Ilegal na negosyo coap. Pagsasagawa ng mga aktibidad sa negosyo nang walang pagpaparehistro o walang pahintulot - kasanayang panghukuman


Artikulo 14.1. Pagsasagawa ng mga aktibidad sa negosyo nang walang rehistrasyon ng estado o walang espesyal na pahintulot (lisensya)[RF Code of Administrative Offences] [Kabanata 14] [Artikulo 14.1]

1. Pagsasagawa ng mga aktibidad na pangnegosyo nang walang rehistrasyon ng estado bilang indibidwal na negosyante o walang rehistrasyon ng estado bilang legal na entity -

dapat magsama ng pagpapataw ng isang administratibong multa sa halagang limang daan hanggang dalawang libong rubles.

2. Pagsasagawa ng mga aktibidad sa negosyo nang walang espesyal na permit (lisensya), kung ang naturang permit (gayong lisensya) ay sapilitan (mandatory), -

ay dapat magsama ng pagpapataw ng isang administratibong multa sa mga mamamayan sa halagang dalawang libo hanggang dalawang libo at limang daang rubles na mayroon o walang pagkumpiska ng mga gawang produkto, kagamitan sa produksyon at hilaw na materyales; para sa mga opisyal - mula apat na libo hanggang limang libong rubles na mayroon o walang pagkumpiska ng mga ginawang produkto, mga tool sa produksyon at hilaw na materyales; para sa mga ligal na nilalang - mula apatnapung libo hanggang limampung libong rubles na mayroon o walang pagkumpiska ng mga gawang produkto, mga tool sa produksyon at hilaw na materyales.

3. Pagsasagawa ng mga aktibidad sa negosyo na lumalabag sa mga kondisyong ibinigay ng isang espesyal na permit (lisensya) -

nagsasangkot ng babala o pagpapataw ng isang administratibong multa sa mga mamamayan sa halagang isang libo limang daan hanggang dalawang libong rubles; para sa mga opisyal - mula sa tatlong libo hanggang apat na libong rubles; para sa mga ligal na nilalang - mula sa tatlumpung libo hanggang apatnapung libong rubles.

4. Pagsasagawa ng mga aktibidad sa negosyo sa matinding paglabag sa mga kondisyong ibinigay ng isang espesyal na permit (lisensya) -

dapat magsama ng pagpapataw ng isang administratibong multa sa mga taong nagsasagawa ng mga aktibidad na pangnegosyo nang hindi bumubuo ng isang ligal na nilalang sa halagang apat na libo hanggang limang libong rubles o administratibong pagsususpinde ng mga aktibidad sa loob ng hanggang siyamnapung araw; para sa mga opisyal - mula apat na libo hanggang limang libong rubles; para sa mga ligal na nilalang - mula apatnapung libo hanggang limampung libong rubles o administratibong pagsususpinde ng mga aktibidad sa loob ng hanggang siyamnapung araw.

Tandaan. Ang konsepto ng matinding paglabag ay itinatag ng Pamahalaan ng Russian Federation na may kaugnayan sa isang partikular na lisensyadong uri ng aktibidad.

Posible bang maiwasan ang mga multa? Posible bang "maantala" ang proseso hanggang sa makakuha ng lisensya? Mayroon bang mga espesyalista na kumuha ng mga katulad na kaso?

Mayroon na bang mga multa na ipinataw? Kung oo, dapat silang iapela sa Arbitration Court. Ito ay sapat na maantala ang proseso, at posible na ang mga parusa ay "papatayin" o hindi. at least mabawasan ang pagkalugi. Sa partikular, tinutukoy ng code ang parusa mula simula hanggang matapos. Mula sa itaas hanggang sa ibabang limitasyon. At may mga opsyon para sa mga qualifying acts.

Well, ang hukuman ay may medyo malawak na kapangyarihan upang kanselahin ang mga parusa o ilapat ang mga ito sa isang mas mababang limitasyon o kahit na mas mababa, habang ang hukuman ay obligadong isaalang-alang ang lahat ng mga pangyayari.

Sa tingin mo ba ay Russian ka? Ipinanganak ka ba sa USSR at sa tingin mo ay Russian, Ukrainian, Belarusian ka? Hindi. Mali ito.

Talaga bang Russian ka, Ukrainian o Belarusian? Ngunit sa tingin mo ba ay isa kang Hudyo?

Laro? Maling salita. Ang tamang salita ay "imprenta".

Iniuugnay ng bagong panganak ang kanyang sarili sa mga tampok ng mukha na agad niyang naobserbahan pagkatapos ng kapanganakan. Ang natural na mekanismong ito ay katangian ng karamihan sa mga nabubuhay na nilalang na may paningin.

Ang mga bagong panganak sa USSR ay nakita ang kanilang ina para sa isang minimum na oras ng pagpapakain sa mga unang ilang araw, at kadalasan ay nakita nila ang mga mukha ng mga kawani ng maternity hospital. Sa isang kakaibang pagkakataon, sila ay (at hanggang ngayon) karamihan ay mga Hudyo. Ang pamamaraan ay ligaw sa kakanyahan at pagiging epektibo nito.

Sa buong pagkabata mo, nagtataka ka kung bakit ka nakatira sa paligid ng mga estranghero. Ang bihirang mga Hudyo sa iyong paraan ay maaaring gawin ang anumang gusto nila sa iyo, dahil ikaw ay naakit sa kanila, at itinulak ang iba palayo. Oo, kahit ngayon kaya nila.

Hindi mo ito maaayos - ang pag-imprenta ay isang beses at habang buhay. Mahirap intindihin; nabuo ang instinct noong napakalayo mo pa sa pagbuo nito. Mula sa sandaling iyon, walang mga salita o detalye ang napanatili. Tanging mga tampok ng mukha ang natitira sa kaibuturan ng memorya. Yung mga ugali na itinuturing mong sarili mo.

3 komento

Sistema at tagamasid

Tukuyin natin ang isang sistema bilang isang bagay na walang pagdududa ang pagkakaroon.

Ang isang tagamasid ng isang sistema ay isang bagay na hindi bahagi ng sistemang naoobserbahan nito, ibig sabihin, tinutukoy nito ang pagkakaroon nito sa pamamagitan ng mga salik na hindi nakasalalay sa sistema.

Ang tagamasid, mula sa punto ng view ng system, ay isang pinagmumulan ng kaguluhan - parehong mga aksyon na kontrol at ang mga kahihinatnan ng mga pagsukat sa pagmamasid na walang sanhi-at-epekto na relasyon sa system.

Ang panloob na tagamasid ay isang bagay na posibleng ma-access sa system na may kaugnayan sa kung saan posible ang pagbabaligtad ng mga channel ng pagmamasid at kontrol.

Ang isang panlabas na tagamasid ay isang bagay, kahit na potensyal na hindi maabot para sa system, na matatagpuan sa kabila ng horizon ng kaganapan ng system (spatial at temporal).

Hypothesis Blg. 1. All-seeing eye

Ipagpalagay natin na ang ating uniberso ay isang sistema at mayroon itong panlabas na tagamasid. Pagkatapos ay maaaring mangyari ang mga pagsukat ng pagmamasid, halimbawa, sa tulong ng "gravitational radiation" na tumagos sa uniberso mula sa lahat ng panig mula sa labas. Ang cross section ng pagkuha ng "gravitational radiation" ay proporsyonal sa masa ng bagay, at ang projection ng "anino" mula sa pagkuha na ito papunta sa isa pang bagay ay itinuturing na isang kaakit-akit na puwersa. Ito ay magiging proporsyonal sa produkto ng masa ng mga bagay at inversely proporsyonal sa distansya sa pagitan nila, na tumutukoy sa density ng "anino".

Ang pagkuha ng "gravitational radiation" ng isang bagay ay nagpapataas ng kaguluhan nito at nakikita natin bilang paglipas ng panahon. Isang bagay na malabo sa "gravitational radiation", ang capture cross section na mas malaki kaysa sa geometric na sukat nito, ay mukhang isang black hole sa loob ng uniberso.

Hypothesis Blg. 2. Panloob na Tagamasid

Posible na ang ating uniberso ay nagmamasid sa sarili nito. Halimbawa, ang paggamit ng mga pares ng quantum entangled particle na pinaghiwalay sa espasyo bilang mga pamantayan. Pagkatapos ang puwang sa pagitan ng mga ito ay puspos ng posibilidad ng pagkakaroon ng proseso na nabuo ang mga particle na ito, na umaabot sa pinakamataas na density nito sa intersection ng mga trajectory ng mga particle na ito. Ang pagkakaroon ng mga particle na ito ay nangangahulugan din na walang capture cross section sa mga trajectory ng mga bagay na sapat na malaki upang sumipsip ng mga particle na ito. Ang natitirang mga pagpapalagay ay nananatiling pareho sa unang hypothesis, maliban sa:

Daloy ng oras

Ang isang panlabas na obserbasyon ng isang bagay na papalapit sa kaganapang abot-tanaw ng isang black hole, kung ang pagtukoy ng salik ng oras sa uniberso ay isang "panlabas na tagamasid," ay bumagal nang eksaktong dalawang beses - ang anino ng black hole ay haharangin ang eksaktong kalahati ng posibleng mga trajectory ng "gravitational radiation." Kung ang pagtukoy sa kadahilanan ay ang "panloob na tagamasid," kung gayon ang anino ay haharang sa buong tilapon ng pakikipag-ugnayan at ang daloy ng oras para sa isang bagay na nahuhulog sa isang black hole ay ganap na hihinto para sa isang view mula sa labas.

Posible rin na ang mga hypotheses na ito ay maaaring pagsamahin sa isang proporsyon o iba pa.

Ang pagsasagawa ng mga aktibidad na napapailalim sa sapilitang paglilisensya nang walang ganoong pahintulot, pati na rin ang paglabag sa mga kinakailangan at kundisyon sa paglilisensya, ay isang pagkakasala at nangangailangan ng administratibo at kriminal na pananagutan.

Alinsunod sa Bahagi 2 ng Artikulo 14.1 ng Kodigo ng Russian Federation sa Administrative Offenses 1, ang pananagutan ng administratibo ay itinatag para sa pagsasagawa ng mga aktibidad sa negosyo nang walang espesyal na permit (lisensya), kung ang naturang permit (tulad ng lisensya) ay sapilitan (mandatory) .

Nararapat din na tandaan na, ayon sa talata 2 ng Artikulo 61 ng Civil Code ng Russian Federation, ang pagsasagawa ng mga aktibidad na walang naaangkop na lisensya ay magiging batayan para sa pag-file ng isang paghahabol para sa sapilitang pagpuksa ng isang legal na entity sa korte. Ang karapatang ito ay ibinibigay, lalo na, sa katawan na responsable para sa pagpaparehistro ng estado ng mga legal na entity alinsunod sa talata 2 ng Artikulo 25 ng Pederal na Batas ng Agosto 8, 2001 No. 129-FZ "Sa pagpaparehistro ng estado ng mga legal na entidad at indibidwal mga negosyante” 2.

Bilang karagdagan, ang pagpapatakbo nang walang lisensya ay maaaring magdulot ng panganib ng mga kahihinatnan na ibinigay para sa Artikulo 173 ng Civil Code ng Russian Federation, ibig sabihin, ang pagkilala sa transaksyon bilang hindi wasto. Kung ang isang transaksyon ay idineklara na hindi wasto, ang bawat partido ay obligadong ibalik sa iba ang lahat ng natanggap sa ilalim ng transaksyon, at kung imposibleng ibalik kung ano ang natanggap sa uri (kabilang ang kapag ang natanggap ay ipinahayag sa paggamit ng ari-arian, trabaho na isinagawa o serbisyong ibinigay), ibalik ang halaga nito sa pera - maliban kung ang mga kahihinatnan ng kawalan ng bisa ng transaksyon ay hindi ibinigay ng batas (sugnay 2 ng Artikulo 167 ng Civil Code ng Russian Federation).

Dapat ding isaalang-alang ang mga implikasyon sa buwis. Ang aplikasyon ng mga benepisyo sa buwis ay imposible kung walang lisensya upang magsagawa ng isang uri ng aktibidad na napapailalim sa paglilisensya (sugnay 1 ng Artikulo 122, sugnay 1 ng Artikulo 126, subclause 2 ng sugnay 2 ng Artikulo 149, sugnay 6 ng Artikulo 149 ng Kodigo sa Buwis ng Russian Federation 3). Ang puntong ito ng pananaw ay kinumpirma ng hudisyal na kasanayan: Mga Resolusyon ng Federal Antimonopoly Service ng Volga-Vyatka District na may petsang Pebrero 20, 2006 sa kaso No. A29-5879/2005a, na may petsang Pebrero 20, 2006 sa kaso No. A29-5875/ 2005a.

Ang Bahagi 3 ng Artikulo 14.1 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation ay nagtatatag ng administratibong pananagutan para sa pagsasagawa ng mga aktibidad sa negosyo na lumalabag sa mga kondisyon na ibinigay para sa isang espesyal na permit (lisensya).

Ang mga kinakailangan at kundisyon sa paglilisensya ay itinatag ng mga regulasyon sa paglilisensya ng isang partikular na uri ng aktibidad. Ang paglabag sa naturang mga kinakailangan ay nangangailangan ng pananagutan, pati na rin ang pagsususpinde ng lisensya.

Dapat tandaan na ang korte ay may karapatan na hindi maglapat ng mga parusa sa kaso ng isang menor de edad na paglabag. Kaya, ang FAS Volga-Vyatka District sa Resolusyon nito na may petsang Marso 6, 2006 kung sakaling ang No. A31-9389/2005-15 ay nagpahiwatig ng: "Ang negosyo ay hindi pa napanagot dati; ganap na inamin ang pagkakasala sa paggawa ng pagkakasala; gumawa ng mga hakbang upang maalis ang mga natukoy na paglabag; ang pagkakasalang ginawa ay hindi nagdulot ng malaking pinsala sa interes ng mga mamamayan, lipunan at estado.” Kaugnay nito, winakasan ang mga paglilitis sa kaso.

Ang Bahagi 4 ng Artikulo 14.1 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation ay nagtatatag ng administratibong pananagutan para sa pagsasagawa ng mga aktibidad sa negosyo sa matinding paglabag sa mga kondisyon na ibinigay para sa isang espesyal na permit (lisensya).

Ang tuntunin ng batas na ito ay nagpapahiwatig ng matinding paglabag sa mga kinakailangan at kundisyon sa paglilisensya. Ang konsepto ng isang matinding paglabag ay dapat na itinatag ng Pamahalaan ng Russian Federation na may kaugnayan sa isang tiyak na uri ng aktibidad. Ang iniaatas na ito ay ipinakilala ng Pederal na Batas Blg. 80-FZ, ngunit karamihan sa mga probisyon sa paglilisensya ay naaprubahan bago pa magkabisa ang nasabing Batas at samakatuwid ay hindi naglalaman ng konsepto ng "gross violation". Bilang resulta, ang panuntunang ito ay halos hindi inilalapat.

Ang parusa ng Bahagi 4 ng Artikulo 14.1 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation ay nagbibigay ng mas matinding parusa, hanggang sa pagsususpinde ng mga aktibidad hanggang 90 araw, na sumasama rin sa pagsususpinde ng lisensya.

Dapat tandaan na ang Artikulo 14.1 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation ay nagbibigay ng pananagutan lamang para sa pagsasagawa ng mga aktibidad sa negosyo. Ayon sa Artikulo 2 ng Civil Code ng Russian Federation, ang aktibidad ng entrepreneurial ay isang independiyenteng aktibidad na isinasagawa sa sariling peligro, na naglalayong sistematikong makakuha ng kita mula sa paggamit ng ari-arian, pagbebenta ng mga kalakal, pagganap ng trabaho o pagkakaloob ng mga serbisyo ng mga tao. nakarehistro sa kapasidad na ito sa paraang itinakda ng batas.

Ang pagsasagawa ng mga aktibidad na hindi nauugnay sa paggawa ng kita nang walang espesyal na permit (lisensya) ay nangangailangan ng pananagutan alinsunod sa Artikulo 19.20 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation para sa pagsasagawa ng mga aktibidad na hindi nauugnay sa paggawa ng kita nang walang espesyal na permit (lisensya) , kung ang naturang pahintulot (tulad ng lisensya) ay sapilitan (kinakailangan); pagsasagawa ng mga aktibidad na hindi nauugnay sa paggawa ng kita, na lumalabag sa mga kinakailangan o kundisyon ng isang espesyal na permit (lisensya), kung ang naturang permit (tulad ng lisensya) ay sapilitan; pagsasagawa ng mga aktibidad na walang kaugnayan sa paggawa ng tubo, sa matinding paglabag sa mga kinakailangan o kundisyon ng isang espesyal na permit (lisensya), kung ang naturang permit (ganyong lisensya) ay sapilitan (mandatory).

Ang isang halimbawa ng mga aktibidad sa paglilisensya na hindi nauugnay sa entrepreneurship ay ang pagkuha ng mga armas at bala para sa kanila (Artikulo 9 ng Pederal na Batas ng Disyembre 13, 1996 N 150-FZ "Sa Mga Armas"), mga aktibidad na pang-edukasyon (Batas ng Russian Federation ng Hulyo 10, 1992 N 3266-1 "Sa edukasyon"), atbp.

Bilang karagdagan sa Art. 14.1 at 19.20 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation, ang pananagutan para sa pagsasagawa ng mga aktibidad nang walang lisensya, pati na rin para sa paglabag sa mga kinakailangan at kundisyon sa paglilisensya, ay ibinigay para sa mga sumusunod na artikulo:

Artikulo 6.2 "Ilegal na pakikipag-ugnayan sa pribadong medikal na kasanayan, pribadong aktibidad sa parmasyutiko o tradisyunal na gamot (pagpapagaling)";

Artikulo 7.3 "Paggamit ng subsoil na walang permit (lisensya) o sa paglabag sa mga kondisyong itinatadhana ng permit (lisensya)";

Artikulo 7.11 "Paggamit ng mga bagay ng wildlife nang walang pahintulot (lisensya)";

Artikulo 8.17 "Paglabag sa mga patakaran (pamantayan, pamantayan) o mga kondisyon ng lisensya na kumokontrol sa mga aktibidad sa panloob na tubig ng dagat, sa teritoryal na dagat, sa continental shelf at (o) sa eksklusibong economic zone ng Russian Federation";

Artikulo 8.40 "Paglabag sa mga kinakailangan kapag nagsasagawa ng trabaho sa larangan ng hydrometeorology, pagsubaybay sa polusyon sa kapaligiran at mga aktibong epekto sa hydrometeorological at iba pang geophysical na proseso";

Artikulo 9.1 "Paglabag sa mga kinakailangan sa kaligtasan ng industriya o mga kondisyon ng mga lisensya para sa pagsasagawa ng mga aktibidad sa larangan ng kaligtasan ng industriya ng mga mapanganib na pasilidad ng produksyon";

Artikulo 13.3 "Hindi awtorisadong disenyo, pagtatayo, paggawa, pagkuha, pag-install o pagpapatakbo ng mga kagamitang radio-electronic at (o) mga aparatong may mataas na dalas";

Artikulo 13.12 "Paglabag sa mga panuntunan sa proteksyon ng impormasyon";

Artikulo 13.13 "Iligal na aktibidad sa larangan ng seguridad ng impormasyon";

Artikulo 14.17 “Ilegal na produksyon, supply o pagbili ng ethyl alcohol”;

Artikulo 14.20 "Paglabag sa mga batas sa pagkontrol sa pag-export";

Artikulo 18.13 "Iligal na aktibidad para sa pagtatrabaho ng mga mamamayan ng Russian Federation sa ibang bansa";

Artikulo 20.11 "Paglabag sa mga deadline para sa pagpaparehistro (muling pagpaparehistro) ng mga armas o ang mga deadline para sa pagpaparehistro ng mga ito";

Artikulo 20.16 “Ilegal na pribadong tiktik o mga aktibidad sa seguridad”;

Artikulo 20.23 "Paglabag sa mga patakaran para sa paggawa, pag-iimbak, pagbebenta at pagkuha ng mga espesyal na teknikal na paraan na nilayon para sa lihim na pagkuha ng impormasyon."

Ang mga paksa ng responsibilidad ng administratibo ay mga ligal na nilalang, indibidwal na negosyante, opisyal ng mga organisasyon, pati na rin ang mga indibidwal.

Isang katotohanan ang dapat tandaan. Ang isang malaking bilang ng mga kaso ng pagdadala sa responsibilidad na administratibo ay winakasan sa batayan ng pagkawala ng deadline para sa pagdadala sa responsibilidad. Ang batas ng mga limitasyon para sa pagdadala sa administratibong pananagutan para sa paglabag sa mga kondisyon ng paglilisensya ay dalawang buwan mula sa petsa ng paggawa ng administratibong pagkakasala, at sa kaso ng isang patuloy na pagkakasala - mula sa petsa ng pagkatuklas nito (Bahagi 1 ng Artikulo 4.5 ng Kodigo ng Administrative Offenses ng Russian Federation). Ang isang halimbawa ay ang sumusunod na kasanayan sa arbitrasyon: Mga Resolusyon ng FAS ng Volga-Vyatka District na may petsang Pebrero 15, 2006 sa kaso No. A29-6191/2005a, napetsahan noong Pebrero 6, 2006 sa kaso No. A11-8067/2005-K2- 27/429, Resolution FAS East Siberian District na may petsang Pebrero 21, 2006 sa kaso No. A69-2238/05-10-9-Ф02-524/06-С1, Resolution ng FAS North Caucasus District na may petsang Pebrero 22, 2006 N F08-484 /2006-223A at iba pa.

Bilang karagdagan sa administratibong pananagutan para sa pagsasagawa ng mga aktibidad nang walang lisensya at paglabag sa mga kinakailangan at kundisyon sa paglilisensya, ang batas ng Russian Federation ay nagbibigay din ng kriminal na pananagutan.

Ayon sa Artikulo 171 ng Criminal Code ng Russian Federation 1, ang pagsasagawa ng mga aktibidad sa negosyo nang walang espesyal na permit (lisensya) sa mga kaso kung saan ang naturang permit (lisensya) ay ipinag-uutos, o sa paglabag sa mga kinakailangan at kundisyon sa paglilisensya, kung ang pagkilos na ito ay may nagdulot ng malaking pinsala sa mga mamamayan, organisasyon o estado o nauugnay sa pagkuha ng kita sa isang malaking sukat, ay pinarurusahan ng multa sa halagang hanggang tatlong daang libong rubles, o sa halaga ng sahod o iba pang kita ng ang nahatulang tao sa loob ng hanggang dalawang taon, o sa pamamagitan ng sapilitang paggawa sa loob ng isang daan at walumpu hanggang dalawang daan at apatnapung oras, o sa pamamagitan ng pag-aresto sa loob ng apat hanggang anim na buwan.

1. Pagsasagawa ng mga aktibidad na pangnegosyo nang walang rehistrasyon ng estado bilang indibidwal na negosyante o walang rehistrasyon ng estado bilang legal na entity, maliban sa mga kasong itinatadhana sa Bahagi 2 ng Artikulo 14.17.1 ng Kodigong ito -


dapat magsama ng pagpapataw ng isang administratibong multa sa halagang limang daan hanggang dalawang libong rubles.


2. Pagsasagawa ng mga aktibidad sa negosyo nang walang espesyal na permit (lisensya), kung ang naturang permit (gayong lisensya) ay sapilitan (mandatory), -


ay dapat magsama ng pagpapataw ng isang administratibong multa sa mga mamamayan sa halagang dalawang libo hanggang dalawang libo at limang daang rubles na mayroon o walang pagkumpiska ng mga gawang produkto, kagamitan sa produksyon at hilaw na materyales; para sa mga opisyal - mula apat na libo hanggang limang libong rubles na mayroon o walang pagkumpiska ng mga ginawang produkto, mga tool sa produksyon at hilaw na materyales; para sa mga ligal na nilalang - mula apatnapung libo hanggang limampung libong rubles na mayroon o walang pagkumpiska ng mga gawang produkto, mga tool sa produksyon at hilaw na materyales.


3. Pagsasagawa ng mga aktibidad sa negosyo na lumalabag sa mga kinakailangan at kundisyon na ibinigay ng isang espesyal na permit (lisensya) -


nagsasangkot ng babala o pagpapataw ng isang administratibong multa sa mga mamamayan sa halagang isang libo limang daan hanggang dalawang libong rubles; para sa mga opisyal - mula sa tatlong libo hanggang apat na libong rubles; para sa mga ligal na nilalang - mula sa tatlumpung libo hanggang apatnapung libong rubles.


4. Pagsasagawa ng mga aktibidad sa negosyo sa matinding paglabag sa mga kinakailangan at kundisyon na ibinigay ng isang espesyal na permit (lisensya) -


dapat magsama ng pagpapataw ng isang administratibong multa sa mga taong nagsasagawa ng mga aktibidad na pangnegosyo nang hindi bumubuo ng isang ligal na nilalang sa halagang apat na libo hanggang walong libong rubles o administratibong pagsususpinde ng mga aktibidad sa loob ng hanggang siyamnapung araw; para sa mga opisyal - mula sa limang libo hanggang sampung libong rubles; para sa mga ligal na nilalang - mula sa isang daang libo hanggang dalawang daang libong rubles o administratibong pagsususpinde ng mga aktibidad sa loob ng hanggang siyamnapung araw.


Tandaan. Nawalan ng kapangyarihan. - Pederal na Batas na may petsang 06/08/2015 N 140-FZ.


Mga Tala:


1. Ang konsepto ng matinding paglabag ay itinatag ng Pamahalaan ng Russian Federation na may kaugnayan sa isang partikular na lisensyadong uri ng aktibidad.


2. Ang isang tao ay pinalaya mula sa administratibong pananagutan kung ito ay nagsiwalat na siya ay nakagawa ng mga aksyon (hindi pagkilos) na naglalaman ng mga elemento ng isang administratibong pagkakasala na itinakda ng artikulong ito o mga artikulo 15.1, 15.3 - 15.6, 15.11, 15.25 ng Kodigong ito, sa kondisyon na ito ang tao ay isang declarant o tao , ang impormasyon tungkol sa kung saan ay nakapaloob sa isang espesyal na deklarasyon na isinampa alinsunod sa Pederal na Batas "Sa boluntaryong deklarasyon ng mga indibidwal ng mga ari-arian at mga account (deposito) sa mga bangko at sa mga susog sa ilang mga pambatasan na gawa ng Russian Federation ”, at kung ang mga naturang aksyon (hindi pagkilos) ay nauugnay sa pagkuha (pagbuo ng mga pinagmumulan ng pagkuha), paggamit o pagtatapon ng ari-arian at (o) kinokontrol na mga dayuhang kumpanya at (o) pagsasagawa ng mga transaksyon sa pera at (o) pag-kredito ng mga pondo sa mga account ( deposito), impormasyon tungkol sa kung saan ay nakapaloob sa isang espesyal na deklarasyon.




Mga komento sa Art. 14.1 Code of Administrative Offenses ng Russian Federation


1. Ang layunin ng artikulong ito ay upang matiyak ang paglikha ng mga normal na kondisyon para sa pagpapaunlad ng aktibidad ng entrepreneurial, ang paggana ng mga pamilihan ng kalakal at ang proteksyon ng mga karapatan ng parehong mga entidad ng negosyo at mga mamimili ng mga kalakal, gawa at serbisyo.

2. Ang ibig sabihin ng aktibidad na pangnegosyo ay mga aktibidad na humahabol sa tubo bilang pangunahing layunin. Parehong mga ligal na nilalang at mamamayan - ang mga indibidwal na negosyante ay may karapatang makisali sa aktibidad na pangnegosyo. Gayunpaman, ang naturang karapatan ay lumitaw lamang pagkatapos ng kanilang pagpaparehistro ng estado bilang isang legal na entity o indibidwal na negosyante.

3. Ayon sa Art. 2 ng Pederal na Batas ng Agosto 8, 2001 N 129-FZ "Sa Pagpaparehistro ng Estado ng mga Legal na Entidad at Indibidwal na Entrepreneur" (tulad ng sinusugan at dinagdagan), ang pagpaparehistro ng estado ng mga legal na entity ay isinasagawa ng isang awtorisadong pederal na ehekutibong katawan. Ang pag-andar ng pagpaparehistro ng estado ng mga ligal na nilalang na mga komersyal na organisasyon at indibidwal na mga negosyante ay itinalaga sa mga awtoridad sa buwis sa pamamagitan ng Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation ng Mayo 17, 2002 N 319. Ang Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Hunyo 19, 2002 N 438 ay inaprubahan ang Mga Panuntunan para sa pagpapanatili ng Unified State Register of Legal Entities at pagbibigay ng impormasyong nakapaloob dito. Ang pagpapanatili ng rehistrong ito ay ipinagkatiwala sa Ministry of Taxes and Taxes ng Russia at sa mga teritoryal na katawan nito (ngayon ay ang Federal Tax Service at mga katawan nito).

Inaprubahan ng Pamahalaan ng Russian Federation ang mga anyo ng mga dokumento para sa pagpaparehistro ng estado ng mga legal na entity, tinukoy ang mga kinakailangan para sa kanilang pagkumpleto, ang pamamaraan at mga deadline para sa paglilipat ng mga kaso ng pagpaparehistro sa mga awtoridad sa buwis.

Ang isang rehistradong komersyal na organisasyon ay may karapatang magsagawa ng anumang uri ng mga aktibidad sa negosyo na hindi ipinagbabawal ng batas, maliban kung ang mga dokumentong bumubuo nito ay naglalaman ng isang kumpletong listahan ng mga uri ng mga aktibidad na mayroon itong karapatang sumali. Ang mga pagbubukod ay ginawa ng ilang iba pang mga organisasyon kung saan ang batas ay nagbibigay ng espesyal na legal na kapasidad (mga bangko, organisasyon ng insurance, estado at munisipal na unitary enterprise, atbp.).

4. Ayon sa Art. 49 ng Civil Code ng Russian Federation, upang makisali sa ilang mga uri ng aktibidad, ang isang ligal na nilalang, bilang karagdagan sa pagpaparehistro ng estado, ay dapat kumuha ng isang espesyal na permit (lisensya). Ang mga pangunahing probisyon sa paglilisensya ay itinatag ng Pederal na Batas Blg. 128-FZ ng Agosto 8, 2001 "Sa paglilisensya ng ilang uri ng mga aktibidad" (tulad ng sinusugan at dinagdagan). Bilang karagdagan, tinutukoy ng ilang partikular na batas ang mga uri ng aktibidad na napapailalim sa paglilisensya. Ang listahan ng mga ehekutibong awtoridad na awtorisadong maglisensya sa isang partikular na uri ng aktibidad ay tinutukoy ng Pamahalaan ng Russian Federation, na nag-aapruba ng mga regulasyon sa paglilisensya sa mga partikular na uri ng aktibidad.

5. Ang mga layunin ng iligal na entrepreneurship ay mga relasyon sa lipunan na nagmumula na may kaugnayan sa pagpapatupad ng mga aktibidad sa negosyo, tinitiyak ang isang pinag-isang patakaran ng estado sa larangan ng mga ligal na pundasyon ng iisang merkado, pati na rin ang proteksyon ng mga karapatan at lehitimong interes ng mga mamamayan , kanilang kalusugan, at pangangalaga sa kapaligiran.

6. Ang layunin na bahagi ng pagkakasala na ibinigay para sa Bahagi 1 ng artikulong ito ay ipinahayag sa pagsasagawa ng mga aktibidad sa negosyo nang walang paunang pagpaparehistro ng estado, at gaya ng itinatadhana sa Bahagi 2 - sa pagsasagawa ng mga aktibidad sa negosyo nang walang espesyal na permit (lisensya), kung ito ay kinakailangan para sa ganitong uri ng aktibidad. Ang layunin na bahagi ng pagkakasala na ibinigay para sa Bahagi 3 ay isang paglabag sa mga tuntunin ng espesyal na permit (lisensya).

Dapat tandaan na ang pananagutan para sa pagsasagawa ng ilang uri ng mga lisensyadong aktibidad nang walang lisensya o sa paglabag sa mga kundisyong ibinigay nito ay itinatag sa Kodigo ng iba pang mga pamantayan (bahagi 1 ng artikulo 6.2, bahagi 1 ng artikulo 9.1, artikulo 11.29, 13.3 at iba pa). Sa mga kasong ito, hindi kasama ang kwalipikasyon ng isang pagkakasala sa ilalim ng artikulong ito.

Ang iligal na negosyo na nagdulot ng malaking pinsala sa mga mamamayan, organisasyon o estado, gayundin na nauugnay sa pagkuha ng kita sa malaking sukat, ay nangangailangan ng kriminal na pananagutan sa ilalim ng Art. 171 ng Criminal Code ng Russian Federation (tingnan din ang tala sa Artikulo 169 ng Criminal Code ng Russian Federation).

7. Mula sa pansariling panig, ang mga pagkakasala na itinakda para sa artikulong ito ay maaaring gawin nang sinasadya o sa pamamagitan ng kapabayaan.

8. Ang mga paksa ng pananagutan sa ilalim ng Bahagi 1 ay maaari lamang maging mga mamamayan, sa ilalim ng Bahagi 2 at 3 - kasama ang mga mamamayan, indibidwal na negosyante, mga empleyadong gumaganap ng organisasyonal, administratibo at pang-ekonomiyang mga tungkulin sa mga komersyal na organisasyon, at mga legal na entity.

Ang Resolution of the Plenum of the Supreme Court of the Russian Federation na may petsang Oktubre 24, 2006 N 18 (bilang sinusog at dinagdagan) ay nagbibigay-diin sa pangangailangan, kaugnay ng komposisyon ng Bahagi 1 ng artikulong ito, upang suriin kung ang mga aksyon ng tao na may pananagutan ay naglalaman ng mga palatandaan ng aktibidad ng entrepreneurial na nakalista sa Art. 2 Civil Code ng Russian Federation. Sa talata 14 ng nasabing Resolusyon, ang mga isyu na may kaugnayan sa pagpapasiya ng mga paksa ng mga pagkakasala sa ilalim ng Kabanata 14 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation ay isinasaalang-alang. Tingnan din ang mga talata 15 - 18 ng nabanggit na Resolusyon ng Plenum ng Korte Suprema ng Russian Federation.

9. Ang mga kaso ng kategoryang ito ay isinasaalang-alang ng mga hukom (bahagi 1 at 3 ng Artikulo 23.1).

Ang mga protocol sa mga paglabag sa administratibo sa lahat ng bahagi ng artikulo ay pinahihintulutan na iguhit ng mga opisyal ng internal affairs bodies (pulis) (clause 1, part 2, article 28.3), mga katawan na nagsasagawa ng kontrol at pangangasiwa ng mga tungkulin sa larangan ng pagprotekta sa mga karapatan ng consumer at ang merkado ng mamimili (sugnay 63 Bahagi 2 ng Artikulo 28.3); sa ilalim ng Bahagi 1 - mga katawan na nagsasagawa ng pagpaparehistro ng estado ng mga legal na entity at indibidwal na negosyante (Clause 8, Part 2, Artikulo 28.3); ayon sa Bahagi 2, 3 at 4 - mga katawan na nagsasagawa ng kontrol at pangangasiwa ng estado sa larangan ng ligtas na pagsasagawa ng trabaho na may kaugnayan sa paggamit ng subsoil, kaligtasan ng industriya at kaligtasan ng mga haydroliko na istruktura (sugnay 39, Bahagi 2, Artikulo 28.3) at mga opisyal ng ang State Rosatom Atomic Energy Corporation (clause 11, part 5, article 28.3), gayundin ang mga opisyal ng pederal na ehekutibong awtoridad, ang kanilang mga istrukturang dibisyon at teritoryal na katawan at iba pang mga katawan ng gobyerno na nagbibigay ng lisensya sa ilang uri ng aktibidad at sumusubaybay sa pagsunod sa mga tuntunin ng mga lisensya , sa loob ng kanilang kakayahan (Bahagi 3 ng Artikulo 28.3). Ayon sa Bahagi 3 at 4 ng artikulong ito, ang mga protocol ay may karapatang mabuo ng mga opisyal ng mga katawan na pinahintulutan ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation na may kaugnayan sa mga uri ng aktibidad na lisensyado ng mga ehekutibong awtoridad ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation (Bahagi 6 ng Artikulo 28.3).

Buong teksto ng Art. 14.1 Code of Administrative Offenses ng Russian Federation na may mga komento. Bagong kasalukuyang edisyon na may mga karagdagan para sa 2019. Mga ligal na konsultasyon sa Artikulo 14.1 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation.

1. Pagsasagawa ng mga aktibidad na pangnegosyo nang walang rehistrasyon ng estado bilang indibidwal na negosyante o walang rehistrasyon ng estado bilang legal na entity -
ay dapat magsama ng pagpapataw ng isang administratibong multa sa halagang limang daan hanggang dalawang libong rubles (talata bilang susugan, na ipinatupad noong Hulyo 8, 2007 ng Pederal na Batas ng Hunyo 22, 2007 N 116-FZ.

2. Pagsasagawa ng mga aktibidad sa negosyo nang walang espesyal na permit (lisensya), kung ang naturang permit (gayong lisensya) ay sapilitan (mandatory), -
ay dapat magsama ng pagpapataw ng isang administratibong multa sa mga mamamayan sa halagang dalawang libo hanggang dalawang libo at limang daang rubles na mayroon o walang pagkumpiska ng mga gawang produkto, kagamitan sa produksyon at hilaw na materyales; para sa mga opisyal - mula apat na libo hanggang limang libong rubles na mayroon o walang pagkumpiska ng mga ginawang produkto, mga tool sa produksyon at hilaw na materyales; para sa mga ligal na nilalang - mula apatnapung libo hanggang limampung libong rubles na mayroon o walang pagkumpiska ng mga ginawang produkto, mga tool sa produksyon at hilaw na materyales (talata bilang susugan, na ipinatupad noong Hulyo 8, 2007 ng Pederal na Batas ng Hunyo 22, 2007 N 116-FZ.

3. Pagsasagawa ng mga aktibidad sa negosyo na lumalabag sa mga kinakailangan at kundisyon na ibinigay ng isang espesyal na permit (lisensya) -
(Talata na sinususugan ng Pederal na Batas ng Disyembre 29, 2015 N 408-FZ.

nagsasangkot ng babala o pagpapataw ng isang administratibong multa sa mga mamamayan sa halagang isang libo limang daan hanggang dalawang libong rubles; para sa mga opisyal - mula sa tatlong libo hanggang apat na libong rubles; para sa mga ligal na nilalang - mula sa tatlumpung libo hanggang apatnapung libong rubles (talata bilang susugan, na ipinatupad noong Hulyo 8, 2007 ng Pederal na Batas ng Hunyo 22, 2007 N 116-FZ; dinagdagan noong Agosto 13, 2010 ng Pederal na Batas ng Hulyo 27, 2010 N 239-FZ.

4. Pagsasagawa ng mga aktibidad sa negosyo sa matinding paglabag sa mga kinakailangan at kundisyon na ibinigay ng isang espesyal na permit (lisensya) -
dapat magsama ng pagpapataw ng isang administratibong multa sa mga taong nagsasagawa ng mga aktibidad na pangnegosyo nang hindi bumubuo ng isang ligal na nilalang sa halagang apat na libo hanggang walong libong rubles o administratibong pagsususpinde ng mga aktibidad sa loob ng hanggang siyamnapung araw; para sa mga opisyal - mula sa limang libo hanggang sampung libong rubles; para sa mga ligal na nilalang - mula sa isang daang libo hanggang dalawang daang libong rubles o administratibong pagsususpinde ng mga aktibidad sa loob ng hanggang siyamnapung araw.

(Karagdagang bahagi na kasama noong Hulyo 17, 2005 ng Pederal na Batas ng Hulyo 2, 2005 N 80-FZ; gaya ng sinusugan ng Pederal na Batas ng Disyembre 29, 2015 N 408-FZ.

Ang tala ay idinagdag mula Hulyo 17, 2005 ng Pederal na Batas ng Hulyo 2, 2005 N 80-FZ; wala nang bisa - Pederal na Batas ng Hunyo 8, 2015 N 140-FZ.

Mga Tala:
1. Ang konsepto ng matinding paglabag ay itinatag ng Pamahalaan ng Russian Federation na may kaugnayan sa isang partikular na lisensyadong uri ng aktibidad.

2. Ang isang tao ay pinalaya mula sa administratibong pananagutan kung ito ay nagsiwalat na siya ay nakagawa ng mga aksyon (hindi pagkilos) na naglalaman ng mga elemento ng isang administratibong pagkakasala na itinakda ng artikulong ito o mga artikulo 15.1, 15.3-15.6, 15.11, 15.25 ng Kodigong ito, sa kondisyon na ito ang tao ay isang declarant o tao , ang impormasyon tungkol sa kung saan ay nakapaloob sa isang espesyal na deklarasyon na isinampa alinsunod sa Pederal na Batas "Sa boluntaryong deklarasyon ng mga indibidwal ng mga ari-arian at mga account (deposito) sa mga bangko at sa mga susog sa ilang mga pambatasan na gawa ng Russian Federation ”, at kung ang mga naturang aksyon (hindi pagkilos) ay nauugnay sa pagkuha (pagbuo ng mga pinagmumulan ng pagkuha), paggamit o pagtatapon ng ari-arian at (o) kinokontrol na mga dayuhang kumpanya at (o) pagsasagawa ng mga transaksyon sa pera at (o) pag-kredito ng mga pondo sa mga account ( deposito), impormasyon tungkol sa kung saan ay nakapaloob sa isang espesyal na deklarasyon.

Komentaryo sa Artikulo 14.1 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation

1. Ang layunin ng artikulong ito ay upang matiyak ang paglikha ng mga normal na kondisyon para sa pagpapaunlad ng aktibidad ng entrepreneurial, ang paggana ng mga pamilihan ng kalakal at ang proteksyon ng mga karapatan ng parehong mga entidad ng negosyo at mga mamimili ng mga kalakal, gawa at serbisyo.

2. Ang ibig sabihin ng aktibidad na pangnegosyo ay mga aktibidad na humahabol sa tubo bilang pangunahing layunin. Parehong mga ligal na nilalang at mamamayan - ang mga indibidwal na negosyante ay may karapatang makisali sa aktibidad na pangnegosyo. Gayunpaman, ang naturang karapatan ay lumitaw lamang pagkatapos ng kanilang pagpaparehistro ng estado bilang isang legal na entity o indibidwal na negosyante.

3. Ayon sa Art. 2 ng Pederal na Batas ng Agosto 8, 2001 N 129-FZ "Sa Pagpaparehistro ng Estado ng mga Legal na Entidad at Indibidwal na Entrepreneur" (tulad ng sinusugan at dinagdagan), ang pagpaparehistro ng estado ng mga legal na entity ay isinasagawa ng isang awtorisadong pederal na ehekutibong katawan. Ang pag-andar ng pagpaparehistro ng estado ng mga ligal na nilalang na mga komersyal na organisasyon at indibidwal na mga negosyante ay itinalaga sa mga awtoridad sa buwis sa pamamagitan ng Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation ng Mayo 17, 2002 N 319. Ang Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Hunyo 19, 2002 N 438 ay inaprubahan ang Mga Panuntunan para sa pagpapanatili ng Unified State Register of Legal Entities at pagbibigay ng impormasyong nakapaloob dito. Ang pagpapanatili ng rehistrong ito ay ipinagkatiwala sa Ministry of Taxes and Taxes ng Russia at sa mga teritoryal na katawan nito (ngayon ay ang Federal Tax Service at mga katawan nito).

Inaprubahan ng Pamahalaan ng Russian Federation ang mga anyo ng mga dokumento para sa pagpaparehistro ng estado ng mga legal na entity, tinukoy ang mga kinakailangan para sa kanilang pagkumpleto, ang pamamaraan at mga deadline para sa paglilipat ng mga kaso ng pagpaparehistro sa mga awtoridad sa buwis.

Ang isang rehistradong komersyal na organisasyon ay may karapatang magsagawa ng anumang uri ng mga aktibidad sa negosyo na hindi ipinagbabawal ng batas, maliban kung ang mga dokumentong bumubuo nito ay naglalaman ng isang kumpletong listahan ng mga uri ng mga aktibidad na mayroon itong karapatang sumali. Ang mga pagbubukod ay ginawa ng ilang iba pang mga organisasyon kung saan ang batas ay nagbibigay ng espesyal na legal na kapasidad (mga bangko, organisasyon ng insurance, estado at munisipal na unitary enterprise, atbp.).

7. Mula sa pansariling panig, ang mga pagkakasala na itinakda para sa artikulong ito ay maaaring gawin nang sinasadya o sa pamamagitan ng kapabayaan.

8. Ang mga paksa ng pananagutan sa ilalim ng Bahagi 1 ay maaari lamang maging mga mamamayan, sa ilalim ng Bahagi 2 at 3 - kasama ang mga mamamayan, indibidwal na negosyante, mga empleyadong gumaganap ng organisasyonal, administratibo at pang-ekonomiyang mga tungkulin sa mga komersyal na organisasyon, at mga legal na entity.

Ang Resolution of the Plenum of the Supreme Court of the Russian Federation na may petsang Oktubre 24, 2006 N 18 (bilang sinusog at dinagdagan) ay nagbibigay-diin sa pangangailangan, kaugnay ng komposisyon ng Bahagi 1 ng artikulong ito, upang suriin kung ang mga aksyon ng tao na may pananagutan ay naglalaman ng mga palatandaan ng aktibidad ng entrepreneurial na nakalista sa Art. 2 Civil Code ng Russian Federation. Sa talata 14 ng nasabing Resolusyon, ang mga isyu na may kaugnayan sa pagpapasiya ng mga paksa ng mga pagkakasala sa ilalim ng Kabanata 14 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation ay isinasaalang-alang. Tingnan din ang mga talata 15 - 18 ng nabanggit na Resolusyon ng Plenum ng Korte Suprema ng Russian Federation.

9. Ang mga kaso ng kategoryang ito ay isinasaalang-alang ng mga hukom (bahagi 1 at 3 ng Artikulo 23.1).

Ang mga protocol sa mga paglabag sa administratibo sa lahat ng bahagi ng artikulo ay pinahihintulutan na iguhit ng mga opisyal ng internal affairs bodies (pulis) (clause 1, part 2, article 28.3), mga katawan na nagsasagawa ng kontrol at pangangasiwa ng mga tungkulin sa larangan ng pagprotekta sa mga karapatan ng consumer at ang merkado ng mamimili (sugnay 63 Bahagi 2 ng Artikulo 28.3); sa ilalim ng Bahagi 1 - mga katawan na nagsasagawa ng pagpaparehistro ng estado ng mga legal na entity at indibidwal na negosyante (Clause 8, Part 2, Artikulo 28.3); ayon sa Bahagi 2, 3 at 4 - mga katawan na nagsasagawa ng kontrol at pangangasiwa ng estado sa larangan ng ligtas na pagsasagawa ng trabaho na may kaugnayan sa paggamit ng subsoil, kaligtasan ng industriya at kaligtasan ng mga haydroliko na istruktura (sugnay 39, Bahagi 2, Artikulo 28.3) at mga opisyal ng ang State Rosatom Atomic Energy Corporation (clause 11, part 5, article 28.3), gayundin ang mga opisyal ng pederal na ehekutibong awtoridad, ang kanilang mga istrukturang dibisyon at teritoryal na katawan at iba pang mga katawan ng gobyerno na nagbibigay ng lisensya sa ilang uri ng aktibidad at sumusubaybay sa pagsunod sa mga tuntunin ng mga lisensya , sa loob ng kanilang kakayahan (Bahagi 3 ng Artikulo 28.3). Ayon sa Bahagi 3 at 4 ng artikulong ito, ang mga protocol ay may karapatang mabuo ng mga opisyal ng mga katawan na pinahintulutan ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation na may kaugnayan sa mga uri ng aktibidad na lisensyado ng mga ehekutibong awtoridad ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation (Bahagi 6 ng Artikulo 28.3).

Mga konsultasyon at komento mula sa mga abogado sa Artikulo 14.1 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation

Kung mayroon ka pa ring mga katanungan tungkol sa Artikulo 14.1 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation at nais mong makatiyak sa kaugnayan ng impormasyong ibinigay, maaari kang kumunsulta sa mga abogado ng aming website.

Maaari kang magtanong sa pamamagitan ng telepono o sa website. Ang mga paunang konsultasyon ay gaganapin nang walang bayad mula 9:00 hanggang 21:00 araw-araw na oras ng Moscow. Ang mga tanong na natanggap sa pagitan ng 21:00 at 9:00 ay ipoproseso sa susunod na araw.