Природный капитал. Экономическое развитие и экологический фактор


Слайд 2

ВИДЫ КАПИТАЛА

1. ЧЕЛОВЕЧЕСКИЙ КАПИТАЛ (ТРУД) 2. ФИЗИЧЕСКИЙ КАПИТАЛ (ИСКУССТВЕННЫЙ КАПИТАЛ) 3. ПРИРОДНЫЙ КАПИТАЛ 4. ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЙ КАПИТАЛ 5. СОЦИАЛЬНЫЙ КАПИТАЛ

Слайд 3

Природный капитал в экономическом развитии

Доля природного капитала в общественном богатстве России – около 70%, при доле человеческого капитала – 20 и физического – 10% В развитых странах ОЭСР (оценки WB) 2-5% : 68-76% : 18-20%

Слайд 4

функции природного капитала

1. ресурсная – обеспечение природными ресурсами производства товаров и услуг; 2. экологические/экосистемные услуги – обеспечение природой различного рода регулирующих функций: ассимиляция загрязнений и отходов, регулирование климата и водного режима, озоновый слой и т.д.; 3. услуги природы, связанные с эстетическими, этическими, моральными, культурными, историческими аспектами. Это своего рода «духовные» экологические услуги. 4. Обеспечение здоровья людей и живых существ. Примеры: лес, Байкал

Слайд 5

Экосистемные услуги

В международных отношениях, в экономике эти услуги все чаще связываются с такими новыми для всего мира терминами как «платежи за экосистемные услуги», «экологический донор», «компенсационный механизм», «долги в обмен на природу». Появились фундаментальные международные исследования, посвященные экономике экоуслуг (среди них «Оценка экосистемных услуг на пороге тысячелетия», Millennium Ecosystem Assessment, 2003, 2005, труд подготовлен под эгидой ЮНЕП коллективом, насчитывающим более чем 1000 ученых из различных стран); проект Европейского сообщества «Экономика экосистем и биоразнообразия» (The Economics of Ecosystems and Biodiversity, 2008-2010); разработки Экологического департамента Всемирного Банка, Международного союза охраны природы, IUCN, в 2000-х гг. и др. «Экосистемные услуги – это выгоды, которые люди получают от экосистем». Однако такое определение вызывает необходимость экономической (стоимостной) идентификации экоуслуг, что само по себе является сложнейшей задачей. Millennium Ecosystem Assessment. UNEP, 2005.

Слайд 6

Классификация экоуслуг

Экосистемные услуги Обеспечивающие Регулирующие Культурные Поддерживающие Продовольствие Сырье Материалы Вода Регулирование климата Регулирование качества воздуха Очистка воды Опыление Почвообразование Фотосинтез Образовательные Эстетические Духовные Культурное наследие Рекреация

Слайд 7

Виды и функции экосистемных услуг (Millennium Ecosystem Assessment, 2005)

Слайд 8

Слайд 9

Экосистемные услуги

Сколько стоит дерево? Недооценка экосистемных функций леса: Климат Киотский протокол (2004) В России можно создать до 30-40 млн.га (лесовосстановление и лесоразведение). 1 га леса связывает 3-6 т СО2 Сейчас цена 1 т СО2 около 10 долл. За пять лет 1 планового периода Киотского протокола (2008-2012 гг.) потенциально можно оценить депонирование в 4,5 млрд.долл. Наводнения в Германии и Чехии 2001-2002 гг. (сотни млн. евро); Китай (1998) (река Янцзы – вырублено 85% лесов): перемещено 120 млн.чел., ущерб 30 млрд.долл. Запрет на вырубку в верховьях. Дерево в лесу в 3-5 раз ценнее срубленного дерева.

Слайд 10

Деградация болот и пожары (Подмосковье 2010)

Большие затраты на тушение горящего торфа; гибель имущества и домов в поселках и деревнях в районах пожаров; гигантские массивы сгоревшего леса; рост заболеваемости в Москве и Подмосковье в результате смога (отсюда и вполне оцениваемый рост расходов населения на лекарства, медицинскую помощь); очень плохие перспективы для беременных женщин и их будущих детей; недопроизводство продукции из-за заболеваемости и снижения производительности труда; временное снижение производства в результате решения московского правительства об ограничении деятельности особо загрязняющих предприятий; убытки из-за затруднений в работе транспорта, рост его аварийности и т.д. и т.п. Экономические убытки колоссальны даже без учета таких тонких категорий как ущербы от заболеваемости и смертности (по России дополнительно 14 тыс.смертей)

Слайд 11

Основные выгоды на смягчение экстремальных природных явлений (1907 долл./га/год), очистку сточных вод (654 долл./га/год), регулирование климата, т.е. услуг водно-болотных угодий, на которые нет рынка. Менее значимыми экоуслуги по производству продуктов питания (150 долл./га/год) и сырьевых материалов, которые имеют вполне реальную цену.

Слайд 12

Латентность и диффузия («рассеивание») услуг болот

Слайд 13

Локальный уровень – очистка воды Региональный (национальный) – водорегулирование, предотвращение наводнений Глобальный – связывание углерода

Слайд 14

Теория и практика

Адекватная стоимостная оценка функций природного капитала Интернализация положительных экстерналий природы Платежи (компенсация) за экосистемные услуги

Слайд 15

ТЕХНОГЕННЫЙ ТИП ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

Слайд 16

Техногенный тип экономического развития

характеризуется как природоемкий (природоразрушающий) тип развития, базирующийся на использовании искусственных средств производства, созданных без учета экологических ограничений. Чертами техногенного типа развития являются: быстрое и истощительное использование невозобновимых видов природных ресурсов (прежде всего полезных ископаемых); сверхэксплуатация возобновимых ресурсов (почва, леса и пр.) со скоростью, превышающей возможности их воспроизводства и восстановления; объемы загрязнений и отходов, превышающие ассимиляционные возможности окружающей среды. Характерны эколого-экономические ущербы и экстерналии

Слайд 17

Модели техногенного типа развития (1)

фронтальная экономика – вне рассмотрения остаются последствия экономического развития в виде различного рода загрязнений, деградации окружающей среды и ресурсов. Не изучается и обратное влияние, обратные связи между экологической деградацией и экономическим развитием, состоянием трудовых ресурсов, качеством жизни населения («ковбойская экономика» (К.Боулдинг))

Слайд 18

Производственная функция

  • Слайд 19

    модели техногенного типа развития (2)

    концепция охраны окружающей среды – попытка учета экологического фактора. Административные методы (институты, законы) США – Агенство по ООС (1969) СССР – Комитет по охране окружающей среды (1988) Закон об охране окружающей среды (1991)

    Слайд 20

    Изменения хозяйственной подсистемы и глобальной экосистемы в конце ХХ в.

    Слайд 21

    Техногенное развитие и Россия

    Экспортно-сырьевая модель экономики Исчерпание ресурсов развития этой модели Инновационная социально ориентированная модель

    Слайд 22

    Сохранение техногенных тенденций развития

    Объемы использования природных ресурсов и загрязнений в ближайшие полвека увеличатся еще в несколько раз. Между тем в экономическом развитии необходимо принимать во внимание по крайней мере три все более явных экологических ограничения: 1. ограниченные возможности окружающей среды принимать и поглощать, ассимилировать различного рода отходы и загряз­нения, производимые экономическими системами; 2. деградация возобновимых природных ресурсов в результате чрезмерной эксплуатации (земля, лес, рыбные ресурсы, биоразнообразие); 3. конечный характер невозобновимых природных ресурсов (различные полезные ископаемые, нефть, металлы и пр.)

    Слайд 23

    Китай. Для достижения этой страной стандартов жизни населения США, ей понадобится нефти больше, чем все мировое производство, бумаги больше, чем изготавливается в мире и т.д. И это без учета потребностей остальных 3 миллиардов людей в мире, живущих в развивающихся странах. Очевидно, что мировая экономика не может обеспечить человечество в рамках имеющихся экологических ограничений и современной экономико-технологической модели.

    Слайд 24

    формула антропогенного воздействия на окружающую среду

    (П.Эрлих и Дж.Холдрен) I = P x A x T, Где: I - воздействие на окружающую среду; P - население; A - благосостояние; T - технология. На основе формулы можно в самом общем виде определить степень экологической ответственности людей и стран

    Слайд 25

    экологическая кривая Кузнеца

    0 ВВП на душу населения Деградацияокружающей среды A при росте дохода на душу населения уровень деградации окружающей среды сначала растет, а затем - по мере достижения определенного уровня благосостояния - он начинает снижаться.

    Посмотреть все слайды

    Одной из разновидностей такого подхода являются попытки оценить «природный капитал». Национальное богатство традиционно измеряют как сумму произведённого (физического) капитала, т.е. оборудования, машин и объектов инфраструктуры (зданий, дорог, портов), и земельных участков, находящихся в коммерческом пользовании. Однако экосистемы также можно рассматривать в качестве одной из форм капитала. Леса – это богатство с точки зрения древесины и недревесных продуктов, а также услуг, которые они предоставляют. Запасы рыбы обеспечивают выгоды потребительского характера. Подобно тому, как запас физического капитала определяет масштабы промышленного производства страны, запас природного капитала определяет количество экологических услуг, которые может получить страна. Экосистемы, рассматриваемые в качестве природного капитала, имеют преимуществе перед физическим капиталом, так как при условии грамотного управления они способны восстанавливаться. Но, как и физический капитал, природный капитал подвержен истощению, из-за чего сокращаются будущие производственные возможности. Так, говоря о лесных угодьях, темпы вырубки, превышающие темпы естественного роста, обеспечиваются за счёт сокращения запаса данного ресурса. Из-за этого пострадает будущее производство, а также любые иные услуги, производство которых зависит от присутствия лесов в экосистеме. Аналогичным образом, перелов рыбы может привести к краху всей отрасли, что уже неоднократно случалось (Jackson and others, 2001).

    Анализ ценности экосистем как природного капитала тесно связан с оценкой потока выгод, которые поступают от них. Вместо того, чтобы рассматривать поток выгод от экосистемы в течение одного года, согласно методике оценки природного капитала рассчитывают приведённую ценность всех текущих и будущих выгод, которые способна обеспечить экосистема. Для выведения этого значения необходимо спрогнозировать поведение потока услуг и динамику их ценности. Данный подход представлен на Схеме 4.2; приведён пример, в котором экосистема деградирует, и количество поступающих от неё услуг постепенно сокращается.

    Схема 4.2. Анализ ценности экосистемы как природного капитала

    По вертикали : Выгоды от экосистемы (долл. США или долл. США/га)

    Сохранение биоразнообразия

    Услуги ниже по течению

    Рекреация

    Сбор продуктов леса

    Важным вкладом, который обеспечивает учёт богатства, является то, что благодаря ему определяются основные источники дохода. Формирование дохода в наиболее развитых странах в значительной мере обусловлено человеческим капиталом (уровнем образования и навыками населения). Развивающиеся страны в большей степени зависят от природных ресурсов. В Конкретном примере 2 представлены результаты исследования богатства стран Африки, расположенных к югу от Сахары. Важной составляющей этого богатства является природный капитал, основную часть которого обеспечивают экосисистемы (World Bank, 2004). Учёт богатства помогает выявить области, в которых требуется внимательное управление ресурсами. Так, проблемой, требующей неотложного решения, является деградация земель в Африке, - это необходимо для того, чтобы сохранить благосостояние в будущем.

    Помимо определения различных источников богатства и соответствующих приоритетов в управлении ими, учёт богатства обеспечивает важные индикаторы устойчивости развития. При этом сначала формируется более чёткое понимание того, что же действительно является доходом: так, истощение полезных ископаемых, сокращение запасов рыбы или лесных ресурсов скорее представляют собой ликвидацию активов, а не доход. Это различие может играть важную роль при оценке экономических показателей большинства стран, зависящих от использования природных ресурсов. Самый главный момент заключается в том, что скорректированные чистые сбережения (СЧС) 3 страны дают представление о динамике общественного благосостояния. СЧС отражает изменения в богатстве за определённый период; при расчёте этого показателя традиционный индикатор чистых национальных сбережений корректируется с учётом действий, позволяющих повысить богатство (напр., расходы на образование – инвестиции в человеческий капитал), и действий, приводящих к его сокращению (напр., истощение полезных ископаемых и энергоносителей, сведение лесов и ущерб вследствие загрязнения окружающей среды). Отрицательное значение СЧС говорит о том, что развитие экономики движется по неустойчивому пути. В Конкретном примере 3 показано, как на показатель сбережений в Гане может влиять учёт истощения лесных ресурсов.

    Помимо того, что счета активов служат важным инструментом анализа устойчивости, они также могут служить указанием на то, какие меры потребуются для придания процессу развития более устойчивого характера. Так, повысить уровень сбережений безусловно можно благодаря кредитно-денежной и налогово-бюджетной политике, проводимой министерствами финансов. Однако при учёте активов мы видим, что основной уровень сбережений также можно повысить благодаря более эффективной политике природопользования, в частности – осуществляя меры, предупреждающие чрезмерную эксплуатацию ресурсов и нанесение им ущерба. Аналогичным образом, в странах, где отмечается очень высокий уровень загрязнения окружающей среды, росту измеряемых истинных сбережений будут способствовать шаги, призванные снизить уровни загрязнения до таких значений, при которых предельные издержки сравняются с предельными выгодами; это также будет означать, что характер развития экономики становится более устойчивым.

    Природный капитал в экономике переходного периода. Концепция природного капитала. Цены и ценности. Рост и развитие

    Устойчивое развитие ставит вопрос о цели существования человека и общества, взаимоотношений человека и природы, требует социальной справедливости и равенства

    Термин «природный капитал» появился в экономической литературе уже давно и использовался чаще всего в смысле «совокупность природных ресурсов, которые используются или могут использоваться в производстве товаров». В работе Х. Дейли и Р. Коннстанца «Природный капитал и устойчивое развитие»это понятие было существенно расширено и одновременно уточнено. Природный капитал – это запасы (stock) природной среды, дающие поток ценных товаров и услуг в будущем. Например, популяция рыб ежегодно «производит» новые рыбные стада и этот поток может быть устойчивым в качественном и количественном отношении.

    Этот устойчивый поток называют природным доходом, а то. Что его обеспечивает – «природным капиталом». Природный капитал может производить также «экологические услуги», например ассимиляцию бытовых отходов промышленных выбросов, регулирование водного стока, предотвращение эрозии почв и т.д. Экосистемные услуги (функции) – это «материальные, энергетические и информационные потоки, порождаемые запасами природного капитала, которые в сочетании с произведенным человеческим капиталом обеспечивают благосостояние человека». () Для выполнения этих функций целостные, ненарушенные экосистемы.

    Для достижения устойчивого природопользования необходимо включить в экономический учет экосистемные услуги и природные ресурсы. Иногда провести экономическую оценку этих услуг очень проблематично. Как оценить свежесть воздуха, прозрачность воды, красоту ландшафта и т.д.? Никаким числом, ни в каких единицах нельзя абсолютно адекватно оценить эти ценности. И тем не менее эта оценка производится ежедневно при строительстве домов, выборе местожительства и т.д. Наиболее разработаны экономические оценки ресурсной части природного капитала: минеральных ресурсов, древесины, почвы. Существуют различные методики, как российские, так и западные. Следует отметить методологию системных экономических оценок К.К. Вальнуса на основе информационной теории стоимости.()

    Постоянная «недооценка» экосистемных услуг приведет и уже приводит к искаженным решениям в области управления природопользованием, наносящим значительный вред окружающей природе. В оценке экосистемных услуг существуют две крайние точки зрения. Первая состоит в том, что необходимо оценить все элементы природного капитала, то есть определить ценность всех природных ресурсов и экосистемных функций/услуг. Авторы настаивают также на необходимости включения этих оценок в процедуру принятия решений по управлению природопользованием. Вторая точка зрения отрицает ценность экономических оценок экосистемных услуг в целом.авторы теории утверждают, что истинная ценность этих услуг и целостных экосистем равна бесконечности и любая частная оценка отдельных элементов является неадекватной.

    () была предпринята попытка оценить стоимость экосистемных услуг всей планеты. Авторы подчеркивают, что, по их мнению, истинная экономическая ценность этих услуг бесконечна, так как без них ни экономика, ни человечество существовать не могут. Однако можно определить относительную стоимость экономических услуг, то есть изменение в благосостоянии человечества при изменении самих экосистемных услуг по сравнению с текущим состоянием. Авторы выделяют 17 основных категорий экосистемных услуг.() Между экосистемными услугами и функциями не существует однозначного соответствия. Иногда экосистемную услугу обеспечивают несколько экосистемных функций и наоборот.

    Для экономической науки и практики принципиальной чертой рационального природопользования является эффективное использование всех видов природного капитала, включая природные ресурсы. Такой подход нашел свое отражение на Конференции ООН по устойчивому развитию в Рио-де-Жанейро в 2012 г. («Рио+20»). В докладах и документах структур ООН отмечается, что основой перехода к устойчивому развитию является формирование «зеленой» экономики, важной чертой которой является эффективное использование природных ресурсов и природного капитала . В последние десятилетия экономический рост во многом базировался на глобальном истощении природного капитала. Как отмечают эксперты ООН, экологический дефицит и социальная несправедливость - определяющие черты сложившейся модели экономики, весьма далекой от «зеленой»
    1. Совокупность средств (имущество, деньги, недвижимость), приносящих прибыль. Промышленный к. Финансовый к. Страны........
    Толковый словарь Кузнецова

    Капитал — - стоимость, приносящая прибавочную стоимость. может быть выражен в виде денежных ссуд и кредитов, в виде средств производства и даже в виде предметов потребления, если........
    Политический словарь

    Природный — природная, природное. 1. Прил. к природа в 1 знач., естественный (книжн.). Природные богатства Сибири. 2. Настоящий, по рождению принадлежащий к чему-н. русский. крестьянин.........
    Толковый словарь Ушакова

    Природный — -ая, -ое.
    1. к Природа (1-2 зн.). П-ые явления. П-ые условия. П-ые силы.
    2. Естественный (1 зн.). П-ые богатства Урала. П. газ. П. хрусталь. П-ые ресурсы (полезные ископаемые).
    3.........
    Толковый словарь Кузнецова

    Авансированный Капитал — - денежный капитал, предназначенный для приобретения средств производства, организации дела, осуществления бизнес-проектов, обещающих принести в будущем прибыль. Иными........
    Юридический словарь

    Активный Капитал — - капитал, свободный от обязательств и долгов.
    Юридический словарь

    Акционерный Капитал — - основной капитал акционерного общества, который образуется за счет эмиссии акций. Является уставным капиталом, так как его размер определяется уставом общества. А.........
    Юридический словарь

    Амортизационный Капитал — - капитал, предназначенный для воспроизводства основных средств, образуемый за счет амортизационных отчислений.
    Юридический словарь

    Банковский Капитал — 1) совокупность денежных капиталов, привлеченных в банки и используемых ими для кредитно-расчетных и других операций, т.е. банковские ресурсы; 2) собственный (акционерный........
    Юридический словарь

    Буферный Капитал — - см. РЕЗЕРВНЫЙ КАПИТАЛ.
    Юридический словарь

    Венчурный Капитал — - см. РИСКОВЫЙ КАПИТАЛ
    Юридический словарь

    Вложенный Капитал — - физический и денежный капитал, вложенный в определенное дело, в бизнес, в производство, в торговлю, в научные исследования или в другие сферы экономики, хозяйства. Одним........
    Юридический словарь

    Гарантийный Капитал — - термин, принятый в раде стран, характеризующий собственный капитал частных акционерных и сберегательных банков, страховых компаний; обычно в ликвидной форме, в пределах........
    Юридический словарь

    Гибкий Капитал — - капитал, легко поддающийся замещению.
    Юридический словарь

    Гомогенный Капитал — - капитал, однородный по возрастной структуре.
    Юридический словарь

    Государственный Природный Заказник — (от старого русского слова "заказывать", т.е. "делать недоступным", "запрещать") - территория (акватория), имеющая особое значение для сохранения или восстановления природных........
    Юридический словарь

    Государственный Природный Заповедник — - в РФ - изъятые навсегда из хозяйственного использования и не подлежащие изъятию ни для каких иных целей особо охраняемые законом природные комплексы (земля, недра,........
    Юридический словарь

    Декларированный Капитал — - капитал акционерного общества, указанный в его учредительных и иных документах.
    Юридический словарь

    Денежный Капитал — - капитал в денежной форме. Образование Д.к. (денежных инвестиций, капиталовложений) обычно предшествует созданию на его основе физического капитала, средств........
    Юридический словарь

    Дополнительный Капитал — капитал, полученный за счет дополнительной эмиссии акций или продажи акций сверх их номинальной стоимости.
    Юридический словарь

    Заемный Капитал — - капитал, который образуется за счет средств от выпуска облигаций и средств банковского кредита.
    Юридический словарь

    Заказник Природный — - выделенный в установленном порядке участок земли или водного пространства, в пределах которого ограничиваются природопользование и другие виды деятельности человека........
    Юридический словарь

    Закрепленный Капитал — - неперемещаемый капитал.
    Юридический словарь

    Заповедник Природный — - выделенный в установленном порядке участок земли или водного пространства, в пределах которого весь природный комплекс полностью и навечно изъят из хозяйственного........
    Юридический словарь

    Иммобилизованный Капитал — - 1) капитал, перешедший из собственности акционерной компании в частную собственность предпринимателей; 2) капитал, помещенный в малоподвижные ценные бумаги.
    Юридический словарь

    Инвестиционный Капитал — - капитал, вложенный в долгосрочные инвестиции, на длительный период темени.
    Юридический словарь