pangkalahatang katangian

Ang mga tampok ng All-Russian Central Executive Committee ay nailalarawan sa pinakamahalagang ideologo nito na si V.I. Lenin, na binabanggit na "ginagawa nitong posible na pagsamahin ang mga benepisyo ng parliamentarism sa mga benepisyo ng agaran at direktang demokrasya, i.e. magkaisa, sa katauhan ng mga inihalal na kinatawan ng mga tao, kapwa ang gawaing pambatasan at ang pagpapatupad ng mga batas"

Sa panahon ng pagbuo ng apparatus ng estado ng RSFSR, walang malinaw na dibisyon sa kakayahan ng mga hangganan ng kapangyarihan ng estado. Ang isang mahalagang dahilan para dito ay "ang teorya ng estado ng Sobyet ay tinatanggihan ang burges na prinsipyo ng paghahati ng kapangyarihan, na kinikilala ang pangangailangan para sa isang teknikal na dibisyon ng paggawa sa pagitan ng mga indibidwal na awtoridad ng Russian Soviet Republic."

Ang dibisyon ng mga kapangyarihan ay binuo lamang ng VIII All-Russian Congress of Soviets sa Resolution na "On Soviet Construction". Ang paglalathala ng mga gawaing pambatasan, ayon sa dokumento, ay isinagawa ng: ang All-Russian Congress of Soviets, ang All-Russian Central Executive Committee, ang Presidium ng All-Russian Central Executive Committee at ang Konseho ng People's Commissars. Ang isa pang resolusyon ng Kongreso ng mga Sobyet ay kinikilala ang mga aksyon ng Labor and Defense Council (STO) bilang mandatory para sa mga departamento, rehiyonal at lokal na awtoridad.

Ang pagdami ng mga gawaing pambatasan at, kung minsan, ang pagdoble ng mga tungkulin ay sanhi ng mga kondisyon ng digmaang sibil at interbensyon ng dayuhan, dahil ang sitwasyong ito ay nangangailangan ng pagtaas ng kahusayan sa paggawa ng desisyon at ang pagpapalabas ng mga batas na pambatasan. Kasabay nito, ang pagkakaroon ng isang bilang ng mga pambatasan na katawan ay hindi nagpasok ng mga salungatan sa pambatasan na balangkas ng RSFSR salamat sa malinaw na nabalangkas na responsibilidad ng All-Russian Central Executive Committee bago ang All-Russian Congress of Soviets, ang Presidium ng ang All-Russian Central Executive Committee bago ang All-Russian Central Executive Committee, ang Konseho ng People's Commissars bago ang All-Russian Congress of Soviets, ang All-Russian Central Executive Committee at ang Presidium ng All-Russian Central Executive Committee.

Noong Mayo 1925, binuo ng All-Russian Central Executive Committee ang Konstitusyon ng RSFSR (inaprubahan ng XII All-Russian Congress of Soviets noong Mayo 1925), na bumubuo ng isang konstitusyonal na komisyon na binubuo ng D.I. Kursky, N.V. Krylenko, V.A. Avanesova, A.S. Enukidze, P.I. Kumatok at iba pa. Sa wakas ay inaprubahan ng Konstitusyon ang sistema ng mga sentral at lokal na katawan ng kapangyarihan at pangangasiwa ng estado: ang RSFSR, ang All-Russian Congresses of Soviets, ang All-Russian Central Executive Committee, ang Presidium nito, ang Council of People's Commissars, at ang People's Commissariats.

Mula 1925 hanggang 1937, ang aparato ng All-Russian Central Executive Committee ay may sumusunod na istraktura:

• mga kagawaran
• Secretariat ng Presidium ng All-Russian Central Executive Committee
• Pagtanggap ng Chairman ng All-Russian Central Executive Committee.

Sa ilalim ng All-Russian Central Executive Committee at Presidium ng All-Russian Central Executive Committee, mayroong isang bilang ng mga all-republican na katawan (sa press - mga komisyon, komite, departamento). Ang ilan ay direktang gumanap ng mga tungkulin ng All-Russian Central Executive Committee, ang iba ay nakatuon sa makitid na mga detalye: ang mga gawain ng pambansang konstruksyon sa mga mamamayan na bahagi ng RSFSR, pagtatayo ng kultura, pagpapabuti ng mga pamantayan ng pamumuhay ng mga manggagawa, at paglutas ng ilang partikular na pambansang suliraning pang-ekonomiya. (ayon sa SU, 1922, N 69, art. 902.)

Mula noong 1922, nabuo ang Korte Suprema ng RSFSR, ang komposisyon nito ay hinirang ng Presidium ng All-Russian Central Executive Committee. Sa paglikha ng Opisina ng Prosecutor ng RSFSR noong Hunyo 1933, ang tagausig ng RSFSR ay nasa ilalim din ng All-Russian Central Executive Committee, bilang karagdagan sa Konseho ng People's Commissars ng RSFSR, People's Commissar of Justice at ang tagausig ng USSR (ayon sa SZ, 1934, No. 1, art. 2.)

Pambatasang aktibidad

Ang All-Russian Central Executive Committee ay aktibong bumuo ng mga panukalang batas at naglabas ng malaking dami ng mga batas na pambatasan.

Halimbawa, ang mga sumusunod na dokumento ay binuo at pinagtibay ng All-Russian Central Executive Committee ng RSFSR:

• Dekreto "Sa nasyonalisasyon ng mga bangko" noong Disyembre 14, 1917
• Dekreto "Sa sibil na kasal, mga anak at pagpapanatili ng mga aklat ng mga gawa" noong Disyembre 18, 1917 at Dekreto "sa diborsiyo" noong Disyembre 19, 1917
• Resolusyon "Sa pagkilala bilang kontra-rebolusyonaryong aksyon ang lahat ng pagtatangka na agawin ang mga tungkulin ng kapangyarihan ng estado" noong Enero 5, 1918
• Dekreto "Sa Pagbuwag ng Constituent Assembly" noong Enero 6, 1918
• Dekreto "Sa Pagkansela ng mga Pautang ng Estado" ng Enero 21, 1918
• Dekreto "Sa pag-aalis ng mana" ng Abril 27, 1918
• Dekreto "Sa pag-aalis ng mga karapatan sa pribadong ari-arian sa real estate sa mga lungsod" noong Agosto 20, 1918
• Code of Laws on Civil Status, Marriage, Family and Guardianship Law noong Setyembre 16, 1918
• Kodigo sa Paggawa noong Nobyembre 9, 1922
• Criminal Procedure Code ng RSFSR noong Mayo 22, 1922
• Criminal Code ng RSFSR ng Hunyo 1, 1922, Criminal Code ng RSFSR ng Nobyembre 22, 1926
• Correctional Labor Code ng RSFSR ng Oktubre 16, 1924 at ang Correctional Labor Code ng RSFSR ng Agosto 1, 1933

Mga Tagapangulo ng All-Russian Central Executive Committee

• Kamenev, Lev Borisovich (Oktubre 27 (Nobyembre 9) - Nobyembre 8 (21))
• Sverdlov, Yakov Mikhailovich (Nobyembre 8 (21) - Marso 16)
• Vladimirsky, Mikhail Fedorovich (Marso 16 - Marso 30) (Acting Chairman ng All-Russian Central Executive Committee)
• Kalinin, Mikhail Ivanovich (Marso 30 - Hulyo 15)

Mga Kalihim ng All-Russian Central Executive Committee

• Avanesov Varlaam Alexandrovich (10(11).1917 - 1918) (Martirosov Suren Karpovich; 1884-1930)
• Enukidze Avel Safronovich (7.1918 - 12.1922) (1877-1937)
• Serebryakov Leonid Petrovich (1919 - 1920) (1888-1937)
• Zalutsky Pyotr Antonovich (1920 - 1922) (1887-1937)
• Tomsky (Efremov) Mikhail Pavlovich (12.1921 - 12.1922) (1880-1936)
• Sapronov Timofey Vladimirovich (12.1922 - 1923) (1887-1937)
• Kiselev Alexey Semyonovich (1924 - 1937) (1879-1937)

Mga Tala

Tingnan din

Mga link

Wikimedia Foundation. 2010.

Tingnan kung ano ang "VTsIK" sa iba pang mga diksyunaryo:

All-Russian Central Executive Committee- [vtsik], a, m. at hindi nababago, m. All-Russian Central Executive Committee (1917 1938). AGS, 81. ◘ Si Kamenev ay tinanggal mula sa posisyon ng Chairman ng All-Russian Central Executive Committee. Si Ya.M. Sverdlov ay nahalal na Tagapangulo ng All-Russian Central Executive Committee. IKPSS, 233. All-Russian Central Executive Committee bago ang bago, Stalinist... ... Paliwanag na diksyunaryo ng wika ng Konseho ng mga Deputies

Tingnan ang All-Russian Central Executive Committee. * * * All-Russian Central Executive Committee, tingnan ang All-Russian Central Executive Committee (tingnan ang All-Russian Central Executive Committee) ... encyclopedic Dictionary

Tingnan ang All-Russian Central Executive Committee... Malaking Encyclopedic Dictionary

All-Russian Central Executive Committee- All-Russian Central Executive Committee ng Russian Federation Dictionary: Dictionary of abbreviations at abbreviations ng hukbo at mga espesyal na serbisyo. Comp. A. A. Shchelokov. M.: AST Publishing House LLC, Geleos Publishing House CJSC, 2003. 318 p... Diksyunaryo ng mga pagdadaglat at pagdadaglat

Vtsik- All-Russian Central Executive Committee (Mga Konseho), ang pinakamataas na lehislatibo, administratibo at superbisor na katawan ng Russia noong 1917-1937. Isinasagawa nang sabay-sabay ang mga pambatasan at ehekutibong tungkulin, ay inihalal ng all-Russian... ... Encyclopedia of Law

Tingnan ang All-Russian Central Executive Committee... Great Soviet Encyclopedia

M. All-Russian Central Executive Committee (1917 1938) ... Maliit na akademikong diksyunaryo

All-Russian Central Executive Committee- (All-Russian Central Executive Committee) ang pinakamataas na legislative, administrative at supervisory body ng estado. mga awtoridad ng RSFSR noong 1917 1937 Siya ay inihalal ng All-Russian Congress of Soviets at kumilos sa mga panahon sa pagitan ng mga kongreso. Bago mag-aral.... Malaking legal na diksyunaryo

All-Russian Central Executive Committee- - tingnan ang All-Russian Central Executive Committee ... Legal na diksyunaryo ng Sobyet

All-Russian Central Executive Committee (VTsIK), ayon sa kasalukuyang Konstitusyon ng RSFSR, ang pinakamataas na lehislatibo, administratibo at superbisor na katawan sa RSFSR sa mga panahon sa pagitan ng mga Kongreso ng mga Sobyet; ay unang inorganisa ng 1st Congress of Soviets of Workers', Peasants' and Soldiers' Deputies noong Hunyo 1917 bilang isang all-Russian center para sa pagpapatupad ng mga desisyon ng Kongreso sa isang banda at para sa pamamahala sa gawain ng mga lokal na konseho sa kabilang banda. . Ang unang komposisyon nito ay Menshevik-SR. Dahil umiral sa komposisyong ito hanggang sa Rebolusyong Oktubre, pinalitan ito ng isang bagong All-Russian Central Executive Committee, na bagong nahalal sa 2nd Congress of Soviets (Oktubre 1917), na may mayorya na kabilang sa Bolshevik Party - sa 102 miyembro ng ang All-Russian Central Executive Committee, mayroong 62 Bolsheviks.

Pagkatapos ng Rebolusyong Oktubre, ang All-Russian Central Executive Committee ay naging katawan ng pinakamataas na kapangyarihan ng estado. Ito ang posisyon ni Vseros. Sentral Ipatupad Ang Komite ay legal na nakalagay sa Konstitusyon ng RSFSR noong Hulyo 10, 1918.

Ayon sa kasalukuyang Konstitusyon ng 1925, ang lahat ng mga isyu ng pambansang kahalagahan ay napapailalim sa hurisdiksyon ng All-Russian Central Executive Committee: pangkalahatang pamamahala ng lahat ng pulitika at pambansang ekonomiya ng RSFSR, pag-apruba ng badyet, pagtatatag ng pamahalaan ng estado. at mga lokal na buwis, mga bayarin at mga kita na hindi buwis, gayundin ang kontrol sa kanilang koleksyon at paggasta, pag-apruba ng mga code, ang karapatan ng amnestiya, pagtatatag ng mga hangganan ng mga autonomous na republika, pati na rin ang paglutas ng mga hindi pagkakaunawaan sa pagitan nila at mga alitan sa pagitan ng autonomous republika at iba pa. bahagi ng republika, ang pag-aalis ng mga resolusyon ng lahat ng lokal na kongreso ng mga konseho, kabilang ang mga kongreso ng mga autonomous na republika at rehiyon, ang huling pag-apruba ng mga regulasyon sa mga autonomous na rehiyon at ang paunang pag-apruba, bago isumite sa All-Russian Congress of Soviets, ng konstitusyon ng mga autonomous na republika.

Ang All-Russian Central Executive Committee ay maaaring gumawa ng mga bahagyang pagbabago sa kasalukuyang Konstitusyon ng RSFSR, maliban sa mga pangunahing prinsipyo nito, na isumite ang mga ito para sa huling pag-apruba ng All-Russian Congress. Ang All-Russian Central Executive Committee ay nangangasiwa sa pagpapatupad ng Konstitusyon ng RSFSR at ang pagpapatupad ng mga resolusyon ng All-Russian Congresses, namamahala sa lahat ng aktibidad ng pamahalaan sa batas at pangangasiwa, at tinutukoy ang saklaw ng mga aktibidad ng Presidium ng All- Russian Central Executive Committee at ang Konseho ng People's Commissars. Siya ay nagpupulong ng mga regular at pambihirang Kongreso ng mga Sobyet, bumubuo ng Konseho ng mga Komisyon ng Bayan at mga komisyoner ng bayan. Lahat ng mga atas na nagtatatag ng mga pangkalahatang pamantayan ng buhay pang-ekonomiya at pampulitika o nagpapakilala ng mga pangunahing pagbabago sa pagsasagawa ng pamahalaan. mga katawan, pati na rin ang badyet ng RSFSR, ay kinakailangang isumite sa All-Russian Central Executive Committee para sa pagsasaalang-alang. Ang All-Russian Central Executive Committee ay inihalal ng All-Russian Congress of Soviets sa bilang ng mga miyembro na tinutukoy ng Kongreso. Upang maisagawa ang mga tungkulin nito, ang All-Russian Central Executive Committee ay tinitipon ng Presidium ng All-Russian Central Executive Committee sa isang sesyon. Sa mga aktibidad nito, ang All-Russian Central Executive Committee ay mananagot sa All-Russian Congress of Soviets. Mula sa mga ranggo nito, ang All-Russian Central Executive Committee ay pumili ng Presidium, na siyang pinakamataas na awtoridad sa pagitan ng mga session ng All-Russian Central Executive Committee. Ang mga karapatan at obligasyon ng mga miyembro ng All-Russian Central Executive Committee ay tinutukoy ng mga espesyal na regulasyon sa mga miyembro ng All-Russian Central Executive Committee noong Oktubre 24, 1925.

Ang panahon ng Sobyet sa kasaysayan ng ating bansa ay puno ng iba't ibang uri ng mga pagdadaglat na matatagpuan sa lahat ng dako: sa mga pangalan ng mga awtoridad ng estado, sa mga institusyon ng partido, sa mga pangalan ng mga dalubhasang ahensyang nagpapatupad ng batas, at sa mga pangalan lamang ng mga pampublikong organisasyon sa iba't ibang antas. Ang All-Russian Central Executive Committee ay naging isa sa kanila. Ang pag-decipher ng pangalan ng katawan na ito ay nangangahulugang ang saklaw ng mga kapangyarihan nito at ang kanilang antas.

Paglikha ng isang bagong sistema ng pamamahala

Mula noong Oktubre ng coup d'etat noong 1917, ang kapangyarihan sa bansa ay ipinasa sa mga kamay ng kanilang pangunahing gawain ay ang pagbuo ng mga bagong katawan ng pamahalaan na tutuparin ang gawaing itinakda nila sa pagbabago ng bansa sa pinuno ng partido, si V.I. Lenin. , na pinag-aralan ang mga prinsipyo ng istraktura ng kapangyarihan sa mga estado ng Europa, ay hindi nakilala ang prinsipyo Bilang karagdagan, naniniwala siya na sa mga kondisyon ng pagbuo ng isang bagong estado, ang prinsipyong ito ay maaari lamang makapinsala, na hindi pinapayagan ang mga kinakailangang pagbabago na maging isinasagawa sa kinakailangan at maikling panahon at maayos na sinusubaybayan. Ayon sa kanyang panukala, na ganap na inaprubahan ng mga pinuno ng partido, lumilitaw ang isang espesyal na katawan na pinagsasama ang mga katangian ng parehong kapangyarihang pambatas, ehekutibo at panghukuman. Kaya, ano ang All-Russian Central Executive Committee sa panahon mula 1917 hanggang 1937?

Sa una, ang kakayahan nito ay pinalawak sa teritoryo ng RSFSR, habang ang mga kinatawan ng Ukraine, Belarus at ang mga republika ng Transcaucasian ay maaari ding maging miyembro ng All-Russian Central Executive Committee. Ang pag-decode ng pagdadaglat ay parang "All-Russian Central Executive Committee," sa gayon ay binibigyang-diin ang nangingibabaw nitong posisyon sa lahat ng mga katawan ng pamahalaan ng republika ng Sobyet.

Sa pagtatapos ng 1917, ang mga menor de edad na pagbabago ay naganap sa mga functional na kapangyarihan ng institusyong ito: ang Presidium ng All-Russian Central Executive Committee ay nabuo, na naging operational division ng komite. Kadalasan, ang mga kapangyarihan ng All-Russian Central Executive Committee ay ginamit ng ganap na magkakaibang mga katawan ng gobyerno, kahit na lahat sila ay nasa ibaba nito sa hierarchy.

Sa madaling salita, ang inisyatiba ay kinuha ng Pamahalaan ng bansa. Ang lahat ng mga desisyon ng katawan na ito ay may parehong pambatasan na anyo bilang isang utos ng All-Russian Central Executive Committee. Kung titingnang mabuti, ito ay mga batas na pinagtibay ng pinakamataas na lehislatibong katawan ng kapangyarihan. Kung ikukumpara sa modernong panahon, masasabi natin na ang mga ito ay mga regulasyong inilabas ng State Duma ng Russian Federation.

Structural at functional perturbations

Sa medyo maikling kasaysayan nito, ang komite ay sumailalim sa maraming mga reporma at pagbabago sa saklaw ng mga kapangyarihan nito, at sa ikawalong Kongreso ng mga Konseho, ang mga hangganan ng mga aksyon nito ay natukoy ng legislative framework, ngunit pagkaraan ng ilang panahon, supervisory at executive. Ang mga function ay ibinalik dito. Kasabay nito, kinilala na ang pinakamataas na awtoridad ng bansa ay ang All-Russian Congress of Soviets, at sa pagitan ng mga pagpupulong nito - ang All-Russian Central Executive Committee. Ang pag-decode ay maaaring medyo nakakalito, ngunit ang titik na "I" na nagsasaad ng "ehekutibo" ay talagang nagpapahiwatig na ang komite ay nakibahagi sa paghirang ng mga miyembro ng Council of People's Commissars, na siyang pangunahing executive body ng kapangyarihang Sobyet. Ang Konstitusyon na pinagtibay noong 1918, na nasa pinakamataas na antas ng pambatasan, ay inilagay ang All-Russian Central Executive Committee sa pangalawang lugar sa istruktura ng organisasyon ng kapangyarihan ng RSFSR, at pagkatapos ay ang USSR.

Istruktura at subordinasyon

Ang Ikalawang Konstitusyon, na pinagtibay noong 1925, sa wakas ay itinatag ang itinatag na sistema ng kapangyarihan ng estado ng RSFSR at ng USSR: mula sa panahong ito, ang All-Russian Central Executive Committee ay kasama ang ilang mga dibisyon at departamento. Ang istruktura ng mahalagang institusyong ito ng estado ay tatlong beses:

Gayunpaman, ang mga pagbabago sa istruktura ay naganap halos palagi: halimbawa, sa panahon mula 1923, ang tinatawag na Small Presidium ay nagsimulang gumana. Ang organisasyon nito ay dahil sa ang katunayan na ang bilang ng mga apela sa mga organo ng komite ay tumaas nang malaki, at ang pangangailangan ay bumangon upang madagdagan ang dami ng trabaho. Nang maglaon, ang yunit na ito ay na-liquidate dahil sa paglipat ng bahagi ng mga kapangyarihan sa ibang mga institusyon ng gobyerno. Sa oras ng pagpuksa, ang istraktura ng komite ay ang mga sumusunod:

• Secretariat ng Presidium ng All-Russian Central Executive Committee.
• Pagtanggap ng Chairman ng All-Russian Central Executive Committee.
• Kagawaran ng pananalapi, sektor ng HR at pangkat ng impormasyon at pagsasanay.

Mga pagkakatulad at pagkakaiba sa pagitan ng mga awtoridad ng Imperyo ng Russia at ng USSR

Kung gumuhit tayo ng isang kahanay sa pagitan ng magkatulad na mga katawan ng Imperyo ng Russia at ng Unyong Sobyet, kung gayon ang All-Russian Central Executive Committee ay maaaring mailagay sa isang par sa Tsarist Senate; ang saklaw ng awtoridad at istraktura ng organisasyon ng mga awtoridad na ito ay halos magkapareho sa ilang maliliit na pagkakaiba. Sa parehong mga kaso, walang paghihiwalay ng mga kapangyarihan, at ang isang institusyon ng estado ay nagsagawa ng maraming iba't ibang mga aksyon, madalas na duplicate at pinapalitan ang gawain ng isa pa. Sa pangalawang kaso ito ay naging mas maayos. Upang mas malinaw na isipin ang pagiging kumplikado ng administrative apparatus sa RSFSR at USSR, mapapansin na mayroon ding Central Executive Committee, kasama ang All-Russian Central Executive Committee. Ang pag-decode ng una mula sa pangalawa ay naiiba lamang sa pangalang "All-Russian", at ang mga pag-andar ay halos magkapareho. Ang All-Russian Central Executive Committee ng USSR ay nagpatuloy sa gawain nito hanggang 1938, nang ang isang permanenteng Kataas-taasang Konseho ay nilikha - ang pangunahing awtoridad ng bansa ng mga Sobyet.

Ang Kongreso ng mga Sobyet ay ipinatawag lamang ng ilang beses sa isang taon at hindi maaaring harapin ang pamamahala at kasalukuyang batas sa isang permanenteng batayan. Ang tungkuling ito ay itinalaga sa All-Russian Central Executive Committee. Karaniwan, ang pederal na istruktura ng isang malaking estado ay nagsasangkot ng paglikha ng dalawang kamara sa pambansang lehislatura. Ito ay kung paano ang legislative body ng Russia ay naisip ng mga pinuno ng Special Committee ng Legal Conference, na naghanda ng mga draft na dokumento para sa Constituent Assembly. Ngunit sa kasong ito, ang bicameral system ay idineklara na hindi na ginagamit at inilibing sa dalawang kadahilanan. Una, pinuna ng mga Bolshevik ang bicameral system para sa legislative red tape nito. Pangalawa, sa paglipat mula sa kapitalismo tungo sa sosyalismo, ang naghaharing partido ay nangangailangan ng isang malakas na all-Russian na gobyerno at hindi maaaring payagan ang paglikha ng lokal at rehiyonal na soberanong awtoridad na kahanay ng sentral.

Ang unicameral All-Russian Central Executive Committee ay inihalal ng Kongreso ng mga Sobyet, na binubuo ng higit sa 200 katao (kalaunan ang bilang na ito ay nadagdagan sa 300) at ganap na responsable dito. Sa panahon sa pagitan ng mga kongreso, ito ay ang All-Russian Central Executive Committee na siyang pinakamataas na awtoridad sa pambatasan, ehekutibo at pangangasiwa, na ganap na alinsunod sa ideya ng pagkakaisa ng paggawa ng panuntunan at pagpapatupad ng mga batas sa Republikang Sobyet. Maaari niyang independiyenteng lutasin ang mga isyu ng pambansang kahalagahan, kabilang ang pamamahala ng domestic at foreign policy ng RSFSR, pagtukoy sa administratibong dibisyon ng republika, pagtatatag ng mga pundasyon ng mga pangkalahatang plano para sa pambansang ekonomiya sa kabuuan at ang mga indibidwal na sektor nito, ang mga pundasyon ng organisasyon ng sandatahang lakas, pag-apruba sa badyet ng RSFSR, pagtatatag ng mga buwis at tungkulin , ang sistema ng hudisyal at ligal na paglilitis, nagpatibay ng mga batas sa lahat ng sektor.

Ang Konstitusyon ay nagpapanatili ng utos na itinatag noong Nobyembre 1917, ayon sa kung saan ang All-Russian Central Executive Committee ay isang permanenteng katawan. Isinasaalang-alang ang pambihira at maikling tagal ng mga kongreso, ginawa nitong isang tunay na pinakamataas na katawan ng kapangyarihan ng estado ang All-Russian Central Executive Committee. Pinahintulutan ang mga miyembro ng All-Russian Central Executive Committee na magtrabaho sa People's Commissariats. Ang lahat ng ito ay nangangahulugan na sila ay nagtrabaho sa isang exempt na batayan, na hindi makalabas ng kapital upang isagawa ang kanilang mga regular na tungkulin sa trabaho. Ang utos na ito ay napakabilis na itinuring na hindi makatwiran, ngunit ang bagay ay madaling iwasto: sa simula pa lang ay ipinapalagay na ang Konstitusyon ay "itatama at pupunan ng praktikal na pagpapatupad nito." Noong 1919, sa pamamagitan ng desisyon ng susunod na Kongreso ng mga Sobyet, isang sessional order ng trabaho ang ipinakilala. Sa labas ng mga sesyon, ang mga miyembro ng All-Russian Central Executive Committee ay kailangang magtrabaho sa kanilang pangunahing lugar, at opisyal ding ipaliwanag sa mga manggagawa ang kahulugan ng mga hakbang ng pamahalaang Sobyet.

Bilang resulta ng pagbabago sa operating procedure ng All-Russian Central Executive Committee, ang Presidium nito, na halos hindi binanggit sa Konstitusyon (Artikulo 45), na sa una ay itinalaga ng medyo katamtamang papel bilang isang teknikal na istraktura at tagapamagitan sa mga pagtatalo sa pagitan ng Ang People's Commissars at ang Collegiums of the People's Commissars, ay nakakuha ng napakalawak na kapangyarihan. Sa pagitan ng mga sesyon ng All-Russian Central Executive Committee, pinalitan niya ang katawan ng kapangyarihang ito; binigyan siya hindi lamang ng organisasyon at administratibo, kundi pati na rin ng mga kapangyarihang pambatasan. Nang maglaon, natanggap ng Presidium ang karapatang kanselahin ang mga desisyon ng Council of People's Commissars at mag-isyu ng mga desisyong administratibo sa ngalan ng All-Russian Central Executive Committee. Ang isa sa mga tampok ng Konstitusyon ng 1918 ay dapat kilalanin bilang ang hindi sapat na pagpapaliwanag ng mga isyu na may kaugnayan sa kakayahan ng pinakamataas na katawan ng kapangyarihan ng estado at ang kanilang istraktura ng organisasyon. Kaya, ang mga paksa ng kakayahan at kapangyarihan ng kongreso at ang All-Russian Central Executive Committee ay hindi mahigpit na inilarawan. Ang istruktura ng katawan na ito at ang pamamaraan para sa trabaho nito ay halos hindi rin makikita sa Konstitusyon. Bilang resulta, ang lahat ng mga isyung ito ay nalutas ng All-Russian Central Executive Committee nang nakapag-iisa. Bilang karagdagan sa Presidium, ang mga nagtatrabaho na katawan ng All-Russian Central Executive Committee ay mga departamento at komisyon. Kasama sa mga departamento ng All-Russian Central Executive Committee ang pangkalahatang tanggapan, pananalapi, impormasyon, atbp. Ang pangunahing gawain ng mga kagawaran ay upang isagawa ang gawaing pang-organisasyon at teknikal at ihanda ang mga kinakailangang materyales. Ang All-Russian Central Executive Committee na mga komisyon ay nabuo mula sa mga miyembro nito pangunahin para sa gawaing pambatasan.

Ang pangkalahatang pamamahala ng mga gawain ng Republika ng Sobyet ay ipinagkaloob, tulad ng bago ang pag-ampon ng Konstitusyon, ng Konseho ng People's Commissars (Artikulo 37), na ang gawain ay gumawa ng mga hakbang na "kinakailangan para sa tama at mabilis na daloy ng buhay ng estado." Napanatili din ang mga kapangyarihang pambatas. Ang probisyon na ang lahat ng mga resolusyon at desisyon ng Council of People's Commissars na may malaking pangkalahatang kahalagahan sa politika ay isinumite para sa pagsasaalang-alang at pag-apruba ng All-Russian Central Executive Committee ay mahalagang pinawalang-bisa ng sugnay sa karapatan ng Council of People's Commissars na direktang ipatupad mga hakbang na nangangailangan ng agarang pagpapatupad. Ang Konseho ng People's Commissars, na pinamumunuan ni V.I. Lenin, ay aktibong kasangkot sa paggawa ng batas, sinasamantala ang nabanggit na kalabuan sa pagtanggal sa kakayahan ng pinakamataas na katawan ng kapangyarihan ng estado. Kadalasan, ang paggawa ng panuntunan ay isinasagawa ng tinatawag na maliit na Konseho ng mga Komisyon ng Bayan, na hindi man lang binanggit sa Konstitusyon.

Tinukoy ng Konstitusyon ang komposisyon ng Council of People's Commissars (Artikulo 43), na kinabibilangan ng 17 People's Commissars, kabilang ang mga para sa dayuhan, militar, maritime, panloob, at pinansyal na mga gawain. Sa iba pang mga commissariat ng mga tao, nilikha ang People's Commissariats of Justice, Labor, Social Security, Education, National Affairs, Posts and Telegraphs, Communications, Agriculture, Trade and Industry, Food, State Control, at Health. Ang mga aktibidad ng People's Commissariat ay pinangungunahan ng prinsipyo ng pagkakaisa ng command, dahil ang mga desisyon sa lahat ng mga isyu na napapailalim sa hurisdiksyon ng Commissariat ay ginawa ng People's Commissar nang paisa-isa (Artikulo 45). Gayunpaman, dinala niya ang desisyon sa atensyon ng lupon, na ang komposisyon nito ay inaprubahan ng Konseho ng mga Komisyon ng Bayan at kung saan ang mga miyembro ay may karapatang iapela ang desisyon ng Komisyon ng Bayan sa Konseho ng mga Komisyon ng Bayan o ang Presidium ng All-Russian Central Executive Committee.

Sa panahon ng Digmaang Sibil, ang katayuan at kakayahan ng isang bilang ng mga sentral na katawan ng pamahalaan ay nagbago nang malaki. Higit pa rito, ang mga pagbabagong ito, na, sa katunayan, ay mga pagbabago sa Konstitusyon, ay hindi pormal na ginawa sa paraang itinakda para sa pag-amyenda at pagdaragdag sa Konstitusyon. Naapektuhan din nito ang mga pagbabago sa pamamaraan ng trabaho ng Council of People's Commissars. Sa ilalim ng pagkukunwari na sa mga kondisyong pang-emergency ay kinakailangan ang espesyal na kahusayan mula sa Konseho ng mga Komisyoner ng Bayan, maraming mga isyu ang nagsimulang lutasin sa Maliit na Konseho ng mga Komisyoner ng Bayan, na kumilos bilang isang komisyon ng Konseho ng mga Komisyoner ng Bayan. Kasama sa mga miyembro nito ang mga kinatawan ng All-Russian Central Executive Committee, ang Supreme Economic Council, ang All-Union Central Council of Trade Unions (mula rito ay tinutukoy bilang All-Union Central Council of Trade Unions), ang People's Commissariats of Finance, Control , Katarungan, Panloob, Paggawa, Pagkain, Agrikultura, at Nasyonalidad. Ang lahat ng mga desisyon ng Small Council of People's Commissars ay ipinakita sa chairman ng Council of People's Commissars. Sa mga kondisyon ng panahon ng digmaan, ang mga commissariat ng bayan ay pinagkalooban ng kapangyarihang pang-emerhensiya, lalo na ang People's Commissariat of Food, People's Commissariat of Railways at iba pa.

Ang mga kakaiba ng patakaran ng komunismo sa digmaan ay nagdulot ng pangangailangan na mag-organisa ng isang tiyak na sistema para sa pamamahala ng produksyon at pamamahagi ng mga produkto, na kinasasangkutan ng paggamit ng mga eksklusibong mekanismo ng administratibo at ang kumpletong pagtanggi sa mga legal na paraan ng merkado. Bilang karagdagan, ang mga centrifugal tendencies ay mabilis na lumalaki sa bansa, na sumisira sa ekonomiya. Samakatuwid, sa pagtatapos ng 1918, isang mahigpit na sentralisadong nakaplanong sistema ng pamamahala ng industriya, na puro sa Supreme Economic Council, ay nabuo sa Soviet Russia, na tinawag na "Glavkizm". Ang pangalang ito ay nagmula sa pinakamababang antas ng sektoral na pamamahala - ang mga punong ehekutibong opisyal. Noong tag-araw ng 1920, 52 pangunahing departamento ang nalikha sa bansa: Glavtorf, Glavruda, Tsentrokhladboynya, atbp. Itinuon nila ang trabaho sa pagpaplano, supply, pamamahagi ng mga order at muling pamamahagi ng mga natapos na produkto. Maging ang industriya ng handicraft ay namamahala sa Glavkustoprom VSNKh. Ang punong-tanggapan ay nagtatag ng mga plano para sa lahat ng mga operating enterprise, na, nang walang mga pagbabayad ng cash, natanggap mula sa estado ang lahat ng kailangan para sa produksyon at ibinigay ang mga ginawang produkto nang walang bayad. Ang sistema ng sentral na administrasyon ay humantong sa isang makabuluhang pagpapalawak ng burukratikong kagamitan, at ang kakulangan ng mga mekanismo ng pananalapi ay humantong sa mabilis na pagbagsak ng ekonomiya.

Upang maakit ang malawak na masa ng mga manggagawa at magsasaka na lumahok sa kontrol, noong Pebrero 1920 ang People's Commissariat of State Control ay muling inorganisa sa People's Commissariat of the Workers' and Peasants' Inspectorate (NK RKI, o Rabkrin). Ang kahalagahan ng People's Commissariat na ito ay tumaas sa kawalan ng opisina ng tagausig. Ginamit niya ang kontrol ng estado sa mga aktibidad ng mga katawan at opisyal ng gobyerno (partido-Sobyet, unyon ng ekonomiya-trade at mga aparatong Komsomol). Ang pangunahing gawain ng Rabkrin ay ang pangasiwaan ang pagsunod sa batas. Ang pagiging bago ng ideya ay isang pagtatangka na pagsamahin ang estado at pampublikong kontrol sa isang katawan, na dapat makamit sa pamamagitan ng organisasyon ng mga cell upang tulungan ang Rabkrin sa mga negosyo, nayon, atbp. Ang mga manggagawa at magsasaka ay kasangkot sa mga mass survey ng mga aktibidad ng apparatus ng estado. Bilang paraan ng paglaban sa burukrasya at pang-aabuso, nilikha ang Central Bureau of Complaints of the Workers' and Peasants' Inspectorate. Mayroon ding mga reklamo tungkol sa mga pagkumpiska at pag-aresto, na, gayunpaman, ay bihirang kinikilala bilang makatwiran.

Ang sistema ng mga katawan ng pamahalaan ng Republika ng Sobyet, kasama ang mga konstitusyonal, ay kasama ang mga emergency na katawan ng pamahalaan na nilikha para sa isang medyo maikling panahon. Sa gitna ng mga sentral na institusyon, dapat banggitin, una sa lahat, ang Konseho ng Depensa ng mga Manggagawa at Magsasaka na nilikha noong Digmaang Sibil sa ilalim ng pamumuno ni V.I. Lenin (resolusyon ng All-Russian Central Executive Committee at ng Konseho ng People's Commissars of Nobyembre 30, 1918). Sinakop nito ang isang espesyal na lugar sa iba pang mga katawan ng pamahalaan. Ito ay isang emergency body; lahat ng kapangyarihan sa larangan ng pagtatanggol ng bansa ay inilipat dito. Pinahintulutan ng mga tauhan ang Konseho na pagsamahin ang mga pagsisikap ng Departamento ng Militar, ang Extraordinary Commission for Production, at ang mga departamento ng komunikasyon at pagkain. Pinakilos ng Konseho ng Depensa ng mga Manggagawa at Magsasaka ang mga mamamayan, gumawa ng mga hakbang upang palakasin ang sandatahang lakas, paglutas ng mga isyu ng pamamahala sa pagpapatakbo ng mga larangan at mga operasyong militar. Kasama sa Defense Council: ang chairman ng Revolutionary Military Council of the Republic, ang chairman ng All-Russian Central Executive Committee, ang People's Commissar of Railways, ang Deputy People's Commissar of Food at iba pa. Sa paglipat sa mapayapang konstruksyon, noong 1920, ang Konseho ng Depensa ng mga Manggagawa at Magsasaka ay binago sa Konseho ng Paggawa at Pagtatanggol (simula dito - STO).

Upang maisagawa ang mga espesyal at pansamantalang tungkulin, nagkaroon ng kasanayan sa paghirang ng mga pambihirang komisyoner at komisyoner ng mga sentral na katawan. Ang institusyon ng mga pambihirang komisyoner ay lalong aktibo sa mga unang taon ng kapangyarihan ng Sobyet. Habang umuunlad ang pangkalahatang sistema ng pamamahala, unti-unting nawawala ang kasanayang ito.

Malinaw na ang aparatong estado ng Sobyet ang kumilos bilang pangunahing tagapag-ayos ng lahat ng rebolusyonaryong pagbabago sa bansa. Unti-unting sinakop ng pampublikong administrasyon ang lahat ng sektor ng ekonomiya at kultura nang walang pagbubukod. Na-liquidate ang lumang apparatus ng estado. Ngunit sa mga unang taon ng kapangyarihan ng Sobyet, kinakailangan na gumamit ng mga elemento ng istraktura nito, pati na rin ang mga lumang pre-rebolusyonaryong tauhan, na bahagyang muling binuhay ang mga burukratikong tradisyon sa pamamahala. Ang kagamitan ng estado ng Sobyet ay itinayo pangunahin sa mga linya ng sektor. Nangangahulugan ito na ang mga homogenous na organisasyon na may isang karaniwang layunin ng pamamahala at katulad na mga katangian at mga kondisyon ng pagpapatakbo ay pinamamahalaan mula sa isang sentro ng isang dalubhasang departamento ng gobyerno. Ang mga naturang departamento ay, sa partikular, ang People's Commissariats. Ang istruktura ng mga katawan at institusyon ng estado ay patuloy na nagbabago depende sa kasalukuyang sandali at ang kasunod na hanay ng mga gawain na ginagampanan ng parehong estado sa kabuuan at ng mga indibidwal na institusyon nito.

• Lenin V.I. Puno koleksyon Op. T. 37. M., 1969. P. 21.

All-Russian Congresses of Soviets at All-Russian Central Executive Committee ng RSFSR (1917-1937)

Batay sa atas ng Ikalawang All-Russian Congress of Soviets na may petsang 25/X (7/XI) 1917 sa organisasyon ng kapangyarihan, ang All-Russian Congresses of Soviets ay naging pinakamataas na katawan ng kapangyarihan ng estado, at sa pagitan ng mga kongreso - ang All -Russian Central Executive Committee (VTsIK). Ang posisyon ng mga Kongreso ng mga Sobyet ay na-enshrined sa Resolusyon 111 ng All-Russian Congress of Soviets 15/1 (28/1) 1918 "Sa mga pederal na institusyon ng Russian Republic", at pagkatapos ay sa pamamagitan ng unang Konstitusyon ng Sobyet ng 1918. Kasama sa hurisdiksyon ng Congresses of Soviets ang lahat ng isyu na kikilalanin ng mga kongreso na napapailalim sa kanilang pahintulot, i.e. Ang mga tuntunin ng sanggunian ng mga kongreso ay hindi limitado. Kasama sa eksklusibong responsibilidad ng mga kongreso ang pag-apruba at pag-amyenda ng Konstitusyon, pamamahala ng patakarang panlabas at domestic, pagpapatibay ng mga kasunduan sa kapayapaan, pag-apruba ng badyet at pambansang planong pang-ekonomiya, ang pagtatatag ng mga pundasyon para sa organisasyon ng mga armado. pwersa, at ang halalan ng All-Russian Central Executive Committee. Itinatag ng 1918 Constitution na sila ay nagpupulong ng hindi bababa sa dalawang beses sa isang taon. Ang desisyon ng IX All-Russian Congress of Soviets (Disyembre 1921) ay nagtatag ng pagpupulong ng mga kongreso minsan sa isang taon. Bilang karagdagan sa mga regular na kongreso, kung kinakailangan, ang mga pambihirang kongreso ng mga Sobyet ay maaaring magtipon - sa inisyatiba ng All-Russian Central Executive Committee o sa kahilingan ng mga lokal na konseho na may bilang ng hindi bababa sa isang katlo ng populasyon.

Ang mga halalan sa mga Kongreso ng mga Sobyet ay ginanap batay sa iisang prangkisa at multi-stage. Kaya, sa mga halalan ng mga delegado sa mga kongreso ng mga Sobyet, ang mga botante ay sunud-sunod na lumahok sa pamamagitan ng mga delegado sa volost, distrito at panlalawigang kongreso ng mga Sobyet, at mga botante ng malalaking lungsod - sa pamamagitan ng mga delegado sa mga konseho ng lungsod; ang mga halalan ay ginanap sa pamamagitan ng bukas na boto. Kasabay nito, upang palakasin ang nangungunang papel ng uring manggagawa, ang ilang mga bentahe sa elektoral sa mga magsasaka ay itinalaga dito.

All-Russian Congresses of Soviets, hanggang sa pagbuo ng USSR, sa maraming mga isyu ay ginampanan ang papel ng mga pederal na institusyon para sa lahat ng mga republika ng Sobyet, na nagpadala ng kanilang mga delegado sa All-Russian congresses. Matapos ang pagbuo ng USSR, ang hurisdiksyon ng All-Russian Congresses of Soviets ay limitado sa teritoryo ng RSFSR. Sa XII All-Russian Congress of Soviets noong Mayo 1925, isang bagong Konstitusyon ng RSFSR ang pinagtibay, ayon sa kung saan ang awtoridad ng may hawak ng pinakamataas na kapangyarihan sa RSFSR - ang All-Russian Congress of Soviets - ay napapailalim sa lahat ng mga isyu. ng pambansang kahalagahan, kabilang ang pangkalahatang pamamahala ng pulitika at pambansang ekonomiya, ang pangkalahatang administratibong dibisyon ng teritoryo ng RSFSR, pagtatatag ng mga hangganan ng mga autonomous na republika na kasama sa RSFSR, kontrol sa kita at gastos ng RSFSR, pag-apruba ng ang mga code ng mga batas ng RSFSR. Tanging ang mga kongreso ng mga Sobyet ang maaaring mag-apruba at makadagdag sa mga konstitusyon ng RSFSR at ng mga autonomous na republika. Mula noong Enero 1937, ayon sa bagong Konstitusyon ng RSFSR, na inaprubahan ng XVII Extraordinary All-Russian Congress of Soviets, ang mga kapangyarihan ng Congresses of Soviets bilang mga katawan ng kapangyarihan ng estado ay ipinasa sa Supreme Council ng RSFSR.

All-Russian Central Executive Committee (VTsIK) (1917-1938, Petrograd, Moscow). Nahalal sa II All-Russian Congress of Soviets 25/X (7/XI) 1917

Pinamunuan ng All-Russian Central Executive Committee ang lahat ng pulitika at pambansang ekonomiya, itinatag ang mga hangganan ng mga autonomous na republika, inaprubahan ang kanilang mga konstitusyon, nalutas ang mga hindi pagkakaunawaan sa pagitan ng mga republika, at namamahala sa administratibong dibisyon ng teritoryo ng RSFSR. Ang All-Russian Central Executive Committee ay namamahala sa pagpaplano ng buong pambansang ekonomiya, pag-apruba sa badyet ng RSFSR, pagtatatag ng pambansa at lokal na mga buwis at bayad, pagtatapos ng panlabas at panloob na mga pautang, pagkontrol sa kita, at pag-apruba ng mga code ng mga batas. Bilang isang lehislatibong katawan, ang All-Russian Central Executive Committee ay isinasaalang-alang at inaprubahan ang mga draft na kautusan at mga panukalang pambatas na ipinakilala ng mga departamento, at naglabas ng sarili nitong mga kautusan at kautusan. Ang karapatan ng legislative Initiative para sa All-Russian Central Executive Committee ay sinigurado ng Konstitusyon ng RSFSR ng 1918. Ang administratibong tungkulin ng All-Russian Central Executive Committee ay ang pagbuo ng pamahalaan ng RSFSR at ng People's Commissariats, nagbigay ang pangkalahatang direksyon ng mga aktibidad ng gobyerno, sinusubaybayan ang pagpapatupad ng mga pangunahing prinsipyo ng konstitusyon, kinokontrol ang gawain ng People's Commissariats at mga departamento, mga lokal na Sobyet. Ang All-Russian Central Executive Committee, ang kinatawan ng katawan ng mga nagtatrabaho, ay inihalal sa All-Russian Congress of Soviets. Ang mga miyembro ng All-Russian Central Executive Committee ay kinakailangan hindi lamang lumahok sa mga pagpupulong, kundi pati na rin upang magtrabaho sa isang partikular na institusyong Sobyet. Tinamasa nila ang karapatan ng legislative initiative, libreng pagpasok sa mga institusyong Sobyet, at immunity.

Sa una, ang All-Russian Central Executive Committee ay halos tuluy-tuloy na nagpulong; noong taglagas ng 1918, lumipat ito sa sessional na gawain. Resolusyon ng VII All-Russian Congress of Soviets<О советским строительстве>Ang All-Russian Central Executive Committee ay tinawag ng Presidium isang beses bawat dalawang buwan, at sa pamamagitan ng desisyon ng IX Congress of Soviets - hindi bababa sa tatlong beses sa isang taon.

Sa pagbuo ng USSR at pag-ampon sa XII All-Russian Congress of Soviets (Mayo 1925) ng bagong Konstitusyon ng RSFSR, ang lahat ng mga isyu ng pambansang kahalagahan ay napapailalim sa hurisdiksyon ng All-Russian Central Executive Committee, kabilang ang ang pagtatatag at pag-amyenda ng mga pangunahing prinsipyo ng Konstitusyon ng RSFSR at ang pag-apruba ng mga konstitusyon ng mga autonomous na republika na bahagi ng RSFSR.

Para sa kasalukuyang praktikal at organisasyonal na gawain ng All-Russian Central Executive Committee at ang paghahanda ng mga materyales para sa mga pagpupulong nito, ang mga nagtatrabaho na katawan ng All-Russian Central Executive Committee ay nilikha - mga departamento, sekretarya at administrasyon. Pinamunuan at kinokontrol sila ng Presidium ng All-Russian Central Executive Committee.

Ang Presidium ng All-Russian Central Executive Committee ay nabuo sa pulong ng All-Russian Central Executive Committee noong Nobyembre 2/XI 1917 bilang isang permanenteng operational body of power. Sa paglipat ng All-Russian Central Executive Committee sa isang sessional order of work, ang Presidium ay halos naging katawan ng pinakamataas na kapangyarihan sa republika sa pagitan ng mga sesyon ng All-Russian Central Executive Committee. Ang probisyon ng konstitusyon sa Presidium ng All-Russian Central Executive Committee ay na-enshrined noong 9/1919 sa pamamagitan ng utos ng VII Congress of Soviets "On Soviet Construction", ayon sa kung saan pinangunahan ng Presidium ang mga pagpupulong ng All-Russian Central Executive. Komite, naghanda ng mga materyales para sa kanila, nagsumite ng mga draft na dekreto para sa pagsasaalang-alang sa plenum (session) ng All-Russian Central Executive Committee, at sinusubaybayan ang pagpapatupad ng mga desisyon ng All-Russian Central Executive Committee . Noong Disyembre 29, 1920, sa pamamagitan ng utos ng VIII Congress of Soviets "On Soviet Construction", ang Presidium ng All-Russian Central Executive Committee ay binigyan ng karagdagang mga karapatan upang pawalang-bisa ang mga desisyon ng Konseho ng People's Commissars ng RSFS, isyu. mga resolusyon sa ngalan ng All-Russian Central Executive Committee at lutasin ang mga isyu ng administratibo at pang-ekonomiyang dibisyon.

Mula Nobyembre 1917 hanggang Enero 23, 1918, ang mga pagpupulong ng Presidium ng All-Russian Central Executive Committee ay naganap 4 beses sa isang linggo, pagkatapos hanggang Nobyembre 21, 1918 - 3 beses sa isang linggo, pagkatapos ay hanggang Marso 25, 1918 - araw-araw, higit pa. depende sa mga kondisyon, 2-3 beses sa isang linggo. Dahil sa malaking bilang ng mga isyu na isinumite para sa pagsasaalang-alang ng Presidium, mula 2/I 1922 hanggang 23/V 1923 at mula 14/XI 1923 hanggang 20/II 1924, ang Small Presidium ng All-Russian Central Executive Committee ay pinatatakbo.

Ayon sa Konstitusyon ng RSFSR ng 1925, ang Presidium ng All-Russian Central Executive Committee ay ang pinakamataas na awtoridad sa pambatasan, administratibo at pangangasiwa ng RSFSR sa pagitan ng mga sesyon.

Ang Resolusyon ng Presidium ng All-Russian Central Executive Committee 23/III ng 1922 ay inaprubahan ang mga regulasyon sa Komisyon. Binubuo ito ng tatlong miyembro ng All-Russian Central Executive Committee, na personal na hinirang ng Presidium ng All-Russian Central Executive Committee, at mga kinatawan ng People's Commissariats at mga departamento. II/VIII 1927 nadagdagan ang komposisyon nito sa 7 miyembro. Ginamit ng komisyon ang apparatus ng PKVL ng RSFSR.

Pagsapit ng 1933, karaniwang natapos na ng Komisyon ang gawain nito sa administrative-territorial division ng RSFSR. Na-liquidate noong 3/XII 1938

Central Commission ng All-Russian Central Executive Committee para sa pagpuksa ng mga institusyong Sobyet sa Ukraine. Nabuo noong Setyembre 1919 upang mangolekta ng ari-arian ng mga institusyong Ukrainian Soviet na inilikas mula sa sinasakop na teritoryo.

Na-liquidate noong 5/I 1920. Ang nakolektang ari-arian ay inilipat sa espesyal na kinatawan ng All-Ukrainian Revolutionary Committee para sa muling paglikas ng Ukrainian cargo.

Central Commission para sa Pagpapabuti ng Pamumuhay ng mga Manggagawa sa ilalim ng Presidium ng All-Russian Central Executive Committee. Nabuo noong 20/III 1921 mula sa mga kinatawan ng All-Russian Central Executive Committee, All-Russian Central Council of Trade Unions, People's Commissariats of the Military, Food and the Supreme Economic Council upang makahanap ng materyal na paraan ng pagbibigay ng mga manggagawa, at upang idirekta ang mga aktibidad ng mga lokal at departamentong komisyon na may parehong pangalan. Ang mga desisyon ng Komisyon ay ipinag-uutos para sa pagpapatupad sa paraang malakas sa militar." Na-liquidate ang I3/IV 1922 sa paglipat ng mga tungkulin sa All-Union Central Council of Trade Unions.

Central Commission for Famine Relief (TsKpomgol) sa ilalim ng All-Russian Central Executive Committee. Nabuo noong Nobyembre 17, 1921 mula sa mga kinatawan ng Moscow City Council, People's Commissariat of Food at ang All-Union Central Council of Trade Unions. Ang komisyon ay nakatalaga sa pagtukoy sa mga lugar na pinaka-apektado ng crop failure at pagdidirekta ng mga relief efforts. 1921 Inaprubahan ng Presidium ng All-Russian Central Executive Committee ang mga regulasyon sa Central Commission for Famine Relief sa ilalim ng All-Russian Central Executive Committee, ayon sa kung saan ito ay pinagkalooban ng mga karapatan ng pinakamataas na komisyon upang magkaisa at mag-coordinate ng mga aktibidad ng People's Commissariats at iba pang institusyong Sobyet sa paglaban sa taggutom. Ginamit ng komisyon ang working apparatus ng Presidium ng All-Russian Central Executive Committee at ang kaukulang mga commissariat ng mga tao. Pinamunuan at pinag-isa niya ang mga aktibidad ng mga komisyon na may parehong pangalan sa ilalim ng People's Commissariats. Noong 20/X 1921, inaprubahan ng All-Russian Central Executive Committee ang mga detalyadong regulasyon sa Komisyon. Binubuo ito ng isang presidium at isang plenum. Ang mga pondo para labanan ang gutom ay nagmula sa mga mapagkukunan ng gobyerno at mga donasyon sa loob ng Russia at sa ibang bansa.

Ang Komisyon ay may dalawang independiyenteng katawan sa ilalim ng hurisdiksyon nito: ang Espesyal na Komite para sa Pag-aayos ng mga Dayuhang Exhibition at Artistic Tours at ang Komisyoner para sa Stamp Donations sa Russia at Abroad. Ang lahat ng kita mula sa mga katawan na ito ay ginamit ng Komisyon upang magbigay ng kaluwagan sa taggutom.

Natunaw sa mga lokal na katawan noong 7/9 1922. Ang kahalili ng mga Komisyon ay ang Komisyong Sentral para sa Paglaban sa mga Bunga ng Taggutom sa ilalim ng All-Russian Central Executive Committee, at ang apparatus ng Special Committee for the Arrangement of Foreign Exhibitions at ang Commissioner para sa Stamp Donations ay isinailalim dito.

Plenipotentiary na kinatawan ng All-Russian Central Executive Committee sa American Relief Administration. Itinalaga sa pamamagitan ng resolusyon ng Presidium ng All-Russian Central Executive Committee 3/X 1921. Pinapatakbo hanggang sa pagpuksa ng ARA noong 1923. I3/1V 1922 kasama ang paglilipat ng mga tungkulin sa All-Russian Central Council of Trade Unions.

Ang Plenipotentiary Commission ng All-Russian Central Executive Committee para sa paglaban sa banditry sa Western Front, 23/V1921, isang Front Commission para sa paglaban sa banditry ay nabuo sa ilalim ng Revolutionary Military Council ng Western Front at ng lungsod ng Smolensk. 18/V1II 1921 ito ay binago sa All-Russian Central Executive Committee Commission, na pinag-isa ang mga aktibidad ng lahat ng mga institusyong militar at sibilyan sa paglaban sa banditry. Kasama sa Komisyon ang kumander ng Western Front, isang miyembro ng Revolutionary Military Council ng Western Front, isang plenipotentiary na kinatawan ng All-Russian Central Executive Committee, mga kinatawan ng Central Committee ng Russian Communist Party at ang Cheka. Ang lugar ng aktibidad nito ay kasama ang Gomel, Vitebsk, mga lalawigan ng Smolensk at ang teritoryo ng Soviet Belarusian Republic. Na-liquidate noong 28/VII 1922

Komisyon para sa Pagsusuri ng mga Institusyon ng RSFSR sa ilalim ng Presidium ng All-Russian Central Executive Committee. Nabuo noong Oktubre 20, 1921 upang suriin ang mga kawani ng lahat ng institusyon. Ang mga aktibidad ng Komisyon ay pinalawak hanggang sa pinakamataas, sentral at lokal na awtoridad at administrasyon. Kabilang dito ang 5 miyembro ng All-Russian Central Executive Committee. Ang komisyon ay may karapatang magbigay ng mga tagubilin sa komisyon ng kawani ng People's Commissariat of Labor; Ang mga desisyon ng Komisyon na bawasan ang mga kawani ng mga institusyon ay nagsimula lamang pagkatapos ng kanilang pag-apruba ng Presidium ng All-Russian Central Executive Committee. Ginamit ng komisyon ang aparato ng departamento ng organisasyon ng All-Russian Central Executive Committee. Noong kalagitnaan ng 1922, natapos niya ang gawain ng pagrerebisa ng mga kawani ng mga institusyon, ang materyal na inihanda niya ay sinuri at inaprubahan ng Presidium ng All-Russian Central Executive Committee noong 23/VIII 1922. Na-liquidate noong 12/KhP 1923.

Komisyon ng All-Russian Central Executive Committee at ang Pinagsamang Konseho ng RSFSR sa mga gawain ng Turkestan. Binuo ang I1/1V 1921 upang palakasin ang mga ugnayang pederal at ipatupad ang patakaran ng pamahalaang Sobyet sa pambansang isyu sa Turkestan. Na-liquidate noong 2/II 1925 dahil sa pagpapatibay ng Konstitusyon ng RSFSR.

Komisyon ng All-Russian Central Executive Committee sa zoning ng RSFSR. 1O/XI. Noong 1921, ang Temporary Commission ng All-Russian Central Executive Committee ay nabuo upang bumuo ng isang proyekto para sa zoning ng RSFSR para sa IX Congress of Soviets. 9/V 1923, ito ay binago sa permanenteng Komisyon ng All-Russian Central Executive Committee sa zoning at binubuo ng mga kinatawan ng mga commissariat ng mamamayan ng mga nasyonalidad, panloob na gawain, militar, riles, Supreme Economic Council, State Planning Committee at Service Station ng RSFSR, pati na rin ang mga kinatawan ng Ukraine. Ang komposisyon ng Komisyon ay inaprubahan ng Presidium ng All-Russian Central Executive Committee. Kasama sa mga gawain ng Komisyon ang pagbuo ng pangkalahatang plano sa pagsosona para sa RSFSR at paghahanda ng mga rehiyon para sa reporma sa pagsosona. Ang komisyon ay may karapatang makipag-usap nang direkta sa lahat ng mga institusyon ng RSFSR.

Ang mga lokal na katawan nito ay ang mga rehiyonal na kawanihan ng edukasyon. Nang ang pangunahing gawain sa pag-zoning ng RSFSR ay nakumpleto (28/VI 1926), ang Komisyon at ang mga lokal na katawan nito ay na-liquidate, at ang mga materyales sa dokumentaryo ay inilipat sa Administrative Commission ng All-Russian Central Executive Committee. Ang mga tungkulin ng Komisyon para sa pagkumpleto ng zoning ay inilipat sa Presidium ng All-Russian Central Executive Committee, kung saan nilikha ang Zoning Meeting. I4/V 1928 ang pulong ay muling binago sa Zoning Commission sa ilalim ng Presidium ng All-Russian Central Executive Committee. Sa wakas ay na-liquidate ito noong 2/IX 1929 dahil sa pagkumpleto ng lahat ng gawaing zoning."

Komisyon para sa pagsasaalang-alang ng mga aplikasyon para sa clemency. Noong Enero 5, 1921, ang All-Russian Central Executive Committee Commission ay nabuo upang isaalang-alang ang mga aplikasyon para sa amnestiya. Noong 5/VI 1938 ito ay pinalitan ng pangalan na All-Russian Central Executive Committee Commission para sa pagsasaalang-alang ng mga aplikasyon para sa pardon. Na-liquidate ang 3/HP 1938

Komisyon sa Badyet ng All-Russian Central Executive Committee. Nabuo noong I8/XII 1921 bilang isang permanenteng komisyon ng mga miyembro ng All-Russian Central Executive Committee upang isaalang-alang ang mga indibidwal na pagtatantya at ang badyet ng estado sa kabuuan. Ang mga desisyon nito ay preliminary sa kalikasan at napapailalim sa sanction ng All-Russian Central Executive Committee. I8/XI 1926 Inaprubahan ng All-Russian Central Executive Committee ang mga regulasyon sa Komisyon, na ipinagkatiwala dito ang pagsasaalang-alang ng badyet ng estado at mga ulat sa muling pagdadagdag nito, pagtalakay sa pangmatagalang plano para sa pambansang ekonomiya at mga isyu na may kaugnayan sa pagpapasiya ng mga karapatan sa badyet ng mga autonomous na republika at autonomous na mga rehiyon. Ang mga miyembro nito ay inihalal sa isang sesyon ng All-Russian Central Executive Committee. Inihalal ng komisyon ang presidium. Hindi na ito umiral dahil sa pagsisimula ng gawain ng Kataas-taasang Konseho ng RSFSR noong 1938.

Agricultural Commission sa ilalim ng All-Russian Central Executive Committee. Itinatag noong Enero 5, 1922, pinag-isa ng Komisyon ang mga aktibidad ng sentral at lokal na awtoridad sa paglaban sa pagkawasak sa agrikultura. Ang mga resolusyon ng Komisyon ay nagsimula lamang pagkatapos ng kanilang pag-apruba ng Presidium ng All-Russian Central Executive Committee. Isinagawa ng komisyon ang lahat ng gawain sa pamamagitan ng apparatus ng People's Commissariat of Agriculture ng RSFSR. Binubuo ito ng 9 na miyembro ng All-Russian Central Executive Committee at nagpulong kahit isang beses bawat dalawang linggo.

Na-liquidate noong 1/II 1923, at ang mga tungkulin ay inilipat sa mga lokal na awtoridad sa lupain at ang Committee for the Promotion of Agriculture sa ilalim ng All-Russian Central Executive Committee, ang Constitutional Commission ng All-Russian Central Executive Committee. Itinatag noong 10/V 1923. Ang Komisyon ay lumikha ng 4 na subcommittees upang isaalang-alang ang mga indibidwal na isyu:

1) ang mga utos ng mga sentral na awtoridad at ang koordinasyon ng mga konstitusyon ng RSFSR at USSR;
2) tungkol sa mga lokal na awtoridad;
3) ng mga pambansang republika at rehiyon;
4) ayon sa badyet.

Ginamit ng komisyon ang apparatus ng Presidium ng All-Russian Central Executive Committee. Natunaw 6/IV 1925, pagkatapos makumpleto ang lahat ng gawain.

Commission for the Land Arrangement of Working Jews. Nabuo noong Hunyo 15, 1925. Na-liquidate noong 1934 kaugnay ng pagbuo ng Jewish Autonomous Region.

All-Russian Central Election Commission sa ilalim ng Presidium ng All-Russian Central Executive Committee. Itinatag noong 21/IX 1925. Noong 8/II 1926, naaprubahan ang mga regulasyon sa Komisyon. Siya ay pinagkatiwalaan ng pangkalahatang pamamahala ng pagsasagawa ng mga kampanya sa halalan sa RSFSR at pagsasaalang-alang ng mga reklamo tungkol sa hindi wastong pag-agaw ng mga karapatan sa pagboto. Ang komisyon ay binigyan ng karapatang aprubahan at tanggalin ang mga miyembro ng mas mababang mga komisyon sa halalan; ang mga desisyon nito ay nagkaroon lamang ng bisa pagkatapos ng kanilang pag-apruba ng Presidium ng All-Russian Central Executive Committee. Ang mga subcommission ay nabuo sa ilalim ng Komisyon: organisasyon, impormasyon at istatistika, upang isaalang-alang ang mga reklamo tungkol sa hindi wastong pag-alis ng mga karapatan sa pagboto. Nag-enjoy siya