Изисквания за подреждане и оборудване – митнически контрол на складове за временно съхранение


    Приложение. Изисквания за устройството, оборудването и местоположението на складовете за временно съхранение и прилежащата към тях територия, в близост до държавната граница на Руската федерация и където се намират митническите органи или техните структурни подразделения, извършващи митнически операции и митнически контрол по отношение на стоки, превозвани през митническата граница на митническия съюз

Заповед на Федералната митническа служба от 19 август 2014 г. N 1600
„За одобряване на изискванията за подреждане, оборудване и местоположение на складовете за временно съхранение и прилежащата към тях територия, в близост до държавната граница на Руската федерация и където се намират митническите органи или техните структурни подразделения, извършващи митнически операции и митнически контрол по отношение на стоки, преместени през митническата граница на Митническия съюз

За изпълнение на разпоредбите на член 71, част 5 от Федералния закон № 311-FZ от 27 ноември 2010 г. „За митническото регулиране в Руската федерация“ (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2010, No 48, чл. 6252; 2011 г., № 27, чл. член 3207, № 27, член 3477, № 30 (част 1), член 4084, № 49 (част 1), член 6348, № 51, член 6681, член 6682; 2014 г., бр. 11, чл.1098, № 19, 2318, 2319, 2320) Нареждам:

Регистрационен N 34301

Утвърдени са нови изисквания за устройството, оборудването и местоположението на складовете за временно съхранение и прилежащата към тях територия, в близост до държавната граница на Русия и където се намират митническите органи или техните структурни подразделения, които извършват необходимите операции със стоките преместен.

Те не се отнасят за складове, разположени на летища, морски и речни пристанища, железопътни контролно-пропускателни пунктове, както и складове за временно складиране, разположени извън места в близост до държавната граница.

По същество изискванията не са се променили. Повечето от промените са свързани с въвеждането на Митническия кодекс на Митническия съюз.

Както и досега, безопасността на стоките трябва да се гарантира в склада за временно съхранение. Необходимо е да се изключи достъпът до тях на неоторизирани лица. Трябва да се оборудва прилежаща защитена зона.

На територията и в помещенията на склада за временно съхранение трябва да бъдат обособени и оборудвани места за митнически преглед на стоки и превозни средства. На открито трябва да се монтира неподвижна ограда.

В зоните на други складове за временно съхранение е възможно да се определи местоположението на митническите органи (или техни структурни подразделения), които извършват операции, свързани с контрола, разтоварването или претоварването на стоките, транспортирани по шосе, само ако няма складове в регион, които отговарят на разглежданите изисквания.

Предишните изисквания, като се вземат предвид промените, се признават за невалидни.

Заповедта влиза в сила 30 дни след официалното й публикуване.

Заповед на Федералната митническа служба от 19 август 2014 г. N 1600 „За одобряване на изискванията за устройството, оборудването и местоположението на складовете за временно съхранение и прилежащата към тях територия, в близост до държавната граница на Руската федерация и като местоположение на митническите органи или техните структурни подразделения, които извършват митнически операции и митнически контрол по отношение на стоките, превозвани през митническата граница на Митническия съюз"


Регистрационен N 34301


Тази заповед влиза в сила 30 дни след датата на официалното й публикуване.


Днес складовете за временно съхранение (TSW) са в голямо търсене. За да бъде работата на такъв склад правилна и законна, е необходимо да се вземат предвид някои нюанси. Кодексът на труда на Руската федерация посочва как е оборудван складът за временно съхранение. Предписаният от закона списък включва 8 точки, подлежащи на задължително изпълнение:

  • Ако складът е от открит тип, неговите помещения могат да бъдат разположени само в надземни постройки и сгради.
  • Наличието на пътища за достъп е задължително, като се вземе предвид видът транспорт, с който се доставя товарът.
  • За извършване на митническа проверка е необходимо да има покрита площ.
  • Защитената прилежаща територия, разположена зад оградата, трябва да има твърда повърхност.
  • В зависимост от спецификата на склада е задължително наличието на ограда или нейното обозначение (последното се използва, ако складът е с открита площ).
  • Забранено е присъствието на територията на чужди предмети, които не участват в работата на склада за временно съхранение.
  • Необходимо е да има помещение за стоки, чието съхранение изисква специални условия.
  • Влизането и излизането на превозни средства, както и всяко движение на товари през границата на склада трябва да бъдат внимателно контролирани, контролно-пропускателните пунктове и други средства за контрол са задължителни.

Пътищата за достъп до помещенията, които са задължителна част от подреждането на складове за временно съхранение, трябва да имат ограда, т.е. да бъдат изолирани. Това е особено вярно, ако помещенията се използват едновременно като склад за временно съхранение на обикновени стоки и като митнически склад.

Що се отнася до материално-техническото оборудване на складовете за временно съхранение, е необходимо следното оборудване:

  • Технически средства, използвани за контрол на радиоактивни и делящи се вещества. Необходимото за проверка рентгеново оборудване, чийто брой и вид, като се вземат предвид съответните стандарти, се определят от митническия орган. Инсталирането на такова оборудване се извършва от митниците независимо.
  • Задължително наличие в локалната мрежа на защитени сегменти за съхраняване на поверителна информация, необходима за работата на митническия орган. Наличието на отделен високоскоростен комуникационен канал, използван за предаване и получаване на данни за пристигането на стоките, както и за получаване на информация за етапа, на който е митническото оформяне.
  • Оборудване за претегляне с различни граници на тегло.
  • Автоматизирана система, използвана за отчитане на стоките. Същевременно се изисква пълна съвместимост на използваната система със софтуерни продукти, включени в категорията, разрешена за използване от митническите органи.
  • Факс и телефонна комуникация, копирна и друга необходима офис техника.
  • Различна товаро-разтоварна техника в необходимото количество за пълното разтоварване на стоките.

Всички приложения на поръчката изискват сериозен и обмислен подход, чието изпълнение изисква участието на специализирани специалисти.

Едно от тези приложения е електронна система за поставяне и отчитане на стоки, ако складът за временно съхранение е оборудван с автоматизирана клетъчна система за съхранение. Такава система трябва да бъде напълно съвместима със софтуерни продукти, които са разрешени от митниците. Използването на такава програма позволява на митническия орган да контролира напълно поставянето, местоположението на стоките в клетките, както и да извършва много други действия, включително проверка и измерване. Основно изискване към Системата от страна на митническите органи е да осигури възможност за електронно блокиране на клетки с цел блокиране на достъпа до стоките и забрана на някои други действия.

Основните изисквания включват също местоположението на склада за временно съхранение на един пощенски адрес, също така се допуска складът да бъде изцяло в периметъра на територията, принадлежаща към зоната, в която работи митническият пункт, който е издал сертификат, потвърждаващ включването в регистър на собствениците на складове за временно съхранение. Друго изискване са добре оборудвани пътища за достъп, удобна транспортна достъпност и близост до магистрали, което значително улеснява доставката на стоки от митническата граница на Руската федерация. Трябва също така да знаете, че складовете за временно съхранение не могат да се поставят на мобилно транспортно оборудване или друго превозно средство.

Изисквания на митническия орган за организиране на склад за временно съхранение. Видове складове за временно съхранение. Контрол на информация и документи за складирани стоки. Контрол в складове, оборудвани с автоматизирана клетъчна система за съхранение на стоки.

Изпратете добрата си работа в базата знания е лесно. Използвайте формата по-долу

Студенти, докторанти, млади учени, които използват базата от знания в обучението и работата си, ще ви бъдат много благодарни.

Държавно учебно заведение

висше професионално образование

"Руска митническа академия"

Митнически факултет

(име на факултета)

ЗА ПРЕМИНАВАНЕ НА ____Митнически____ПРАКТИКИ

(вид практика)

Митница Новоросийск Митнически пост Анапа

(име на митническата правоприлагаща агенция)

(начална дата) (крайна дата на практиката)

Студентка 3-та година

Ръководител практика от митническия орган

Ръководител на практика от Академията

Въведение

През лятото на 2009 г. започнах стажа си в митнически пункт Анапа на митница Новоросийск. Продължителността на практиката беше три седмици.

И така, на 18-ти пристигнах в отдела за персонал на Новоросийската митница за регистрация и избор на митнически пункт (подчинен на Новоросийската митница), в който трябваше да се проведе практиката.

За да започна практиката, трябваше да премина инструктаж по правилата за пожарна безопасност, запознаване с предпазните мерки и изучаване на правилата за защита на труда. Проучването на тези разпоредби е извършено въз основа на:

- Правила за пожарна безопасност в Руската федерация (PPB 01-03), одобрени със заповед на Министерството на извънредните ситуации на Руската федерация от 18 юни 2003 г. № 313;

– Заповед на Федералната митническа служба на Русия от 17 март 2005 г. № 214 „За пожарна безопасност на митническите органи и организации, подчинени на Федералната митническа служба на Русия“;

- „Инструкции за мерките за сигурност в административните сгради и в съоръженията на митническите органи и организации под юрисдикцията на FCS на Русия“, одобрени от заместник-началника на FCS на Русия N.A. Волобуев 30 юни 2005 г. № 01-117/1;

– Заповед на Новоросийската митница от 18 декември 2008 г. № 651 „за мерките за пожарна безопасност в съоръжения, територии, сгради и помещения на Новоросийската митница“

След като заместник-началникът на логистичния отдел на Новоросийската митница - Баран Николай Иванович подписа контролния лист за преминаване на инструкциите за правилата за безопасност и защита на труда и договорът и указанието беше дадено за подпис в отдела по персонала, на 19 юни в девет и половина сутринта трябваше да пристигна на митническия пункт Анапа - летище.

Пристигайки в т/к Анапа, пред мен се появиха две първоначални задачи:

1. запознаване с правилата за пожарна безопасност на територията и сградите на митническия пункт Анапа;

2. избор на тема на индивидуална задача, която ще послужи като основа за написването на този доклад.

Изборът на тема се оказа много проблематичен.

Първо, във връзка с инструкциите на моя стажантски ръководител от Академията, темата на моето изследване в никакъв случай не трябва да съвпада с темата на други чуждестранни студенти на Руската митническа академия, които стажуват в митнически пунктове извън подчинение на Централната митница Администриране, което значително усложнява изпълнението на инструкциите.

Вторият проблем бяха моите предпочитания при избора на тема. Във връзка със специалността, която избрах след трета година - оперативно-издирвателна дейност, планирах да избера тема, която да отговаря на спецификата на избраното направление за допълнително обучение. Но поради особеностите на работата на Anapa t / n и цялата система на митническите органи, по-специално поради наличието на много бариери за достъп до информация, необходима за пълно отразяване на цялото съдържание на избраната тема на изследване, изборът на такива теми не беше възможен.

Затова изборът ми беше на тема, която е пряко свързана с работата на поста и има достатъчна основа за написването на пълен и съдържателен доклад. а именно:

Изисквания на митническия орган към склад за временно съхранение (TSW) и процедурата за упражняване на митнически контрол в TSW. Тази тема също е актуална, както много други, тъй като все още се въвеждат нови разпоредби във връзка с тази митническа процедура, някои от тях, приети по-рано, все още няма да имат желания ефект и са в състояние на частично прилагане или изискват необходимото митническа сигурност.

В следващите две глави ще се опитам да разделя темата на два допълващи се елемента:

– изисквания на митническите органи към складовете за временно съхранение;

- Митнически контрол на складове за временно съхранение.

Позицията - "изисквания на митническите органи към складовете за временно съхранение" - включва задължителни изисквания за устройството, оборудването и разположението на складовете за временно съхранение.

Позицията - "митнически контрол в склада за временно съхранение" - включва правилата за извършване на митнически операции по време на временно складиране на стоки, като се започне от попълване на заявление за поставяне на стоки в склада за временно съхранение и завършва с изземване и теглене съставяне на акт за задържане на стоки, които нарушават митническото законодателство, последвано от поставянето им в специално оборудвани закрити помещения на територията на складове за временно съхранение.

Да започнем с въпроси като:

– общи разпоредби относно складовете за временно съхранение;

- изисквания към TSW.

Глава 1 Изисквания на митническия орган към склад за временно съхранение

Преди да се пристъпи към разглеждане на изискванията за складовете за временно съхранение, е необходимо да се определят основните концепции и разпоредби, на които се основава този доклад по тази тема.

1.1 Митнически кодекс за складовете за временно съхранение

Съгласно член (наричан по-долу член) Глава 100 (наричан по-нататък глава) 12 от Митническия кодекс на Руската федерация (наричан по-нататък Кодекса на труда на Руската федерация), склад за временно съхранение (наричан по-долу склад за временно съхранение) е специално разпределено и оборудвано за тези цели помещение и / или открита площ, която отговаря на определени изисквания, за които се извършва митническата процедура - временно складиране на стоки.

В чл. 99 от Кодекса на труда на Руската федерация, митническата процедура - временно складиране на стоки се определя като поставяне на чуждестранни стоки в склад за временно съхранение без плащане на мита, данъци и без прилагане на ограничения към тях, установени в съответствие със законодателството на Руската федерация. Руската федерация относно държавното регулиране на външнотърговската дейност, докато не бъдат освободени в съответствие с определен митнически режим или преди поставянето им под друг митнически режим.

Трябва да се отбележи, че територията на склада за временно съхранение е зона на митнически контрол, така че всякакви чуждестранни стоки могат да бъдат поставени във всеки склад за временно съхранение при спазване на ограниченията, предвидени от това законодателство в тази област.

Информация, необходима за поставяне на стоките в склад за временно съхранение

За да поставите стоките в склад за временно съхранение, е необходимо да предоставите документи на митническия орган,съдържаща информация (съгласно чл. 102):

- за името и местоположението на изпращача (получателя) на стоките в съответствие с транспортните (транспортните) документи;

– относно страната на отпътуване и страната на местоназначение на стоките;

- за наименованието на стоките;

- за техния брой;

- на броя на опаковките;

- относно естеството и начините на опаковане и етикетиране на стоките;

- фактурна стойност;

– върху брутното тегло на стоките (в килограми) или върху обема на стоките (в кубични метри);

– за класификационни кодове на стоки в съответствие с Хармонизираната система за описание и кодиране на стоките или Стоковата номенклатура за външноикономическа дейност на ниво най-малко първите четири знака.

Условия за временно съхранение (в съответствие с чл. 103)

Срок на временно съхранениестоки е два месеца, но по мотивирано искане на заинтересованото лице митническият орган удължава определения срок. Максималният срок на временно съхранение на стоките е четири месеца. Изчисляването на периода на временно съхранение на стоките започва от деня, в който те са поставени в склад за временно съхранение или от деня, в който стоките придобият статут на стоки на временно складиране в съответствие с този кодекс.

Видове складове за временно съхранение (съгласно чл. 106)

складове за временно съхранение можеда бъде отворен или затворен тип:

1. Склад за временно съхранение от открит тип - предназначен за съхранение на всякакви стоки и ползване от всякакви лица;

2. Склад за временно съхранение от затворен тип - предназначен за съхраняване на стоки, по отношение на които собственикът на този склад е лице с достатъчно статут в съответствие със законодателството на Руската федерация, за да извършва правно значими действия с тях от свое име. (в съответствие с писмото на Федералната митническа служба от 20 октомври 2006 г. N 04-22 / 36802 „Относно склада за временно съхранение от затворен тип“)

Собственици на складове за временно съхранение и условия за вписване в регистъра на собствениците на складове за временно съхранение

В съответствие с чл. 10 8 от Кодекса на труда на Руската федерация, собственик на склад за временно съхранение може да бъде руско юридическо лице, включено в регистъра на собствениците на складове за временно съхранение. Собственици на складове за временно съхраняване могат да бъдат митническите органи, без те да бъдат включени в регистъра на собствениците на складове за временно съхраняване.

Условията за вписване в регистъра на собствениците на складове за временно съхранение са:

1. притежаване на склад за временно съхранение;

2. осигуряване на плащането на мита в размер на 2,5 милиона рубли и допълнителни 1000 рубли на 1 квадратен метър полезна площ, ако открита площ се използва като склад, или 300 рубли на 1 кубичен метър използваема площ, ако помещение се използва като склад, склад за временно съхранение от отворен тип, 2,5 милиона рубли за собственици на складове за временно съхранение и закрити митнически складове;

3. наличие на застрахователен договор за риска на гражданската му отговорност. Застрахователната сума се определя в размер на 3500 рубли на квадратен метър полезна площ, ако открита площ се използва като митнически склад, или в размер на 1000 рубли на един кубичен метър полезен обем, ако стаята се използва като митнически склад, но не по-малко от 2 милиона рубли

Ако помещенията и/или откритите площи се притежават въз основа на договор за наем, същият трябва да бъде сключен за срок най-малко 1 година към датата на подаване на заявление за вписване в регистъра на собствениците на складове за временни складове.

Също така Кодексът на труда на Руската федерация, чл. 110 и 111 определя, че за вписване в регистъра собственикът на склад за временно съхранение е необходимо заявление, което трябва да съдържа:

– обжалване пред митническия орган с искане за включване в регистъра на собствениците на складове за временно съхранение;

- информация за наименованието, правната форма, местонахождението, откритите банкови сметки, както и размера на напълно формирания уставен капитал, уставен фонд или дялови вноски на заявителя;

- информация за вида на склад за временно съхранение (за затворен склад, както и обосновка за необходимостта и целесъобразността от избор на склад от този тип);

- информация за помещенията и/или откритите площи, собственост на заявителя и предназначени за използване като склад за временно съхранение, за тяхното местоположение, устройство, оборудване и материално-техническо оборудване;

– информация за обезпечаване плащането на митнически плащания;

– информация относно договора за застраховка „Гражданска отговорност“ на кандидата.

При приемане на заявлението от митническите органи се издава Удостоверение за вписване в регистъра на собствениците на складове за временно съхранение, което съдържа информацията, посочена от собственика в заявлението му.

1.2 Заповед на Федералната митническа служба от 6 декември 2007 г. N 1497 относно складовете за временно съхранение

Тази заповед установява задължителни изисквания за устройството, оборудването и местоположението на складовете за временно съхранение.

Ето три основни принципа, на които се основават всички изисквания, налагани от митническите власти към складовете за временно складиране:

осигуряване безопасността на стоките;

изключване на достъп до стоки на неупълномощени лица;

осигуряване на безопасността на митническия контрол по отношение на тези стоки.

Следните задължителни изисквания се налагат на подреждането на склад за временно съхранение:

помещенията, предназначени за склад за временно съхранение, се намират само в надземни сгради или конструкции;

наличие на пътища за достъп (в зависимост от вида на транспорта);

наличие на покрита оборудвана площадка за митнически преглед на стоки и превозни средства;

ограждане на прилежащата защитена територия с твърда настилка;

ограждане или маркиране на земята на открита площ, ако се използва като склад за временно съхранение;

територията на склада за временно съхранение не трябва да включва съоръжения, които не са свързани с функционирането на склада за временно съхранение и осигуряване на неговата работа;

предоставяне на специално оборудвани и специално пригодени помещения за складове за временно съхранение на стоки, които причиняват вреда на други стоки;

наличие на контролно-пропускателни пунктове и подходящи средства за осигуряване на контрол върху движението на стоки и превозни средства.

Към складовото оборудване се прилагат следните изисквания:

а) оборудване за алеята;

б) осигуряване на технически средства за митнически контрол на делящи се и радиоактивни материали;

в) наличие на скринингова рентгенова апаратура;

г) разпределяне в локалната компютърна мрежа на сегменти за работата на митническия орган, осъществяващ митнически контрол върху стоките, намиращи се в склада за временно съхранение;

д) наличие на оборудване за претегляне с различни граници на претегляне;

е) наличие на телефонна и факсимилна връзка, офис техника и копирна техника;

ж) наличие на автоматизирана система за стокова отчетност;

з) наличие на товаро-разтоварна техника;

и) наличие на електронна система за поставяне и отчитане на стоки (за складове за временно съхранение, оборудвани с автоматизирана клетъчна система за съхранение на стоки) и позволяваща контрол на митническия орган в режим "реално време":

o - поставяне и разположение на стоките в клетките;

o - извършване на проверки, измервания, преизчисления, претегляне на стоки.

Към местонахождението на складовете за временно съхранение се налагат следните изисквания:

1) TSWтрябва да се намират на един пощенски адрес или в рамките на неразривната линия на периметъра на територията в района на митническия пункт;

2) TSW трябва да се намира в разумна близост до транспортни възли и магистрали;

3) От магистрали и пътища до склада за временно съхранение трябва да се приближават пътища за достъп;

4) TSW не може да се намира на мобилни превозни средства или мобилно транспортно оборудване от всякакъв вид.

По решение на митницата може да не се прилагат определени изисквания за подреждане и оборудване на затворени складове.

Но без значение колко висококачествени са иновациите в областта на складовете за временно съхранение, те ще имат желания ефект, без да наблюдават тяхното прилагане. Следователно следващата глава е посветена на тази важна тема.

Глава 2 Ред за осъществяване на митнически контрол в складовете за временно складиране

В съответствие със Заповед на Федералната митническа служба № 958 „За правилата за извършване на митнически операции по време на временно складиране на стоки“.

Митническият контрол в складовете за временно складиране е част от общия митнически контрол, който е от съществено значение за ефективността на складовете за временно складиране.

Той се проявява, като се започне от установяването на необходимата информация за поставяне на стоки в склад за временно съхранение и завършва с общи проверки, извършвани от митническите органи, за да се определи състоянието на конкретен склад за временно съхранение за съответствие с изискванията за складове за временно съхранение .

Правилата за извършване на митнически операции по време на временно складиране на стоки (наричани по-долу Правилата), разработени въз основа и в съответствие с Кодекса на труда на Руската федерация, определят:

- процедурата за взаимодействие между заинтересованите страни и митническите органи по време на временното складиране на стоки;

- списък на документите и информацията, представени при поставяне на стоки под митнически режим за временно складиране;

- отчетни формуляри, представени на митническия орган.

2.1 Контрол на информацията и документите, необходими за поставяне на стоки в складове за временно съхранение

За поставяне на стоки след пристигането им на митническата територия на Руската федерация в склад за временно съхранение, собственикът на склада за временно съхранение представя документи, съдържащи следната информация (Приложение 1).

Стоки, за които собственикът не предоставя документи, съдържащи класификационни кодове:

стоки, пренасяни от физически лица;

стоки в ръчния багаж на пътниците;

непотърсен багаж на пътници;

лични вещи на дипломати и приравнени на тях лица;

дипломатическа поща;

периодични издания;

стоки, като хуманитарна или техническа помощ;

живи животни;

урни и ковчези с тленните останки на мъртвите.

2.2 Справка за складирани стоки, подадена от собственика на склада за временно съхранение до митническия орган

Собственикът на склад за временно съхранение е длъжен да води отчет за складираните стоки под митнически контрол и да представя отчети за тяхното съхранение на подразделението на митническия орган (параграф 2 от член 112 от Кодекса) в следните форми:

1. когато стоките се поставят след пристигането им на митническото оформяне на Руската федерация с морски и въздушен транспорт в склада за временно съхранение:

а. DO1mv - отчет, генериран при приемане на стоки за съхранение в складове за временно съхранение;

b. DO2mv - генерирана справка при издаване на стоки от склад за временно съхранение;

° С. DO3mv - периодична отчетност, представена тримесечно до 10-о число на месеца, следващ отчетното тримесечие;

д. DO4mv - отчетност, подадена при еднократно искане на митническия орган;

2. при поставяне на стоки в складове за временно съхранение в други случаи:

а. DO1 - отчет, генериран при приемане на стоки за съхранение в складове за временно съхранение;

b. DO2 - генерирана справка при издаване на стоки от склад за временно съхранение;

° С. ДО3 - периодична отчетност, представена тримесечно до 10-о число на месеца, следващ отчетното тримесечие;

д. DO4 - отчетност, подадена при еднократно искане на митническия орган.

2.3 Условия за подаване на документи от собственика на склад за временно съхранение

1. в рамките на 3 часа от работното време от момента на получаване на документи от собственика на склада за временно съхранение - складът за временно съхранение се намира в непосредствена близост до местоположението на звеното на митническия орган;

2. в рамките на един ден - ако складът за временно съхранение не съвпада с местоположението на подразделението на митническия орган.

Струва си да се каже, че митницата издава разрешение за временно съхраняване на стоки в склада на получателя на стоки (затворен тип) само в три случая:

1. прилагане на специални опростени процедури за физически лица в съответствие с член 68 от Кодекса;

2. ако е необходимо временно складиране на стоки, изискващи специални условия на съхранение, ако в разумна близост няма склад за временно съхранение, пригоден за съхранение на такива стоки;

3. ако получателят на стоките е публичен орган или институция.

Получателят на стоките предава отчетите, генерирани при приемането на стоките за съхранение в склада на получателя, в отдела на митническите органи в рамките на 24 часа след пристигането на превозното средство в този склад.

2.4 контрол в складове за временно съхранение, оборудвани с автоматизирана клетъчна система за съхранение на стоки

Тази разпоредба е въведена със заповед на Федералната митническа служба на Руската федерация от 12 септември 2007 г. N 1124 и продължава да се въвежда в използването на складове за временно съхранение.

Временното складиране на стоки в складове за временно съхранение, оборудвани с автоматизирана система за складиране на стоки (наричани по-долу TSWh OJAS), се извършва в специално разпределени, оборудвани и маркирани със съответния номер клетки, разположени на многостепенния стелаж на склада оборудване.

Броят на клетките, определен за временно съхранение на стоки и посочен в сертификата за включване в склада за временно съхранение, е максимално допустимият. Местоположението на клетките, използвани за временно съхранение на стоки, се определя самостоятелно от собственика на склада

Митническият орган контролира броя на клетките, използвани от собственика на склада за временно съхраняване на стоки под митнически контрол и тяхното действително местоположение.

И в крайна сметка бих искал да кажа, че в случай на факта на издаване на стоки без разрешение на митническия орган (загуба на стоки) от склада за временно съхранение, DL TO незабавно съставя протокол за проверка на помещенията и териториите, в които е вписано това обстоятелство.

Заключение

В заключение бих искал да направя сравнение между изискванията, които митническите органи налагат на складовете за временно съхранение и показателите на склад за временно съхранение, разположен в района на митническия пункт Анапа, където случайно преминах митница практика.

Ще започна с името на собственика на този склад - това е ROSTEK CJSC - Novorossiysk;

Веднага се вижда неговата организационно-правна форма - Затворено акционерно дружество.

Има удостоверение за вписване в регистъра на собствениците на склад за временно съхранение, издадено от Новоросийската митница. Самата компания, собственик на този склад за временно съхранение, се намира в Новоросийск на адрес - улица Портовая, 6-А. Също така в сертификата са нейните OKPO и TIN. Сертификатът посочва номера и датата на договора за наем с Новоросийската митница, което не противоречи на чл. 108 от Кодекса на труда на Руската федерация, тъй като ЗАО "РОСТЕК-Новоросийск" е руско юридическо лице.

Сертификатът посочва вида на склада за временно съхранение - открит и посочва такива показатели като:

1. Обща площ = 1981m2

2. Полезна площ = 792м2

3. Полезен обем = 480m3

Възможно е да се изчисли размерът на обезпечението за плащане на митническите такси, необходимо за вписване на този склад за временно съхранение в регистъра.

И така, съгласно чл. 339 от Кодекса на труда на Руската федерация размерът на обезпечението за плащане на мита е 2,5 милиона рубли и допълнителни 1000 рубли на 1 квадратен метър полезна площ, ако открита площ се използва като склад, или 300 рубли за 1 кубичен метър полезен обем, ако помещението се използва като склад, за собствениците на складове временно открито складиране.

В нашия случай тази сума ще бъде:

2,5 милиона рубли (главница) + 792 * 1000 (на метър полезна площ) + 300 * 480 (на метър полезен обем) = 3 милиона 436 хиляди рубли, което е много по-малко от 7 милиона 40 хиляди рубли, посочени в сертификата по гаранцията споразумение.

Сега бих искал да се спра на съответствието на склада за временно съхранение - "РОСТЕК - Новоросийск" с изискванията за устройство, оборудване и местоположение, в съответствие със Заповед на Федералната митническа служба № 1497.

Подреждане на склад за временно съхранение "РОСТЕК - Новоросийск" (виж Приложение 2)

Складът за временно съхранение "РОСТЕК - Новоросийск" е затворена правоъгълна сграда с открита площ, прилежаща към нея от три страни, има 2 пътя за достъп. Цялата територия е с ограда, с твърда настилка и защита, без наличие на предмети, несвързани с функционирането на склада за временно съхранение.

На разположение:

- Покрита оборудвана площадка за митнически контрол на стоки и превозни средства - самото помещение;

- Оборудвано и специално пригодено помещение, предназначено за съхраняване на стоки, които могат да навредят на други стоки или изискващи специални условия за съхранение - помещение № 7 (Приложение 2);

– Средства за осигуряване на контрол върху движението на стоки и превозни средства през границите на склад за временно съхранение под формата на монтирани камери за наблюдение.

Оборудване на склад за временно съхранение "РОСТЕК - Новоросийск"

TSW "ROSTEK - Novorossiysk" не е предназначен за едновременно съхранение на стоки, поставени под митнически режим на митнически склад, и стоки на временно съхранение.

TSW "ROSTEK - Novorossiysk" е оборудван с:

- технически средства за митнически контрол на делящи се и радиоактивни материали - микрометър - "Измервателен уред - сигнализатор за търсене" - марка ISP RM1201K-01;

- Инспекционен рентгенов апарат HEIMAMN Systems - марка Hi-SCAN85120TC;

– тегловно оборудване с различни граници на тегло:

- технологични везни № 1904 от 1981 г., GOST 9483-73 с най-малка граница на претегляне от 7,5 килограма;

– кантар TRANSPORTA - марка L200 Артикулен номер: 75-163643/XIV с минимална граница на претегляне 200 килограма;

– телефон и факс Panasonic - марка KX-FT78;

- товарно-разтоварна количка, лебедка (не е оборудвана с мотокар);

– специализирана локална мрежа с автоматизирана система за отчитане на стоките.

Местоположение на склада за временно съхранение "РОСТЕК - Новоросийск"

TSW "ROSTEK - Новоросийск"се намира на един пощенски адрес - Анапа 7, летище, в рамките на неделима територия по периметъра в района на действие на митнически пост Анапа, подчинен на Новоросийската митница, която е издала сертификат за включване в склада за временно съхранение;

Намира се недалеч от магистрала Новоросийск, без местоположение на мобилни превозни средства.

Сега можем да заключим, че складът за временно съхранение "РОСТЕК - Новоросийск" напълно отговаря на изискванията на Заповедта на Федералната митническа служба № 1497 относно устройството, оборудването и местоположението на склада за временно съхранение.

Докато стажувах в този склад, забелязах, че повечето товаро-разтоварни дейности се извършват ръчно, което означаваше липса на техническа поддръжка, но тази ситуация зависеше само от финансирането на тази област, което означава от държавата.

Библиография

1. Митнически кодекс на Руската федерация, глава 12;

2. Заповед на Федералната митническа служба от 6 декември 2007 г. N 1497 „За одобряване на задължителните изисквания за подреждане, оборудване и местоположение на складове за временно съхранение“;

3. Заповед на Федералната митническа служба на Руската федерация от 6 декември 2007 г. N 1496 „За създаването на складове за временно съхранение от митническите органи“;

4. Заповед от 18 октомври 2004 г. N 160 "За стандартните инструкции за деловодството и работата на архива в митническите органи";

5. Писмо на Федералната митническа служба на Руската федерация от 20 януари 2009 г. N 04-21/1832 „За изясняване на изискванията на член 109 от Митническия кодекс на Руската федерация“;

6. Писмо от 20 октомври 2006 г. N 04-22/36802 „Относно складове за временно съхранение от затворен тип“;

7. Писмо на Федералната митническа служба на Руската федерация от 17 юни 2005 г. N 01-06/20256 „Относно прилагането на специални опростени процедури за митническо оформяне, предвидени със заповед на Министерството на икономическото развитие на Русия от 27 януари 2005 г. N 9”;

8. Правила за пожарна безопасност в Руската федерация (ППБ 01-03), одобрени със заповед на Министерството на извънредните ситуации на Руската федерация от 18 юни 2003 г. № 313;

9. Заповед на Федералната митническа служба на Русия от 17 март 2005 г. № 214 „За пожарна безопасност на митническите органи и организации, подчинени на Федералната митническа служба на Русия“;

10. „Инструкции за мерките за сигурност в административните сгради и в съоръженията на митническите органи и организации под юрисдикцията на FCS на Русия“, одобрени от заместник-началника на FCS на Русия N.A. Волобуев 30 юни 2005 г. № 01-117/1;

11. Заповед на Новоросийската митница от 18 декември 2008 г. № 651 „за мерките за пожарна безопасност в съоръженията, територията, сградите и помещенията на Новоросийската митница“;

12. Заповед № 958 на FCS „За правилата за извършване на митнически операции при временно складиране на стоки“.

Приложение 1

1) Склад склад за временно съхранение (192м2)

2) Зона за проверка (82m2)

3) Открита площ на склад за временно съхранение (600m2

4) Секция за конфискувани вещи (19.2m2)

5) Арестувани стоки (126m2)

6) Паркиране на превозни средства, превозващи стоки за времето, необходимо за извършване на процедурата VTT

7) Помещения за съхранение на стоки, изискващи специални условия и/или които могат да причинят щети на други стоки

Приложение 2

TSW "ROSTEK - Новоросийск"

Вид транспорт

Задължителна информация

Задължителни документи

Автомобилна

– страна на отпътуване и страна на местоназначение на стоките;

- адреса на подателя и получателя на стоките;

- Описание на стоките;

– класификационни кодове;

– бруто тегло на стоките или обем на стоките.

– международна товарителница;

- име и адрес на подателя, получателя на стоките;

- броят на опаковките, маркировката и видовете опаковки на стоките;

- наименование, класификационни кодове на стоките;

- бруто тегло на стоките.

- железопътна товарителница;

– налични търговски документи за превозваната стока.

Въздух

- вид на стоките.

- карго списък;

- въздушна товарителница;

- документ, предписан от военно-промишления комплекс;

– Наименование, общо количество и описание на стоките;

– брой опаковки, маркировка.

– товарна декларация;

- коносаменти - договори за превоз по море;

- документ, предписан от военно-промишления комплекс.

Подобни документи

    Характеристики на временно съхранение на стоки. Процедурата за поставяне на стоки на временно складиране. Склад за временно съхранение: понятие, изисквания, видове. Отделни видове временно съхранение. Съхраняване на стоки в складове за временно съхранение на митническите органи.

    курсова работа, добавена на 08.07.2014 г

    Нормативно-правни основи на временното складиране в митническото дело, изисквания за устройство и оборудване на складове за временно съхранение и правила за извършване на митнически операции. Оценка на ефективността на склад за временно съхранение от гледна точка на инвеститора.

    дисертация, добавена на 04/07/2014

    Видове складове за временно съхранение. Изисквания за разположението, оборудването и разположението им. Необходими документи за поставяне на стоките на склад. Процедурата за извършване на митнически контрол в складове за временно съхранение. Анализ на динамиката на складовите стокови потоци.

    курсова работа, добавена на 04/10/2015

    Правна основа за регулиране на дейността на складовете за временно съхраняване (ТСВ). Процедурата за поставяне на стоки там. Извършване на митнически операции, когато стоките са на места за разтоварване, претоварване в морски и речни пристанища, без да бъдат поставени в складове за временно съхранение.

    теза, добавена на 05/12/2016

    Процедурата и видовете митнически надзор на стоки и транспорт при преместването им от мястото на пристигане до склада за временно съхранение. Анализ на използването на технически средства и визуално наблюдение на оперативната обстановка в зоните за управление.

    курсова работа, добавена на 22.01.2015 г

    Правно основание за прилагане на митническия режим митнически склад. Изисквания за подреждането на митнически склад и реда за неговото функциониране. Класификация на митническите складове. Лиценз за създаване на митнически склад. Ликвидация на митнически склад.

    резюме, добавено на 23.11.2003 г

    Дейност на юридически лица (митнически превозвач, собственик на склад за временно съхранение, собственик на митнически склад, митнически брокер) в областта на митниците. Понятие, видове и характеристики на митническите режими. Пример за изчисляване на мита.

    тест, добавен на 12/07/2010

    Права и задължения на декларатора. Характеристики на дейността на митническия брокер. Задължения на собственика на склад за временно съхранение. Специалист по митническо оформяне. Временно складиране на стоки. Операции със стоки на временно складиране.

    практическа работа, добавена на 07.10.2010 г

    Внос на стоки на митническата територия на Руската федерация. Процесът на митническо оформяне и организация на работата на отдела за митнически процедури и митнически контрол. Координация на постове. Издаване на разрешителни за временно складиране на стоки.

    доклад от практиката, добавен на 14.12.2011 г

    Концепцията за митнически склад. Разновидности на митнически складове. Ред за издаване на лиценз. Анулиране, спиране и отнемане на лиценз. Изисквания към устройството и оборудването на митнически склад. Задължения на собственика на митническия склад.

Митническият кодекс на Митническия съюз установява възможността за организиране и създаване на следните видове складове за временно съхранение:

Складовете от отворен тип са създадени за съхранение на всички видове стоки; лица от всякаква гражданскоправна форма могат да използват съхранението на стоки в такива складове.

В склада за временно съхранение от затворен тип се съхраняват следните стоки:

стоки, принадлежащи на собственика на склад за временно съхранение;

редица законово установени видове стоки, включително стоки с ограничение в обращение;

стоки, чието съхранение включва установяването на специални изисквания и условия.

Заявителят самостоятелно определя вида на създадения от него склад за временно съхранение. При попълване на заявление за вписване в регистъра на собствениците на складове за временно съхранение обаче е необходимо да се посочи ясна обосновка за целесъобразността на избора на склад за временно съхранение от затворен тип.

Освен това митническите органи имат право да открият склад за временно съхранение. Такива складове могат да бъдат създадени като складове от открит тип и задължително трябва да отговарят на всички изисквания за подредба, оборудване, както и местоположението им.

7 Изисквания за устройство, оборудване и разположение на складове за временно съхранение

Помещенията и (или) откритите площи, предназначени за използване като склад за временно съхранение, трябва да бъдат подредени и оборудвани по такъв начин, че да гарантират безопасността на стоките, да изключат достъпа до тях на неупълномощени лица (които не са служители на склада, които правят нямат правомощия по отношение на стоки или нямат такива, които са представители на лица с такива правомощия), както и да осигурят възможността за извършване на митнически контрол по отношение на тези стоки. Складовете за временно съхранение трябва да бъдат разположени в разумна близост до транспортни възли и магистрали.

Помещенията и (или) откритите площи, предназначени за използване като склад за временно съхранение, трябва да са в непосредствена близост до защитена зона, оборудвана за паркиране на превозни средства, превозващи стоки за времето, необходимо за извършване на вътрешния митнически транзит. Тази територия е зона на митнически контрол. Превозните средства, превозващи стоки под митнически контрол, могат да влизат в определената зона по всяко време на денонощието.

В съответствие с параграфи 1 и 2 от този член федералният изпълнителен орган, упълномощен в областта на митническите въпроси, установява задължителни изисквания за подреждането, оборудването и местоположението на складовете за временно съхранение, за да осигури митнически контрол.

По решение на митническия орган отделните изисквания за подреждане и оборудване на складове от затворен тип, които се намират на териториите на предприятията и които са собственост на лица, извършващи производствени дейности, предвидени в този член, не могат да бъдат се прилага, ако са изпълнени критериите, установени в параграф 1 от този член.

За целите на тази глава превозно средство също означава превозно средство, с което се превозват стоки през митническата територия на Митническия съюз.