्युटिव्ह कमिटीच्या सदस्यांना लोक समितीमध्ये काम करण्याची परवानगी होती. या सर्वांचा अर्थ असा होता की त्यांनी सवलतीच्या आधारावर काम केले, त्यांची नेहमीची कामगार कर्तव्ये पार पाडण्यासाठी भांडवल सोडू शकले नाहीत. असा आदेश अतिशय त्वरीत तर्कहीन मानला गेला, परंतु प्रकरण सहजपणे दुरुस्त केले गेले: अगदी सुरुवातीपासूनच असे गृहीत धरले गेले होते की संविधान "जीवनात त्याच्या व्यावहारिक वापराद्वारे दुरुस्त केले जाईल आणि पूरक होईल." 1919 मध्ये, सोव्हिएट्सच्या पुढील कॉंग्रेसच्या निर्णयानुसार, एक सत्र प्रक्रिया सुरू करण्यात आली. सत्रांच्या बाहेर, ऑल-रशियन केंद्रीय कार्यकारी समितीच्या सदस्यांना मुख्य ठिकाणी काम करावे लागले आणि कामगारांना सोव्हिएत सरकारच्या घटनांचा अर्थ अधिकृतपणे समजावून सांगावा लागला.

अखिल-रशियन केंद्रीय कार्यकारी समितीच्या कार्यपद्धतीत बदल झाल्यामुळे, त्याच्या प्रेसीडियमचा घटनेत (अनुच्छेद 45) क्वचितच उल्लेख केला गेला होता, ज्याला मूलतः तांत्रिक संरचनेची आणि मध्यस्थीची एक विनम्र भूमिका नियुक्त केली गेली होती. पीपल्स कमिसार आणि पीपल्स कमिसरियट्सच्या मंडळांमधील विवादांनी खूप व्यापक अधिकार प्राप्त केले. ऑल-रशियन केंद्रीय कार्यकारी समितीच्या सत्रादरम्यान, त्याने या अधिकाराची जागा घेतली, त्याला केवळ संस्थात्मक आणि प्रशासकीयच नव्हे तर विधायी अधिकार देखील देण्यात आले. नंतर, प्रेसीडियमला ​​पीपल्स कमिसर्सच्या परिषदेचे निर्णय रद्द करण्याचा आणि ऑल-रशियन केंद्रीय कार्यकारी समितीच्या वतीने निर्णय जारी करण्याचा अधिकार प्राप्त झाला. 1918 च्या संविधानाच्या वैशिष्ट्यांपैकी एक म्हणजे राज्य शक्तीच्या सर्वोच्च संस्था आणि त्यांच्या संघटनात्मक संरचनेशी संबंधित मुद्द्यांचे अपुरे तपशील म्हणून ओळखले पाहिजे. अशा प्रकारे, कॉंग्रेस आणि ऑल-रशियन केंद्रीय कार्यकारी समितीचे अधिकार क्षेत्र आणि अधिकारांचे विषय काटेकोरपणे निर्धारित केले गेले नाहीत. या संस्थेची रचना आणि त्याची कार्यपद्धतीही राज्यघटनेत जवळजवळ दिसून येत नाही. परिणामी, या सर्व समस्यांचे निराकरण ऑल-रशियन केंद्रीय कार्यकारी समितीने स्वतंत्रपणे केले. प्रेसीडियम व्यतिरिक्त, विभाग आणि कमिशन हे ऑल-रशियन केंद्रीय कार्यकारी समितीचे कार्यकारी संस्था होते. ऑल-रशियन केंद्रीय कार्यकारी समितीच्या विभागांमध्ये सामान्य कार्यालय, आर्थिक, संदर्भ इत्यादींचा समावेश होता. विभागांचे मुख्य कार्य संस्थात्मक आणि तांत्रिक कार्ये पार पाडणे, आवश्यक साहित्य तयार करणे हे होते. अखिल-रशियन केंद्रीय कार्यकारी समितीचे आयोग मुख्यतः विधायी कामासाठी त्याच्या सदस्यांमधून तयार केले गेले.

सोव्हिएत प्रजासत्ताकाच्या कामकाजाचे सामान्य व्यवस्थापन, संविधान स्वीकारण्यापूर्वी, पीपल्स कमिसर्स (अनुच्छेद 37) द्वारे प्रदान केले गेले होते, ज्यांचे कार्य "राज्य जीवनाच्या योग्य आणि वेगवान मार्गासाठी आवश्यक उपाययोजना करणे" हे होते. " त्यांनी विधानसभेचे अधिकारही कायम ठेवले. प्रमुख सामान्य राजकीय महत्त्व असलेल्या पीपल्स कमिशनर्सच्या कौन्सिलचे सर्व डिक्री आणि निर्णय अखिल-रशियन केंद्रीय कार्यकारी समितीच्या विचारार्थ आणि मंजुरीसाठी सादर केले जातात ही तरतूद थेटपणे पार पाडण्याच्या पीपल्स कमिसरांच्या कौन्सिलच्या अधिकारावरील आरक्षणाद्वारे अनिवार्यपणे रद्द करण्यात आली. तात्काळ अंमलबजावणी आवश्यक असलेल्या उपाययोजना करा. व्ही. आय. लेनिन यांच्या नेतृत्वाखालील पीपल्स कमिशनर्स कौन्सिल सक्रियपणे कायदा बनवण्यात गुंतली होती, राज्य सत्तेच्या सर्वोच्च संस्थांच्या सक्षमतेचे वर्णन करताना येथे आधीच नमूद केलेल्या अस्पष्टतेचा फायदा घेऊन. बहुतेकदा, तथाकथित लहान पीपल्स कमिसर्सची परिषद, ज्याचा घटनेत उल्लेखही नव्हता, नियम बनवण्यात गुंतलेली होती.

राज्यघटनेने पीपल्स कमिसर्सच्या कौन्सिलची रचना निश्चित केली (अनुच्छेद 43), ज्यामध्ये परदेशी, लष्करी, सागरी, अंतर्गत आणि आर्थिक बाबींसह 17 लोक कमिसरांचा समावेश होता. इतर लोक आयोगांमध्ये न्याय, कामगार, सामाजिक सुरक्षा, शिक्षण, राष्ट्रीयत्व, पोस्ट आणि तार, दळणवळण, कृषी, व्यापार आणि उद्योग, अन्न, राज्य नियंत्रण आणि आरोग्य यासाठी लोक आयोग तयार केले गेले. पीपल्स कमिशनरच्या कार्यात कमांड ऑफ कमांडचे एकतेचे तत्त्व वर्चस्व होते, कारण लोक कमिसर सर्व मुद्द्यांवर निर्णय घेतात जे केवळ कमिशनरच्या अधिकारक्षेत्राच्या अधीन असतात (अनुच्छेद 45). तथापि, त्यांनी हा निर्णय कॉलेजियमच्या निदर्शनास आणून दिला, ज्याची रचना पीपल्स कमिसर्सच्या कौन्सिलने मंजूर केली होती आणि ज्यांच्या सदस्यांना पीपल्स कमिसरच्या निर्णयाविरुद्ध पीपल्स कमिसर्स किंवा प्रेसीडियमच्या परिषदेकडे अपील करण्याचा अधिकार होता. सर्व-रशियन केंद्रीय कार्यकारी समिती.

गृहयुद्धाच्या परिस्थितीत, केंद्र सरकारच्या अनेक संस्थांची स्थिती आणि क्षमता लक्षणीय बदलली. शिवाय, हे बदल, जे किंबहुना राज्यघटनेतील बदल होते, ते घटनादुरुस्ती आणि परिशिष्ट म्हणून ज्या पद्धतीने प्रदान केले गेले होते त्याच पद्धतीने एकत्रित केले गेले नाहीत. याचा परिणाम पीपल्स कमिसर्सच्या कौन्सिलच्या कामाच्या क्रमातील बदलांवर देखील झाला. आणीबाणीच्या परिस्थितीत पीपल्स कमिसर्सच्या कौन्सिलला विशेष कार्यक्षमतेची आवश्यकता होती या सबबीखाली, पीपल्स कमिसर्सच्या स्मॉल कौन्सिल ऑफ पीपल्स कमिसर्समध्ये अनेक समस्या सोडवल्या जाऊ लागल्या, ज्याने पीपल्स कमिसर्सच्या कौन्सिलचे कमिशन म्हणून काम केले. त्यात ऑल-युनियन सेंट्रल एक्झिक्युटिव्ह कमिटी, राष्ट्रीय अर्थव्यवस्थेची सुप्रीम कौन्सिल, ऑल-युनियन सेंट्रल कौन्सिल ऑफ ट्रेड युनियन्स (यापुढे - ऑल-युनियन सेंट्रल कौन्सिल ऑफ ट्रेड युनियन्स), पीपल्स कमिसारिया ऑफ फायनान्स, कंट्रोल, यांचे प्रतिनिधी समाविष्ट होते. न्याय, अंतर्गत व्यवहार, श्रम, अन्न, कृषी आणि राष्ट्रीयत्व. पीपल्स कमिसर्सच्या स्मॉल कौन्सिलचे सर्व निर्णय पीपल्स कमिसर्सच्या कौन्सिलच्या अध्यक्षांना सादर केले गेले. युद्धकाळाच्या परिस्थितीत, लोकांच्या कमिसारियाट्सना आणीबाणीचे अधिकार देण्यात आले होते, विशेषत: लोकांचे अन्न विभाग, लोकांचे संपर्क विभाग आणि इतर.

युद्ध साम्यवादाच्या धोरणाच्या वैशिष्ट्यांमुळे उत्पादनांचे उत्पादन आणि वितरण व्यवस्थापित करण्यासाठी एक विशिष्ट प्रणाली आयोजित करण्याची आवश्यकता निर्माण झाली, ज्यामध्ये केवळ प्रशासकीय यंत्रणेचा वापर आणि कायदेशीर बाजाराच्या साधनांचा संपूर्ण नकार समाविष्ट होता. शिवाय, केंद्रापसारक प्रवृत्ती देशात झपाट्याने वाढत होत्या, ज्यामुळे अर्थव्यवस्था उद्ध्वस्त झाली. म्हणून, 1918 च्या अखेरीस, सोव्हिएत रशियामध्ये राष्ट्रीय अर्थव्यवस्थेच्या सर्वोच्च परिषदेत केंद्रित औद्योगिक व्यवस्थापनाची एक कठोर केंद्रीकृत नियोजित प्रणाली तयार झाली, ज्याला "ग्लॅव्हकिझम" हे नाव मिळाले. हे नाव शाखा व्यवस्थापनाच्या सर्वात खालच्या स्तरावरून आले आहे - प्रमुख. 1920 च्या उन्हाळ्यापर्यंत, देशात 52 मुख्य विभाग तयार केले गेले: ग्लाव्हटोर्फ, ग्लाव्रुडा, त्सेन्ट्रोक्लाडबॉयन्या इ. त्यांनी नियोजन, पुरवठा, ऑर्डरचे वितरण आणि तयार उत्पादनांचे पुनर्वितरण यावर लक्ष केंद्रित केले. अगदी हस्तकला उद्योगही ग्लावकुस्टोप्रॉम व्हीएसएनकेएचचा प्रभारी होता. ग्लाव्हकीने सर्व कार्यरत उपक्रमांसाठी योजना स्थापित केल्या, ज्यांना आर्थिक देयके न देता, उत्पादनासाठी आवश्यक असलेल्या सर्व गोष्टी राज्याकडून मिळाल्या आणि उत्पादित उत्पादने विनामूल्य दिली गेली. प्रमुखांच्या व्यवस्थेमुळे नोकरशाही यंत्रणेचा महत्त्वपूर्ण विस्तार झाला, आर्थिक यंत्रणेच्या अनुपस्थितीमुळे अर्थव्यवस्था वेगाने कोसळली.

फेब्रुवारी 1920 मध्ये कामगार आणि शेतकर्‍यांच्या व्यापक जनसमुदायाला नियंत्रणात सहभागी होण्यासाठी आकर्षित करण्यासाठी, पीपल्स कमिसरिएट ऑफ स्टेट कंट्रोलची पुनर्रचना पीपल्स कमिसरिएट ऑफ द वर्कर्स अँड पीझंट्स इन्स्पेक्शन (NC RKI, किंवा Rabkrin) मध्ये करण्यात आली. फिर्यादी कार्यालयाच्या अनुपस्थितीत या लोक आयोगाचे महत्त्व वाढले. त्यांनी राज्य अधिकारी आणि अधिकारी (पक्ष आणि सोव्हिएत, आर्थिक आणि कामगार संघटना आणि कोमसोमोल उपकरणे) यांच्या क्रियाकलापांवर राज्य नियंत्रण वापरले. रॅबक्रिनचे मुख्य कार्य कायद्याचे पालन करणे हे होते. कल्पनेच्या नवीनतेमध्ये राज्य आणि सार्वजनिक नियंत्रण एका शरीरात एकत्रित करण्याचा प्रयत्न होता, जो खेडोपाडी इत्यादी उद्योगांमध्ये कामगार आणि शेतकरी समितीला मदत करण्यासाठी पेशींच्या संघटनेद्वारे साध्य केला जाणार होता. कामगार आणि शेतकरी राज्य यंत्रणेच्या क्रियाकलापांच्या व्यापक सर्वेक्षणात सामील होते. लाल फिती आणि गैरवर्तनाचा सामना करण्याचे साधन म्हणून, रॅबक्रिनच्या तक्रारींचे केंद्रीय ब्यूरो तयार केले गेले. जप्ती आणि अटकेच्या तक्रारी देखील होत्या, ज्यांना क्वचितच न्याय्य म्हणून ओळखले गेले.

सोव्हिएत रिपब्लिकच्या सरकारी संस्थांच्या प्रणालीमध्ये घटनात्मक लोकांसह, तुलनेने कमी कालावधीसाठी तयार केलेल्या आपत्कालीन सरकारी संस्थांचा समावेश होता. केंद्रीय संस्थांपैकी, सर्वप्रथम, व्ही. आय. लेनिन (ऑल-रशियन केंद्रीय कार्यकारी समिती आणि कौन्सिलचा हुकूम) यांच्या नेतृत्वाखाली गृहयुद्धाच्या परिस्थितीत तयार केलेली कामगार आणि शेतकरी संरक्षण परिषद. 30 नोव्हेंबर 1918 च्या पीपल्स कमिसार). राज्य शक्तीच्या इतर अवयवांमध्ये, त्याने एक विशेष स्थान व्यापले. ही आपत्कालीन संस्था होती, राष्ट्रीय संरक्षण क्षेत्रातील सर्व शक्ती तिच्याकडे हस्तांतरित करण्यात आली होती. वैयक्तिक रचनेमुळे परिषदेला युद्ध विभाग, उत्पादनासाठी असाधारण आयोग, संप्रेषण आणि अन्न विभाग यांचे प्रयत्न एकत्र करण्याची परवानगी मिळाली. कामगार आणि शेतकरी संरक्षण परिषदेने नागरिकांचे एकत्रीकरण केले, सशस्त्र दलांना बळकट करण्यासाठी उपाययोजना केल्या, मोर्चे आणि लष्करी ऑपरेशन्सच्या ऑपरेशनल व्यवस्थापनाच्या समस्यांचे निराकरण केले. संरक्षण परिषदेमध्ये हे समाविष्ट होते: रिपब्लिकच्या क्रांतिकारी सैन्य परिषदेचे अध्यक्ष, ऑल-रशियन केंद्रीय कार्यकारी समितीचे अध्यक्ष, द पीपल्स कमिसार फॉर कम्युनिकेशन्स, डेप्युटी पीपल्स कमिसर फॉर फूड आणि इतर. शांततापूर्ण बांधकामाच्या संक्रमणासह, 1920 मध्ये, कामगार आणि शेतकरी संरक्षण परिषदेचे रूपांतर कामगार आणि संरक्षण परिषदेत झाले (यापुढे CTO म्हणून संदर्भित).

विशेष आणि तात्पुरती कार्ये पार पाडण्यासाठी, असाधारण आयुक्त आणि केंद्रीय संस्थांचे आयुक्त नेमण्याची प्रथा होती. आपत्कालीन आयुक्तांची संस्था विशेषतः सोव्हिएत सत्तेच्या पहिल्या वर्षांत सक्रिय होती. एक सामान्य व्यवस्थापन प्रणाली विकसित होत असताना, संबंधित सराव हळूहळू लुप्त होत आहे.

अर्थात, देशातील सर्व क्रांतिकारी बदलांचे मुख्य संयोजक म्हणून काम करणारी सोव्हिएत राज्य यंत्रणा होती. राज्य प्रशासनाने हळूहळू अर्थव्यवस्था आणि संस्कृतीच्या सर्व क्षेत्रांचा अपवाद न करता समावेश केला. जुनी राज्ययंत्रणा रद्द करण्यात आली. परंतु सोव्हिएत सत्तेच्या पहिल्या वर्षांमध्ये, आवश्यकतेनुसार, त्याच्या संरचनेतील घटक, तसेच जुने पूर्व-क्रांतिकारक केडर वापरणे आवश्यक होते, ज्याने व्यवस्थापनातील नोकरशाही परंपरांचे अंशतः पुनरुज्जीवन केले. सोव्हिएत राज्य उपकरणे प्रामुख्याने क्षेत्रीय आधारावर बांधली गेली. याचा अर्थ असा होतो की व्यवस्थापन आणि तत्सम वैशिष्ट्ये आणि ऑपरेटिंग परिस्थितीची सामान्य वस्तू असलेल्या एकसंध संस्था एका विशेष सरकारी एजन्सीद्वारे एकाच केंद्रातून व्यवस्थापित केल्या गेल्या. असे विभाग विशेषत: लोक आयुक्तालये होते. राज्य संस्था आणि संस्थांची रचना सध्याच्या क्षणावर आणि संपूर्ण राज्य आणि त्यांच्या वैयक्तिक संस्थांद्वारे केलेल्या कार्यांच्या परिणामी संकुलावर अवलंबून सतत बदलत आहे.

• लेनिन V.I.पूर्ण कॉल op टी. 37. एम., 1969. एस. 21.

सोव्हिएट्सची सर्व-रशियन काँग्रेस आणि आरएसएफएसआरची सर्व-रशियन केंद्रीय कार्यकारी समिती (1917-1937)

25/X (7/XI), 1917 च्या सोव्हिएट्सच्या II ऑल-रशियन कॉंग्रेसच्या डिक्रीच्या आधारावर, सत्तेच्या संघटनेवर, सोव्हिएट्सची ऑल-रशियन कॉंग्रेस राज्य शक्तीची सर्वोच्च संस्था बनली आणि दरम्यान काँग्रेस, ऑल-रशियन केंद्रीय कार्यकारी समिती (VTsIK). सोव्हिएट्सच्या कॉंग्रेसचे स्थान 15/1 (28/1) 1918 रोजी "रशियन रिपब्लिकच्या फेडरल संस्थांवर" आणि नंतर - 1918 च्या पहिल्या सोव्हिएत राज्यघटनेवर सोव्हिएट्सच्या ऑल-रशियन कॉंग्रेसच्या ठराव 111 मध्ये निहित होते. सोव्हिएट्सच्या कॉंग्रेसच्या अधिकारक्षेत्रात कॉंग्रेस त्यांच्या परवानगीच्या अधीन असलेल्या सर्व मुद्द्यांचा समावेश करते, म्हणजे. काँग्रेसच्या संदर्भाच्या अटी मर्यादित नव्हत्या. काँग्रेसच्या अनन्य अधिकारक्षेत्रात संविधानाची मान्यता आणि दुरुस्ती, परराष्ट्र आणि देशांतर्गत धोरणाचे व्यवस्थापन, शांतता करारांची मान्यता, अर्थसंकल्प आणि राष्ट्रीय आर्थिक योजना मंजूर करणे, सशस्त्र दलांचे संघटन करण्यासाठी पाया स्थापित करणे समाविष्ट होते. , आणि ऑल-रशियन केंद्रीय कार्यकारी समितीच्या निवडणुका. 1918 च्या घटनेने स्थापित केले की ते वर्षातून किमान दोनदा आयोजित केले जातात. सोव्हिएट्सच्या IX ऑल-रशियन कॉंग्रेसच्या निर्णयाने (डिसेंबर 1921) वर्षातून एकदा कॉंग्रेसच्या दीक्षांत समारंभाची स्थापना केली. नियमित कॉंग्रेस व्यतिरिक्त, आवश्यक असल्यास, सोव्हिएट्सची असाधारण कॉंग्रेस आयोजित केली जाऊ शकते - सर्व-रशियन केंद्रीय कार्यकारी समितीच्या पुढाकाराने किंवा लोकसंख्येच्या किमान एक तृतीयांश लोकांच्या सोव्हिएट्सच्या विनंतीनुसार.

सोव्हिएट्सच्या काँग्रेसच्या निवडणुका एकाच मताधिकाराच्या आधारावर घेतल्या गेल्या आणि त्या बहु-स्तरीय होत्या. अशाप्रकारे, सोव्हिएट्सच्या कॉंग्रेसच्या प्रतिनिधींच्या निवडणुकीत, मतदारांनी सोव्हिएतच्या व्होलोस्ट, उयेझ्द आणि प्रांतीय कॉंग्रेसच्या प्रतिनिधींद्वारे आणि मोठ्या शहरांमधील मतदारांनी शहर सोव्हिएट्सच्या प्रतिनिधींद्वारे भाग घेतला; खुल्या मतपत्रिकेद्वारे निवडणुका झाल्या. त्याच वेळी, कामगार वर्गाच्या अग्रगण्य भूमिकेला बळकट करण्यासाठी, शेतकरी वर्गावरील काही निवडणूक फायदे त्याला नियुक्त केले गेले.

यूएसएसआरच्या स्थापनेपर्यंत, सोव्हिएटच्या सर्व-रशियन कॉंग्रेसने सर्व सोव्हिएत प्रजासत्ताकांसाठी सामान्य फेडरल संस्थांची भूमिका बजावली, ज्यांनी त्यांचे प्रतिनिधी ऑल-रशियन कॉंग्रेसमध्ये पाठवले. यूएसएसआरच्या स्थापनेनंतर, सोव्हिएट्सच्या ऑल-रशियन काँग्रेसचे कार्यक्षेत्र आरएसएफएसआरच्या क्षेत्रापुरते मर्यादित होते. मे 1925 मध्ये सोव्हिएट्सच्या XII ऑल-रशियन कॉंग्रेसमध्ये, RSFSR ची नवीन राज्यघटना स्वीकारण्यात आली, त्यानुसार राष्ट्रीय महत्त्वाचे सर्व मुद्दे RSFSR मधील सर्वोच्च सत्ता धारकाच्या अधिकारक्षेत्राच्या अधीन होते - ऑल-रशियन कॉंग्रेस राजकारण आणि राष्ट्रीय अर्थव्यवस्थेचे सामान्य व्यवस्थापन, आरएसएफएसआरच्या प्रदेशाचे सामान्य प्रशासकीय विभाग, आरएसएफएसआरचा भाग असलेल्या स्वायत्त प्रजासत्ताकांच्या सीमांची स्थापना, आरएसएफएसआरचे उत्पन्न आणि खर्च यावर नियंत्रण यासह सोव्हिएट्सचे , RSFSR च्या कायद्यांच्या संहितांना मान्यता. फक्त सोव्हिएट्सच्या काँग्रेस RSFSR आणि स्वायत्त प्रजासत्ताकांच्या संविधानांना मान्यता देऊ शकतात आणि त्यांना पूरक करू शकतात. जानेवारी 1937 पासून, सोव्हिएट्सच्या 17 व्या असाधारण ऑल-रशियन कॉंग्रेसने मंजूर केलेल्या RSFSR च्या नवीन संविधानानुसार, राज्य सत्तेची संस्था म्हणून सोव्हिएट्सच्या कॉंग्रेसचे अधिकार आरएसएफएसआरच्या सर्वोच्च सोव्हिएटकडे हस्तांतरित केले गेले.

ऑल-रशियन केंद्रीय कार्यकारी समिती (VTsIK) (1917-1938, पेट्रोग्राड, मॉस्को). 25/X (7/XI), 1917 रोजी सोव्हिएट्सच्या II ऑल-रशियन कॉंग्रेसमध्ये निवडून आले.

ऑल-रशियन केंद्रीय कार्यकारी समितीने सर्व राजकारण आणि राष्ट्रीय अर्थव्यवस्थेचे निर्देश दिले, स्वायत्त प्रजासत्ताकांच्या सीमा स्थापित केल्या, त्यांची घटना मंजूर केली, प्रजासत्ताकांमधील विवादांचे निराकरण केले आणि आरएसएफएसआरच्या प्रदेशाच्या प्रशासकीय विभागाचे प्रभारी होते. अखिल-रशियन केंद्रीय कार्यकारी समिती संपूर्ण राष्ट्रीय अर्थव्यवस्थेचे नियोजन करणे, आरएसएफएसआरचे बजेट मंजूर करणे, राष्ट्रीय आणि स्थानिक कर आणि शुल्क स्थापित करणे, बाह्य आणि अंतर्गत कर्जे तयार करणे, उत्पन्न नियंत्रित करणे आणि कायद्यांच्या संहिता मंजूर करणे यासाठी जबाबदार होते. एक विधायी संस्था म्हणून, ऑल-रशियन केंद्रीय कार्यकारी समितीने विभागांद्वारे सादर केलेल्या मसुदा डिक्री आणि विधायी प्रस्तावांचा विचार केला आणि मंजूर केला आणि स्वतःचे फर्मान आणि आदेश जारी केले. ऑल-रशियन सेंट्रल एक्झिक्युटिव्ह कमिटीसाठी विधायी पुढाकाराचा अधिकार 1918 च्या RSFSR च्या घटनेद्वारे सुरक्षित करण्यात आला. ऑल-रशियन सेंट्रल एक्झिक्युटिव्ह कमिटीचे प्रशासकीय कार्य हे होते की त्यांनी RSFSR आणि लोक कमिसारियाचे सरकार स्थापन केले. सरकारच्या क्रियाकलापांची सामान्य दिशा, मूलभूत संवैधानिक तत्त्वांच्या अंमलबजावणीचे निरीक्षण केले, लोक आयोग आणि विभाग, स्थानिक सोव्हिएट्स यांचे कार्य नियंत्रित केले. ऑल-रशियन केंद्रीय कार्यकारी समिती - कामगार लोकांची प्रतिनिधी संस्था - सोव्हिएट्सच्या ऑल-रशियन कॉंग्रेसमध्ये निवडली गेली. ऑल-रशियन केंद्रीय कार्यकारी समितीच्या सदस्यांना केवळ मीटिंगमध्ये भाग घेण्यासच नव्हे तर एका विशिष्ट सोव्हिएत संस्थेत काम करण्यास देखील बांधील होते. त्यांनी कायदेशीर पुढाकार, सोव्हिएत संस्थांमध्ये विनामूल्य प्रवेश, प्रतिकारशक्तीचा आनंद घेतला.

सुरुवातीला, ऑल-रशियन केंद्रीय कार्यकारी समिती जवळजवळ सतत भेटत होती; 1918 च्या शरद ऋतूतील, ते कामाच्या सत्रीय पद्धतीवर स्विच केले गेले. सोव्हिएट्सच्या VII ऑल-रशियन काँग्रेसचा हुकूम<О советским строительстве>अखिल-रशियन केंद्रीय कार्यकारी समिती दर दोन महिन्यांनी एकदा प्रेसीडियमद्वारे आणि सोव्हिएट्सच्या IX काँग्रेसच्या निर्णयानुसार - वर्षातून किमान तीन वेळा बोलावली जात असे.

यूएसएसआरची स्थापना आणि RSFSR च्या नवीन संविधानाच्या XII ऑल-रशियन काँग्रेस ऑफ सोव्हिएट्स (मे 1925) मध्ये दत्तक घेतल्याने, राष्ट्रीय महत्त्वाचे सर्व मुद्दे अखिल-रशियन केंद्रीय कार्यकारी समितीच्या अधिकारक्षेत्राच्या अधीन होते, ज्यात आरएसएफएसआरच्या संविधानाच्या मूलभूत तत्त्वांची स्थापना आणि बदल आणि आरएसएफएसआरचा भाग असलेल्या स्वायत्त प्रजासत्ताकांच्या संविधानांना मान्यता.

ऑल-रशियन केंद्रीय कार्यकारी समितीच्या सध्याच्या व्यावहारिक आणि संघटनात्मक कार्यासाठी आणि त्याच्या बैठकीसाठी साहित्य तयार करण्यासाठी, ऑल-रशियन केंद्रीय कार्यकारी समितीची कार्यकारी संस्था तयार केली गेली - विभाग, सचिवालय आणि विभाग. त्यांचे नेतृत्व आणि नियंत्रण सर्व-रशियन केंद्रीय कार्यकारी समितीच्या अध्यक्षीय मंडळाने केले.

ऑल-रशियन सेंट्रल एक्झिक्युटिव्ह कमिटीचे प्रेसीडियम 2/XI 1917 रोजी ऑल-रशियन सेंट्रल एक्झिक्युटिव्ह कमिटीच्या बैठकीत कायमस्वरूपी ऑपरेशनल ऑथॉरिटी म्हणून तयार करण्यात आले. ऑल-रशियन सेंट्रल एक्झिक्युटिव्ह कमिटीच्या कामकाजाच्या सत्राच्या क्रमवारीत संक्रमण झाल्यामुळे, ऑल-रशियन केंद्रीय कार्यकारी समितीच्या सत्रादरम्यान प्रेसीडियम व्यावहारिकपणे प्रजासत्ताकातील सर्वोच्च शक्तीचे शरीर बनले. ऑल-रशियन सेंट्रल एक्झिक्युटिव्ह कमिटीच्या प्रेसीडियमवरील घटनात्मक तरतूद 9/1919 रोजी सोव्हिएट्सच्या VII कॉंग्रेसच्या "सोव्हिएट कन्स्ट्रक्शनवर" च्या डिक्रीद्वारे निश्चित करण्यात आली होती, त्यानुसार प्रेसीडियमने ऑल-रशियन केंद्रीय कार्यकारिणीच्या बैठकांचे नेतृत्व केले. समितीने त्यांच्यासाठी साहित्य तयार केले, ऑल-रशियन सेंट्रल एक्झिक्युटिव्ह कमिटीच्या प्लेनम (सत्र) द्वारे विचारासाठी मसुदा आदेश सादर केला, ऑल-रशियन केंद्रीय कार्यकारी समितीच्या निर्णयाच्या अंमलबजावणीवर लक्ष ठेवले. 29 डिसेंबर 1920 रोजी, सोव्हिएट्सच्या आठव्या कॉंग्रेसच्या "ऑन सोव्हिएट कन्स्ट्रक्शन" च्या डिक्रीद्वारे, ऑल-रशियन केंद्रीय कार्यकारी समितीच्या प्रेसीडियमला ​​आरएसएफएसच्या पीपल्स कमिसर्सच्या कौन्सिलचे निर्णय रद्द करण्याचा अतिरिक्त अधिकार देण्यात आला, सर्व-रशियन केंद्रीय कार्यकारी समितीच्या वतीने निर्णय जारी करा आणि प्रशासकीय आणि आर्थिक विभागातील समस्यांचे निराकरण करा.

नोव्हेंबर 1917 ते 23/I, 1918 पर्यंत, ऑल-रशियन केंद्रीय कार्यकारी समितीच्या प्रेसीडियमच्या बैठका आठवड्यातून 4 वेळा, नंतर 21/11, 1918 पर्यंत - आठवड्यातून 3 वेळा, नंतर 25/III, 1918 पर्यंत - दररोज, पुढील परिस्थितीनुसार, आठवड्यातून 2-3 वेळा. 2/I, 1922 ते 23/V, 1923 आणि 14/XI, 1923 ते 20/II, 1924 पर्यंत प्रेसीडियमने विचारार्थ मोठ्या संख्येने प्रश्न सबमिट केल्यामुळे, ऑल-रशियन सेंट्रल एक्झिक्युटिव्हचे छोटे प्रेसीडियम समितीने कारवाई केली.

1925 च्या RSFSR च्या घटनेनुसार, सर्व-रशियन केंद्रीय कार्यकारी समितीचे प्रेसीडियम हे सत्रांच्या दरम्यानच्या कालावधीत RSFSR ची सर्वोच्च विधायी, प्रशासकीय आणि नियंत्रण संस्था होती.

आयोगावरील नियमन 23/III, 1922 रोजी ऑल-रशियन केंद्रीय कार्यकारी समितीच्या प्रेसीडियमच्या डिक्रीद्वारे मंजूर केले गेले. त्यात अखिल-रशियन केंद्रीय कार्यकारी समितीचे तीन सदस्य होते, ज्यांची वैयक्तिकरित्या ऑल-रशियन केंद्रीय कार्यकारी समितीच्या प्रेसीडियमने नियुक्ती केली होती आणि लोक आयोग आणि विभागांचे प्रतिनिधी होते. II / VIII 1927, त्याची रचना 7 सदस्यांपर्यंत वाढविण्यात आली. आयोगाने आरएसएफएसआरचे पीकेव्हीएल उपकरण वापरले.

1933 पर्यंत, आयोगाने मुळात RSFSR च्या प्रशासकीय-प्रादेशिक विभागणीचे काम पूर्ण केले होते. लिक्विडेटेड 3/XII 1938

युक्रेनमधील सोव्हिएत संस्थांच्या लिक्विडेशनसाठी ऑल-रशियन केंद्रीय कार्यकारी समितीचे केंद्रीय आयोग. सप्टेंबर 1919 मध्ये ताब्यात घेतलेल्या प्रदेशातून बाहेर काढलेल्या युक्रेनियन सोव्हिएत संस्थांची मालमत्ता गोळा करण्यासाठी त्याची स्थापना करण्यात आली.

ते 5/I, 1920 रोजी संपुष्टात आले. गोळा केलेली मालमत्ता युक्रेनियन कार्गोच्या पुनर्स्थापनेसाठी विशेष अधिकृत ऑल-युक्रेनियन क्रांती समितीकडे हस्तांतरित करण्यात आली.

ऑल-रशियन केंद्रीय कार्यकारी समितीच्या अध्यक्षतेखाली कामगारांच्या जीवनात सुधारणा करण्यासाठी केंद्रीय आयोग. 20 मार्च 1921 रोजी ऑल-रशियन सेंट्रल एक्झिक्युटिव्ह कमिटी, ऑल-युनियन सेंट्रल कौन्सिल ऑफ ट्रेड युनियन्स, पीपल्स कमिसरिअट्स फॉर मिलिटरी, फूड आणि सुप्रीम इकॉनॉमिक कौन्सिल यांच्या प्रतिनिधींकडून कामगार पुरवठा करण्याचे भौतिक साधन शोधण्यासाठी त्याची स्थापना करण्यात आली. त्याच नावाच्या स्थानिक आणि विभागीय कमिशनच्या क्रियाकलाप व्यवस्थापित करा. कमिशनचे निर्णय लष्करी बळकट पद्धतीने अंमलात आणणे अनिवार्य होते. ऑल-युनियन सेंट्रल कौन्सिल ऑफ ट्रेड युनियन्सच्या कार्यांच्या हस्तांतरणासह I3/IV 1922 ला लिक्विडेटेड.

ऑल-रशियन सेंट्रल एक्झिक्युटिव्ह कमिटी अंतर्गत उपासमारीसाठी केंद्रीय कमिशन फॉर असिस्टन्स (TsKpomgol). 17/XI 1921 रोजी मॉस्को सिटी कौन्सिल, पीपल्स कमिसरिएट ऑफ फूड आणि ऑल-युनियन सेंट्रल कौन्सिल ऑफ ट्रेड युनियन्सच्या प्रतिनिधींकडून स्थापना केली गेली. आयोगाला पीक अपयशामुळे सर्वाधिक प्रभावित झालेल्या क्षेत्रांची ओळख पटवून मदतीची तरतूद करण्याचे निर्देश देण्यात आले होते. 1921 ऑल-रशियन केंद्रीय कार्यकारी समितीच्या प्रेसीडियमने अखिल-रशियन केंद्रीय कार्यकारी समितीच्या अंतर्गत उपासमारीसाठी केंद्रीय कमिशनच्या सहाय्याच्या नियमनास मान्यता दिली, त्यानुसार त्याला एकत्रित आणि क्रियाकलापांचे समन्वय साधण्याचे सर्वोच्च कमिशनचे अधिकार देण्यात आले. उपासमारीच्या विरोधात लढा देण्यासाठी लोक आयोग आणि इतर सोव्हिएत संस्था. कमिशनने ऑल-रशियन सेंट्रल एक्झिक्युटिव्ह कमिटीच्या प्रेसीडियम आणि संबंधित लोक कमिसारियटचे कामकाजाचे उपकरण वापरले. तिने त्याच नावाच्या कमिशनच्या क्रियाकलापांना लोक आयोगाच्या अंतर्गत निर्देशित केले आणि एकत्र केले. 20 ऑक्टोबर 1921 रोजी, ऑल-रशियन केंद्रीय कार्यकारी समितीने आयोगावरील तपशीलवार नियमन मंजूर केले. त्यात प्रेसीडियम आणि प्लेनमचा समावेश होता. भुकेविरुद्धच्या लढ्यासाठी निधीमध्ये सार्वजनिक संसाधने आणि रशिया आणि परदेशातील देणग्यांचा समावेश आहे.

कमिशन दोन स्वतंत्र संस्थांकडे प्रभारी होते: परदेशी प्रदर्शन आणि कलात्मक टूरच्या व्यवस्थेसाठी विशेष समिती आणि रशिया आणि परदेशातील मुद्रांक देणगी आयुक्त. या मृतदेहांची सर्व मिळकत आयोगाने उपाशीपोटींना मदत करण्यासाठी विल्हेवाट लावली.

ते 7/IX 1922 रोजी स्थानिक प्राधिकरणांसह विसर्जित केले गेले. अखिल-रशियन केंद्रीय कार्यकारी समितीमधील दुष्काळाच्या परिणामांशी लढा देण्यासाठी केंद्रीय आयोग कमिशनचा उत्तराधिकारी बनला आणि परदेशी प्रदर्शनांच्या व्यवस्थेसाठी विशेष समितीची कार्यालये आणि मुद्रांक देणगी आयुक्त त्याच्या अधीन होते.

अमेरिकन रिलीफ अॅडमिनिस्ट्रेशनसाठी ऑल-रशियन केंद्रीय कार्यकारी समितीचे पूर्णाधिकारी प्रतिनिधी. 3 / X 1921 रोजी ऑल-रशियन सेंट्रल एक्झिक्युटिव्ह कमिटीच्या प्रेसीडियमच्या डिक्रीद्वारे नियुक्त केले गेले. त्यांनी 1923 मध्ये एआरएचे लिक्विडेशन होईपर्यंत काम केले. I3 / 1V 1922 ऑल-युनियन सेंट्रल कौन्सिल ऑफ ट्रेडच्या कार्यांचे हस्तांतरण करून युनियन्स.

23/V1921 रोजी वेस्टर्न फ्रंट ऑन कॉम्बेटिंग द ऑल-रशियन सेंट्रल एक्झिक्युटिव्ह कमिटीचे प्लेनिपोटेंशरी कमिशन, वेस्टर्न फ्रंट आणि स्मोलेन्स्क शहराच्या क्रांतिकारी मिलिटरी कौन्सिल अंतर्गत, बॅन्डिट्रीशी लढा देण्यासाठी फ्रंट कमिशन तयार केले गेले. 18 ऑगस्ट 1921 रोजी, ते ऑल-रशियन केंद्रीय कार्यकारी समितीच्या कमिशनमध्ये रूपांतरित झाले, ज्याने डाकूगिरीविरूद्धच्या लढ्यात सर्व लष्करी आणि नागरी संस्थांच्या क्रियाकलापांना एकत्र केले. कमिशनमध्ये वेस्टर्न फ्रंटचा कमांडर, वेस्टर्न फ्रंटच्या रिव्होल्युशनरी मिलिटरी कौन्सिलचे सदस्य, ऑल-रशियन सेंट्रल एक्झिक्युटिव्ह कमिटीचे पूर्णाधिकारी प्रतिनिधी, रशियन कम्युनिस्ट पक्षाच्या केंद्रीय समितीचे प्रतिनिधी आणि चेका यांचा समावेश होता. त्याच्या क्रियाकलापांच्या क्षेत्रामध्ये गोमेल, विटेब्स्क, स्मोलेन्स्क प्रांत आणि सोव्हिएत बायलोरशियन रिपब्लिकचा प्रदेश समाविष्ट होता. लिक्विडेटेड 28/VII 1922

ऑल-रशियन सेंट्रल एक्झिक्युटिव्ह कमिटीच्या प्रेसीडियम अंतर्गत आरएसएफएसआरच्या संस्थांच्या पुनरावृत्तीसाठी आयोग. 20 ऑक्टोबर 1921 रोजी सर्व संस्थांच्या कर्मचार्‍यांचे पुनरावलोकन करण्यासाठी स्थापना केली. आयोगाच्या कार्याचा विस्तार सर्वोच्च, केंद्रीय आणि स्थानिक अधिकारी आणि प्रशासनांपर्यंत झाला. त्यात ऑल-रशियन केंद्रीय कार्यकारी समितीच्या 5 सदस्यांचा समावेश होता. पीपल्स कमिशनर ऑफ लेबरच्या कर्मचारी आयोगाला सूचना देण्याचा अधिकार आयोगाला होता; संस्थांचे कर्मचारी कमी करण्याचे आयोगाचे निर्णय अखिल-रशियन केंद्रीय कार्यकारी समितीच्या अध्यक्षीय मंडळाने मंजूर केल्यानंतरच लागू झाले. कमिशनने ऑल-रशियन केंद्रीय कार्यकारी समितीच्या संघटनात्मक विभागाचे उपकरण वापरले. 1922 च्या मध्यापर्यंत, तिने संस्थांचे कर्मचारी सुधारण्याचे काम पूर्ण केले, तिने तयार केलेल्या साहित्याचा 23/VIII, 1922 रोजी अखिल-रशियन केंद्रीय कार्यकारी समितीच्या प्रेसीडियमने विचार केला आणि मंजूर केला. 12/12 रोजी तो रद्द करण्यात आला. KhP, 1923.

तुर्कस्तानच्या घडामोडींवर ऑल-रशियन केंद्रीय कार्यकारी समिती आणि आरएसएफएसआरचा एसएसी आयोग. फेडरल संबंध मजबूत करण्यासाठी आणि तुर्कस्तानमधील राष्ट्रीय प्रश्नावर सोव्हिएत सरकारचे धोरण पार पाडण्यासाठी 11/1V 1921 रोजी त्याची स्थापना करण्यात आली. 2/II 1925 रोजी RSFSR च्या संविधानाचा स्वीकार केल्याच्या संदर्भात लिक्विडेटेड.

आरएसएफएसआरच्या प्रादेशिकीकरणासाठी ऑल-रशियन केंद्रीय कार्यकारी समितीचे आयोग. 1O/XI. 1921 मध्ये, सोव्हिएट्सच्या IX काँग्रेससाठी आरएसएफएसआरच्या झोनिंगसाठी प्रकल्प विकसित करण्यासाठी ऑल-रशियन केंद्रीय कार्यकारी समितीचा तात्पुरता आयोग स्थापन करण्यात आला. 9/V 1923, ते प्रादेशिकीकरणावरील अखिल-रशियन केंद्रीय कार्यकारी समितीच्या कायमस्वरूपी कमिशनमध्ये रूपांतरित झाले आणि त्यात राष्ट्रीयत्व, अंतर्गत व्यवहार, लष्करी, दळणवळण, सर्वोच्च आर्थिक परिषद, राज्य नियोजन आयोगाच्या लोक समितीच्या प्रतिनिधींचा समावेश होता. आणि RSFSR चे STO तसेच युक्रेनचे प्रतिनिधी. कमिशनची रचना ऑल-रशियन केंद्रीय कार्यकारी समितीच्या प्रेसीडियमने मंजूर केली. आयोगाच्या कार्यांमध्ये आरएसएफएसआरच्या प्रादेशिकीकरणासाठी सामान्य योजना विकसित करणे, प्रादेशिकीकरणाच्या सुधारणेसाठी प्रदेश तयार करणे समाविष्ट आहे. आयोगाला आरएसएफएसआरच्या सर्व संस्थांशी थेट संवाद साधण्याचा अधिकार होता.

तिची स्थानिक संस्था या प्रदेशांच्या शिक्षणाचे आयोजन करणारी संस्था होती. जेव्हा आरएसएफएसआरच्या प्रादेशिकीकरणाचे मुख्य काम पूर्ण झाले (जून 28, 1926 रोजी), कमिशन आणि त्याच्या स्थानिक संस्था नष्ट केल्या गेल्या, कागदोपत्री साहित्य ऑल-रशियन केंद्रीय कार्यकारी समितीच्या प्रशासकीय आयोगाकडे हस्तांतरित केले गेले. झोनिंग पूर्ण करण्यासाठी आयोगाची कार्ये ऑल-रशियन केंद्रीय कार्यकारी समितीच्या प्रेसीडियमकडे हस्तांतरित केली गेली, ज्या अंतर्गत झोनिंगवरील परिषद तयार केली गेली. I4 / V 1928, बैठक पुन्हा अखिल-रशियन केंद्रीय कार्यकारी समितीच्या अध्यक्षतेखाली प्रादेशिक आयोगात रूपांतरित झाली. झोनिंगचे सर्व काम पूर्ण झाल्याच्या संदर्भात 2/IX, 1929 रोजी शेवटी ते रद्द करण्यात आले."

माफीच्या याचिकांच्या विचारासाठी आयोग. 5 जानेवारी, 1921 रोजी, माफीच्या अर्जांवर विचार करण्यासाठी ऑल-रशियन केंद्रीय कार्यकारी समितीचे आयोग स्थापन करण्यात आले. 5 जून 1938 रोजी, माफीच्या याचिकांवर विचार करण्यासाठी त्याचे नाव बदलून ऑल-रशियन केंद्रीय कार्यकारी समितीचे आयोग असे ठेवण्यात आले. लिक्विडेटेड 3/KhP 1938

ऑल-रशियन केंद्रीय कार्यकारी समितीचे बजेट कमिशन. हे I8/XII 1921 रोजी वैयक्तिक अंदाज आणि संपूर्णपणे राष्ट्रीय बजेट विचारात घेण्यासाठी ऑल-रशियन केंद्रीय कार्यकारी समितीच्या सदस्यांचे कायमस्वरूपी आयोग म्हणून स्थापन करण्यात आले. त्याचे ठराव प्राथमिक स्वरूपाचे होते आणि ते सर्व-रशियन केंद्रीय कार्यकारी समितीच्या मान्यतेच्या अधीन होते. 18/11, 1926 रोजी, अखिल-रशियन केंद्रीय कार्यकारी समितीने आयोगावरील नियमन मंजूर केले, ज्याने त्याला राज्य अर्थसंकल्प आणि त्याच्या भरपाईवरील अहवाल, राष्ट्रीय अर्थव्यवस्थेसाठी दीर्घकालीन योजनेची चर्चा आणि त्यावर विचार करण्याची जबाबदारी दिली. स्वायत्त प्रजासत्ताक आणि स्वायत्त प्रदेशांचे अर्थसंकल्पीय अधिकार निर्धारित करण्याशी संबंधित समस्या. त्याचे सदस्य ऑल-रशियन केंद्रीय कार्यकारी समितीच्या अधिवेशनात निवडले गेले. आयोगाने अध्यक्षपदाची निवड केली. 1938 मध्ये आरएसएफएसआरच्या सर्वोच्च सोव्हिएटच्या कामाच्या सुरूवातीच्या संदर्भात ते अस्तित्वात नाहीसे झाले.

ऑल-रशियन केंद्रीय कार्यकारी समितीमध्ये कृषी आयोग. 5 जानेवारी 1922 रोजी स्थापन झालेल्या आयोगाने कृषी क्षेत्रातील व्यत्ययाविरूद्धच्या लढ्यात केंद्रीय आणि स्थानिक संस्थांच्या क्रियाकलापांना एकत्र केले. अखिल-रशियन केंद्रीय कार्यकारी समितीच्या अध्यक्षीय मंडळाने त्यांच्या मंजुरीनंतरच आयोगाचे ठराव अंमलात आणले. कमिशनने सर्व काम आरएसएफएसआरच्या पीपल्स कमिसरिएट ऑफ अॅग्रीकल्चरच्या उपकरणाद्वारे केले. त्यात ऑल-रशियन केंद्रीय कार्यकारी समितीचे 9 सदस्य होते आणि दर दोन आठवड्यांनी किमान एकदा भेटले.

ते 1/II 1923 रोजी संपुष्टात आले, आणि कार्ये स्थानिक जमीन प्राधिकरणाकडे हस्तांतरित करण्यात आली आणि ऑल-रशियन सेंट्रल एक्झिक्युटिव्ह कमिटी, ऑल-रशियन सेंट्रल एक्झिक्युटिव्ह कमिटीच्या घटनात्मक आयोगाच्या अंतर्गत कृषी सहाय्य समितीकडे हस्तांतरित करण्यात आली. 10/V 1923 रोजी त्याची स्थापना करण्यात आली. काही मुद्द्यांवर विचार करण्यासाठी आयोगामध्ये चार उपसमित्यांची स्थापना करण्यात आली:

1) केंद्रीय अधिकार्यांचे आदेश आणि आरएसएफएसआर आणि यूएसएसआरच्या संविधानांना जोडणे;
2) स्थानिक प्राधिकरणांबद्दल;
3) राष्ट्रीय प्रजासत्ताक आणि प्रदेशांद्वारे;
4) बजेटनुसार.

कमिशनने ऑल-रशियन केंद्रीय कार्यकारी समितीच्या प्रेसीडियमचे उपकरण वापरले. सर्व काम पूर्ण झाल्यानंतर, 6/IV 1925 रोजी विसर्जित केले गेले.

कार्यरत ज्यूंच्या जमीन संघटनेसाठी आयोग. 15 जून 1925 रोजी त्याची स्थापना झाली. ज्यू स्वायत्त प्रदेशाच्या निर्मितीच्या संदर्भात 1934 मध्ये ते नष्ट करण्यात आले.

ऑल-रशियन सेंट्रल इलेक्टोरल कमिशन ऑल-रशियन केंद्रीय कार्यकारी समितीच्या अध्यक्षतेखाली. त्याची स्थापना 21/IX 1925 रोजी झाली. 8/II 1926 रोजी आयोगावरील नियमन मंजूर करण्यात आले. तिच्याकडे आरएसएफएसआरमधील निवडणूक मोहिमांचे सामान्य व्यवस्थापन आणि मतदानाच्या अधिकारांपासून चुकीच्या वंचित राहण्याच्या तक्रारींवर विचार करण्याची जबाबदारी सोपविण्यात आली होती. कनिष्ठ निवडणूक आयोगाच्या सदस्यांना मान्यता व बडतर्फ करण्याचा अधिकार आयोगाला देण्यात आला होता; ऑल-रशियन केंद्रीय कार्यकारी समितीच्या अध्यक्षीय मंडळाने त्यांच्या मंजुरीनंतरच त्याचे निर्णय लागू केले. आयोगाच्या अंतर्गत, उपसमित्यांची स्थापना करण्यात आली: संस्थात्मक, माहिती आणि सांख्यिकीय, मतदानाच्या अधिकारांपासून चुकीच्या वंचितांच्या तक्रारींवर विचार करण्यासाठी. तिला मजा आली