Какво е перестройката, кога започва и през какви етапи преминава в своето развитие? Кой спечели от перестройката в СССР?


ноември 1982 г.-февруари 1984 г– Ю.В. става лидер на страната и партията. Андропов.

февруари 1984 г– Смъртта на Ю.В. Андропова.

Февруари 1984 - 10 март 1985 г– К.У.Черненко става лидер на партията и страната.

11 март 1985 – Извънреден пленум на ЦК на КПСС. Изборът на М. С. Горбачов за генерален секретар на ЦК на КПСС.

23 април 1985 г- Пленум на ЦК на КПСС. Провъзгласяване на курс за преустройство и ускоряване на социално-икономическото развитие на страната.

юни–декември 1985 г– А. А. Громико е избран за председател на Президиума на Върховния съвет на СССР.

– Е. А. Шеварднадзе е назначен за министър на външните работи на KSR.

– Н. И. Рижков е назначен за председател на Съвета министри на СССР.

– Избор на Б. Н. Елцин за първи секретар на Московския градски комитет на КПСС.

25 февруари-6 март 1986 г– Приемане от XXVII конгрес на КПСС на нова редакция на Програмата и Устава на партията.

16 декември1986 г– Разрешение на акад. А. Д. Сахаров да се върне от Горки, където е бил в принудително изгнание, като един от лидерите на дисидентското движение.

януари 1987 г– Пленумът на ЦК на КПСС провъзгласява политиката на „гласност“.

юни 1987 г– Приемане от Върховния съвет на СССР на Закон за всенародно обсъждане на важни въпроси от държавния живот.

6 юли 1987 г– Демонстрация в Москва на Червения площад на кримските татари с искане за възстановяване на тяхната автономия.

21 октомври 1987 г- Б. Н. Елцин на пленума на ЦК на КПСС. обяви оставката си от поста първи секретар на Московския градски комитет на КПСС и кандидат-член на Политбюро на ЦК на КПСС.

2 ноември 1987 г– Реч на М. С. Горбачов с доклад на тържествено заседание в чест на 70-годишнината от Октомврийската революция, в което бяха преразгледани много оценки на съветската история и беше подновена острата критика на сталинизма.

11 ноември 1987 г– Пленумът на Московския градски комитет на КПСС отстрани Б. Н. Елцин от поста първи секретар на Московския градски комитет на КПСС.

12 февруари 1988 г– Начало на митинги за обединение с Армения в Нагорни Карабах.

27-29 февруари 1988 г– Погроми и кланета на арменци в Сумгаит (Азербайджан). Началото на открити междуетнически конфликти на територията на СССР.

13 Марта 1988 г– Публикуване във вестник „Съветска Русия“ на статията на Н. Андреева „Не мога да се откажа от принципите“, която се превърна в своеобразен идеологически манифест на противниците на демократизацията и гласността и по същество защитаваше идеологията на сталинизма.

5 април 1988 г– Укорът на Н. Андреева във в. „Правда” за непроменения курс към перестройката.

февруари-юни1988 г– Реабилитация от Върховния съд на СССР на незаконно осъдените лидери на болшевишката партия: Н. И. Бухарин, А. И. Раковски, Г. Е. Зиновиев, Л. Б. Каменев, Ю. И. Пятаков, К. Б. Радек.

28 юни - 1 юли 1988 г– XIX Всесъюзна конференция на КПСС бяха взети решения за реформа на политическата система, за демократизация на съветското общество, за борба с бюрокрацията, за междуетнически отношения, за гласност и правна реформа.

1 октомври 1988 г– Избор на М. С. Горбачов на заседание на Върховния съвет за председател на Президиума на Върховния съвет на СССР.

1 декември 1988 г– Върховният съвет на СССР одобри изменения в Конституцията и нов Избирателен закон. Това бележи началото на реформата на политическата система.

26 март-9 април 1989 г– Първите алтернативни избори за народни депутати на СССР въз основа на новата демократична избирателна система.

4-9 април 1989 г– Митинг в сградата на правителството в Тбилиси с искане за премахване на автономии в рамките на Грузия и излизането й от СССР. Разпръскване на протестиращите от войски. Цивилни жертви (19 загинали, стотици ранени).

24 май - 9 юли 1989 г– I Конгрес на народните депутати на СССР. Избор на Върховния съвет на СССР измежду депутатите на конгреса и превръщането му в постоянен парламент. Изборът на М. С. Горбачов за председател на Върховния съвет на СССР.

30 юли1989 г– Създаване на Междурегионална депутатска група от 338 депутати от СССР. Те се обявиха за ускоряване на процеса на реформи в страната. Ръководители - Ю. Н. Афанасиев, Б. Н. Елцин, А. Д. Сахаров, Г. X. Попов.

19-20 Септември1989 г– Пленум на ЦК на КПСС по национални проблеми.

2 януари 1990 г– Началото на военните действия между Азербайджан и Армения в Нагорни Карабах.

11 март 1990 г– Парламентът на Литва решава да възстанови независимостта на републиката.

12-15 март 1990 г– III извънреден конгрес на народните депутати на СССР. Взето е решение за премахване на член 6 от Конституцията на СССР, който установява ръководната и ръководна роля на КПСС в съветското общество. В съответствие с промените в Конституцията е създаден постът президент на СССР, на който М. С. Горбачов е избран на 14 март. А. И. Лукянов става председател на Върховния съвет на СССР.

30 март 1990 г– Естонският парламент гласува за възстановяване на независимостта на републиката.

4 май 1990 г– Латвийският парламент взема решение за независимостта на републиката.

14 май 1990 г– Указ на президента на СССР за анулиране на декларациите за независимост на балтийските републики.

16 май 1990 г– I конгрес на народните депутати на РСФСР.

12 юни 1990 г– Избор на Б. Н. Елцин за председател на Върховния съвет на РСФСР. Приемане на Декларацията за държавен суверенитет на Руската съветска федеративна социалистическа република.

20-23 юни 1990 г– Учредителен конгрес на Комунистическата партия на РСФСР. Негов лидер беше I.K Polozkov.

2-13 юли 1990 г– XXVIII конгрес на КПСС. Създаване на фракции при запазване на принципа на демократичния централизъм. М. С. Горбачов отново е избран за генерален секретар на ЦК на КПСС.

16 Юли 1990 г– Провъзгласяване на суверенитета на Украйна от Върховния съвет на републиката.

17 ноември 1990 г– Реорганизация на висшите органи на държавната власт. Създаване на Съвет на федерацията, състоящ се от лидерите на съюзните републики.

17-27 декември 1990 г– IV Конгрес на народните депутати на СССР. Задълбочаване на реформата на политическата система. Реорганизация на изпълнителната власт. Формиране на кабинета на министрите при президента на СССР. Въвеждане на поста вицепрезидент.

17 март 1991 г– Първият в историята на страната референдум по въпроса за запазване на СССР.

23 април 1991 г– Ново-Огарево среща на президента на СССР и ръководителите на девет съюзни републики за условията за запазване на СССР.

1991 г– Въз основа на резултатите от градския референдум историческото име на Санкт Петербург беше върнато на Ленинград.

24 август 1991 г– М. С. Горбачов подаде оставка от поста генерален секретар на ЦК на КПСС и подаде молба до ЦК за саморазпускане.

2-5 септември 1991 г– V извънреден конгрес на народните депутати на СССР. Признаване на независимостта на Латвия, Литва и Естония. Съвместно изявление на М. С. Горбачов и висшите ръководители на 10 съюзни републики с предложение за създаване на съюз като конфедерация, формата на участие в която всяка суверенна република определя самостоятелно.

28 октомври – 13 ноември 1991 г– V конгрес на народните депутати. Одобряване на основните принципи на икономическата реформа.

6 ноември 1991 г– Указ на Б. Н. Елцин за забрана на дейността на територията на РСФСР на КПСС и разпускане на партийни структури.

8 декември 1991 г– Подписване в Беловежката пуща близо до Минск на споразумение за създаване на Общността на независимите държави (ОНД) от лидерите на Беларус (В. Шушкевич), Русия (Б. Елцин), Украйна (Л. Кравчук) и разпускането на СССР.

21 декември 1991 г– Среща на държавни глави в Алмати и присъединяване на Таджикистан, Узбекистан, Казахстан, Киргизстан и Туркменистан към ОНД. Приемане на Декларацията за прекратяване на СССР.

25 декември 1991 г– Официално изявление на М. С. Горбачов за оставката му от поста президент на СССР. Краят на перестройката.

Икономическо развитие

23 април 1985 г– Приемане от Пленума на ЦК на КПСС на курс за ускоряване на социално-икономическото развитие на страната.

7 май 1985 г– Постановление на Министерския съвет на СССР относно мерките за изкореняване на пиянството и алкохолизма. Началото на антиалкохолната кампания.

19 ноември 1985 г– Приемане на Закона на СССР за индивидуалната трудова дейност.

13 януари 1987 Ж.– Приемане от висшите държавни органи на принципите за създаване на съвместни предприятия в СССР с участието на чужд капитал.

5 февруари 1987 Ж.– Решения за създаване на кооперации за производство на стоки за потребление, обществено хранене и услуги.

25-26 юни 1987 Ж.– Пленумът на ЦК на КПСС одобри „Основните положения за коренно преустройство на управлението на икономиката“ и одобри Закона на СССР „За държавното предприятие (сдружение)“. Предвиждаше се въвеждане на принципи на самоуправление в управлението на предприятията и преминаването им към пълна самоотчетност, радикална промяна в планирането и др.

24 май 1990 г– Представяне от председателя на Министерския съвет И. Рижков пред Върховния съвет на СССР на план за поетапен преход към регулирана пазарна икономика. Началото на паника на потребителския пазар и, като следствие, въвеждането на регулаторна дистрибуция на основни хранителни продукти.

11 юни 1990 г– Миньорски стачки в Донбас с искане за оставка на правителството на Н. И. Рижков и национализация на имуществото на КПСС.

30 август 1990 г– Начало на обсъждане в парламента на различни програми за преход към пазара. (Правителствена програма на И. Абалкин - Н. И. Рижков и "500 дни" на С. С. Шаталин - Г. А. Явлински.) Нито един от вариантите не получи пълна подкрепа.

19 октомври 1990 г– Върховният съвет на СССР приема „Основни насоки за стабилизиране на народното стопанство и преход към пазарна икономика“.

23 ноември 1990 г– Върховният съвет на СССР приема закони за поземлената реформа и за селското (фермерско) стопанство.

2 април1991 г– Изпълнение от правителството на реформа на цените на дребно за стоки от първа необходимост.

октомври1991 г– Реч на Б. Н. Елцин на V Конгрес на народните депутати на Русия с програма за икономически реформи.

ноември1991 г– Създаване на правителството на Руската федерация, назначаване на Е. Т. Гайдар за вицепрезидент по икономическата политика.

3 декември1991 г– Указ на президента на Руската федерация Б. Н. Елцин „За мерките за либерализиране на цените“.

Външна политика

1. Предпоставки за реформи

1.1. Икономически. До средата на 80-те години. кризисни явления, развити в социално-икономическата система на СССР. Съветската икономика окончателно загуби своята динамика. Имаше спад в темповете на промишлен растеж и производителността на труда. Разви се кризисна ситуация на потребителския пазар и финансите (включително поради спада на световните цени на петрола в началото на 80-те години). През последните десетилетия СССР и Русия в него рязко изостанаха в глобалните показатели за селскостопанска производителност. Практикува се остатъчният принцип на финансиране на социалната сфера, науката и културата.

Стагнацията в икономиката беше съчетана с голям дял на военните разходи в бюджета (45% от средствата бяха изразходвани за военно-промишления комплекс) и спад в жизнения стандарт, което предизвика обективна необходимост от радикални промени.

1.2. Политическа ситуация.През 1965 -1985г. Завършва формирането на основните институции на съветската бюрократична система. В същото време все по-ясно се проявява неговата неефективност и поквареност в резултат на такива характеристики като корупция, протекционизъм и др. Настъпи деградация на управляващия елит на обществото - номенклатурата, която беше крепостта на консерватизма. Обществото е изправено пред феномена геронтокрация,когато старееха, болните лидери бяха на власт.

Ю.В. Андропов, който след смъртта на Брежнев (ноември 1982 г.) зае поста генерален секретар на ЦК на КПСС, се опита да започне борба с корупцията, да актуализира системата, като я прочисти от разложените елементи на номенклатурата и укрепва дисциплината в обществото. Но тези начинания придобиха характера на традиционна съветска кампания и след смъртта на Андропов, през февруари 1984 г., бяха напълно ограничени. Най-високият пост в държавата беше зает от близък сътрудник на Брежнев, на 73 години. К.У.Черненко, починал през март 1985 г

Независимо от това, необходимостта от промяна беше призната от ръководството на страната. Ю. В. Андропов и до известна степен К. У. Черненко се опитаха да проведат някои спешни реформи (ограничаване на общото планиране, промяна на системата на ценообразуване и др.), но тези опити завършиха напразно. Младите партийни лидери, дошли на власт през април 1985 г. Г-ЦА. Горбачов, Е.К.Лигачови други съчетават своята привързаност към комунистическата идея и методи на управление и желанието за трансформиране на социалистическо общество.

1.3. Социални. Настъпи криза в социалната сфера. Реален доход на глава от населението в началото на 80-те години. (спрямо 1966-1970 г.) намалява с 2,8 пъти. Постепенно, въпреки развитието на науката и технологиите, качеството на здравеопазването се влошава - СССР заема 50-то място в света по детска смъртност.

Устойчивата егалитарна и оскъдна система на разпределение в дъното на социалната пирамида влезе в конфликт със защитената система от привилегии на управленския слой. Отчуждението от политическата власт, средствата за производство и всъщност от гражданските права доведе до социална апатия в обществото, деформация на морала и упадък на морала.

Затягането на идеологическия контрол и преследването на дисидентите доведе до развитието на дисидентско движение, въпреки малкия му брой, което получи широк резонанс в чужбина.

1.4. Външна политика.Студената война нанесе удар върху идеята за естествени съюзници, извеждайки на преден план концепцията за империя на злото в Съединените щати и тезата за кървав империализъм в СССР. Студената война, установената двуполюсна система, водена от СССР и САЩ, доведе до съперничество между двете страни и непрекъсната, изтощителна надпревара във въоръжаването.

До средата на 80-те години. икономическата несъстоятелност на великодържавните претенции на Съветския съюз стана очевидна. Неговите съюзници бяха главно слаборазвитите държави от третия свят.

Безсилието на съветската военна мощ беше демонстрирано и от афганистанската авантюра, която стигна до задънена улица. Всичко това се случи на фона на нарастващото икономическо и технологично изоставане на СССР от развитите страни, които по това време бяха в процес на преход към информационно (постиндустриално) общество, т. към ресурсоспестяващи технологии и индустрии с интензивно знание (микроелектроника, компютърни науки, роботика).

2. Реформа на политическата система

2.1. Задачите на перестройката.Навлизането на СССР в ерата радикални трансформации датира от април 1985 г. и се свързва с името на новия генерален секретар на ЦК на КПСС M.S. Горбачов (избран на този пост на мартенския пленум на ЦК).

Новият курс, предложен от Горбачов, включваше модернизация на съветската система, депозит структурни и организационни промени в икономическите, социалните, политическите и идеологическите механизми.

В новата стратегия особено значение придоби кадровата политика, която се изразяваше, от една страна, в борбата с негативните явления в партийно-държавния апарат (корупция, подкупи и др.), от друга страна, в елиминирането на политическите опоненти. на Горбачов и неговия курс (в московските и ленинградските партийни организации, в ЦК на комунистическите партии на съюзните републики).

2.2. Идеология на реформите.Първоначално (от 1985 г.) стратегията беше насочена към подобряване на социализма и ускоряване на социалистическото развитие. На пленума на Централния комитет на КПСС през януари 1987 г., а след това на XIX Всесъюзна партийна конференция (лятото на 1988 г.) M.S. Горбачов очерта нова идеология и стратегия за реформи. За първи път се признава наличието на деформации в политическата система и се поставя задачата за създаване на нов модел – социализъм с човешко лице.

Идеологията на перестройката включва някои либерално-демократични принципи(разделение на властите, представителна демокрация (парламентаризъм), защита на гражданските и политически права на човека). На 19-та партийна конференция за първи път беше провъзгласена целта за създаване на СССР гражданско (правно) общество.

2.3. Демократизация и откритостстанаха основни изрази на новата концепция на социализма. Демократизацията засегна политическата система, но също така се разглеждаше като основа за радикални икономически реформи.

2.3.1. На този етап от перестройката, широко разпространено развитие публичност, критика на деформациите на социализма в икономиката, политиката и духовната сфера. Много произведения както на теоретици, така и на практици на болшевизма, някога обявени за врагове на народа, и фигури от руската емиграция от различни поколения станаха достъпни за съветския народ.

2.3.2. Демократизация на политическата система.Като част от демократизацията се състоя проектирането политически плурализъм. През 1990 г. член 6 от Конституцията, който гарантираше монополното положение на КПСС в обществото, беше премахнат, което отвори възможността за формиране на легална многопартийна система в СССР. Правното му основание е отразено в Закона за обществените сдружения (1990 г.).

През 1989-1991г бяха формират се основните политически партии и блокове. Кризата на КПСС доведе до идеологически разцепление в партията и формирането на Всесъюзната комунистическа партия (болшевики) ( Н.А.Андреева), Руската комунистическа работническа партия ( В.А.Тюлкин), движението Трудова Русия ( В.И.Анпилов), Комунистическата партия на РСФСР (И. Полозков, след това Г. А. Зюганов ) и т.н . Социалдемократически партии: Социалдемократическа партия на Русия ( О. Румянцев, В. Шейнис), Социалистическа партия на трудещите се ( Л.С. Вартазарова), Народна партия на свободната Русия ( А.В.Руцкой) и т.н. Либераленспектърът от политически сили беше представен от движението Демократична Русия ( Е.Т. Гайдар), Демократическа партия на Русия ( Н.И.Травкин), Републиканската партия на Руската федерация ( В.Н.Лисенко) и т.н. Десен и консервативен: Християндемократическа партия на Русия ( А. Чуев), Монархическа партия, Руска селска партия и др. Национално-патриотичен:Руската национална катедрала (общ А.Н.Стерлигов), Руски всенароден съюз ( С. Н. Бабурин), Либерално-демократическа партия ( В.В.Жириновски) и т.н. Радикално-националистическа: Национално-отечествен фронт Памет ( Д.Д.Василиев), Общоруско обществено патриотично движение Руско национално единство ( А.П.Баркашов), Национална републиканска партия ( Н.Н.Лисенко) и т.н.

2.4. Промени в държавната система. За да определят законодателната политика в страната, те отново се върнаха към традицията да свикват Конгреси на народните депутати като най-висш законодателен орган на страната. Конгресът формира Върховния съвет на СССР (всъщност парламент). Въз основа на закона за промяна на избирателната система от 1988 г. беше въведен принципът на алтернативни избори на народни депутати на СССР. Първите алтернативни избори се провеждат през пролетта на 1989 г. След това през май-юни 1989 г. се провежда Първият конгрес на народните депутати, на който той е избран за председател на Върховния съвет на СССР Г-ЦА. Горбачов. Става председател на Върховния съвет на РСФСР Б.Н. Елцин.

През 1990 г. в СССР е въведена институцията президентство. III Конгрес на народните депутати на СССР през март 1990 г. избира М. С. Горбачов за президент на СССР. INдекември 1991 г В повечето съюзни републики се проведоха президентски избори. На 12 юни 1991 г. Б.Н. е избран за президент на РСФСР. Елцин.

2.5. Резултати от демократизацията.Поради резултатите от политическите реформи и неяснотата в оценките на техните резултати в обществото се разви борба за съдържанието, темповете и методите на реформите, съпътствана от все по-интензивна борба за власт.

През есента на 1988 г. в лагера на реформаторите се появява радикално крило, в което ролята на лидери принадлежи на ПО дяволите. Сахаров, Б.Н. Елцини други радикали оспориха властта на Горбачов и поискаха разрушаването на унитарната държава. След пролетните избори на 1990 г. сили, опозиционни на ръководството на КПСС - представители на движението - също идват на власт в местните съвети и партийни комитети в Москва и Ленинград Демократична Русия(водещ- Е. Т. Гайдар). 1989-1990 г става период на повишена активност на неформалните движения и организирането на опозиционни партии.

Горбачов и неговите поддръжници се опитаха да ограничат дейността на радикалите. Елцин беше изгонен от ръководството. Но след като създаде възможност за премахване на хегемонията на КПСС, Горбачов и неговите съратници не осъзнаха невъзможността да се върнат към старите пътища. До началото на 1991 г. центристката политика на Горбачов все повече съвпада с позицията на консерваторите.

3. Икономически реформи

3.1. Стратегия за ускоряване и методи за нейното прилагане. Основната концепция в стратегията за реформи на М. С. Горбачов беше ускорениепроизводство на средства за производство, социална сфера, научно-технически прогрес. Като приоритетна задача на икономическите реформи беше признато ускореното развитие на машиностроенето като основа за преоборудване на цялата национална икономика. В същото време акцентът беше върху укрепването на производствената и изпълнителската дисциплина (мерки за борба с пиянството и алкохолизма); контрол върху качеството на продуктите (Закон за държавно приемане).

3.2. Икономическата реформа от 1987 гИкономическа реформа, разработена от известни икономисти - Л. Абалкин, А. Аганбегян, П. Буничи др., е извършено в съответствие с концепцията самоиздържащ се социализъм.

Проект за реформапри условие:

Разширяване на самостоятелността на предприятията на принципите на самофинансиране и самофинансиране;

Постепенно съживяване на частния сектор на икономиката, предимно чрез развитие на кооперативното движение;

Отказ от монопола на външната търговия;

Дълбока интеграция в глобалния пазар;

Намаляване броя на ресорните министерства и ведомства, между които е предвидено да бъдат установени партньорства;

Признаване на равенството в селските райони на петте основни форми на управление (колективни стопанства, държавни ферми, селскостопански комплекси, наемни кооперации, ферми).

3.3. Провеждане на реформахарактеризиращ се с непоследователност и половинчатост. По време на трансформацията нямаше реформа в кредитната, ценовата политика и системата за централизирано снабдяване.

3.3.1. Но въпреки това реформата допринесе формиране на частния сектор в икономиката. През 1988 г. осиновяват Закон за кооперациятаИ Закон за самостоятелната заетост(ETC). Новите закони разкриха възможност за частна дейност в повече от 30 вида производство на стоки и услуги. До пролетта на 1991 г. повече от 7 милиона души са били заети в кооперативния сектор и още 1 милион души са били самостоятелно заети. Негативната страна на този процес беше легализирането на сивата икономика.

3.3.2. Индустриална демократизация.През 1987 г. е приет Закон за държавното предприятие (сдружение). Предприятията бяха прехвърлени на самодостатъчност и самоиздръжка, получиха право на външноикономическа дейност и създаване на съвместни предприятия. В същото време повечето от произведените продукти все още бяха включени в държавни поръчки и следователно бяха изтеглени от свободна продажба.

Съгласно Закона за трудовите колективи се въвежда система за избор на ръководители на предприятия и учреждения.

3.3.3. Реформиране на селското стопанство.Промените в селското стопанство започнаха с реформата на държавните и колективните стопанства. През май 1988 г. беше обявено, че е препоръчително да се премине към договори за наем в селските райони (според договор за наем на земя за 50 години с право на разпореждане с получените продукти). До лятото на 1991 г. само 2% от земята се обработва под аренда и се отглеждат 3% от добитъка. Като цяло не беше възможно да се постигнат значителни промени в селскостопанската политика. Една от основните причини беше естеството на правителствената хранителна политика. В продължение на много години цените на основните хранителни продукти се поддържаха на ниско ниво с ниски темпове на растеж на селскостопанското производство, което беше улеснено от субсидиите както за производителя (до 80%), така и за потребителя (1/3 от руския бюджет) от храна. Дефицитният бюджет не можеше да се справи с такова натоварване. Не беше приет закон за прехвърляне на земята в частна собственост и увеличаване на парцелите.

3.3.4. Икономически резултатипоказа непоследователността на провежданите реформи. Оставайки в рамките на социалистическата икономическа система – всеобщо планиране, разпределение на ресурсите, държавна собственост върху средствата за производство и др. - националната икономика на страната, в същото време, загуби административни и командни лостове и принуда от партията. Пазарни механизми обаче не бяха създадени.

След някои първоначални успехи, свързани с ентусиазма за обновление, започна икономическият спад. От 1988 г. се наблюдава общ спад в селскостопанската продукция. В резултат на това населението се сблъска с недостиг на хранителни продукти и дори в Москва беше въведено тяхното разпределение. От 1990 г. започва общ спад в индустриалното производство.

3.4. 500 дневна програма.През лятото на 1990 г. вместо ускорение беше провъзгласена политика на преход към пазарна икономика, планирана за 1991 г., т.е. до края на 12-ия петгодишен план (1985-1990 г.). Въпреки това, за разлика от плановете на официалното ръководство за постепенно (в продължение на няколко години) въвеждане на пазара, беше разработен план (известен като програмата за 500 дни), насочен към бърз пробив в пазарните отношения, подкрепен от председателя на Върховния съвет на РСФСР Б.Н., който беше опонент на Горбачов. Елцин.

Авторите на следващия проект бяха група икономисти, акад. С. Шаталин, Г. Явлински, Б. Федоров и други приватизация и децентрализация на икономиката, въвеждане на антимонополно законодателство. През втората половина се предполагаше, че държавният ценови контрол ще бъде премахнат, което ще позволи спад в основните сектори на икономиката, регулирана безработица и инфлация с цел рязко преструктуриране на икономиката.

Този проект създаде реална основа за икономическия съюз на републиките, но съдържаше значителни елементи на утопизъм и можеше да доведе до непредвидими социални последици. Под натиска на консерваторите Горбачов оттегли подкрепата за тази програма.

4. Последният етап на перестройката

разпадането на СССР и комунистическата система

4.1. Началото на процеса на разпадане на територията на СССР. 4.1.1. Национално направлениеТова движение беше представено от Народните фронтове на съюзните републики (Естония, Латвия, Литва, Армения, Грузия). През 1989-1990г Балтийските, а след тях и други републики на СССР, включително Русия, приеха декларации за национален суверенитет.

4.1.2. Едновременно с нарастването на опозицията срещу синдикалните силови структури, криза на комунистическата идеологияследван от процесът на разпадане на КПСС,загуби функцията на механизма, който поддържаше неразрушимия съюз на свободните републики. През 1989-1990г Комунистическите партии на балтийските републики напуснаха КПСС. През 1990 г. е създадена Комунистическата партия на РСФСР.

4.1.3. В условията на нестабилна ситуация и засилване на центробежните сили, една от най-важните задачи на M.S. стана Горбачов проблемът за реформирането на СССРи сключването на нов договор между републиките. Преди това се правят опити за запазване на федералната власт със сила (през април 1989 г. в Тбилиси, през януари 1990 г. в Баку, през януари 1991 г. във Вилнюс и Рига).

През 1988-1990г бяха приети партийни резолюции за междуетническите отношения, за основите на икономическите отношения на СССР, съюзните и автономните републики, както и за процедурата за решаване на въпроси, свързани с излизането на съюзна република от СССР. През декември 1990 г. IV Конгрес на народните депутати на СССР прие резолюция за общата концепция на Съюзния договор, който беше подписан в Ново-Огарево през април 1991 г. (известен като споразумението 9+1). Това споразумение, както и последващият проектоспоразумение за създаване на Съюза на съветските суверенни републики, предвиждаха предоставянето на значителни права на републиките и трансформираха центъра от управляващ в координиращ. На 17 март 1991 г. в СССР се проведе референдум, по време на който абсолютното мнозинство от гражданите (76,4%) се изказаха в полза на запазването на съюзната държава в актуализирана форма.

4.2. Августовска политическа криза от 1991 гПодписването на новия съюзен договор беше насрочено за 20 август. Ден преди това, на 19 август, за да осуети сключването на споразумението и да възстанови властта на центъра и КПСС, консервативното крило в ръководството на СССР - Г.И.Янаев(Вицепрезидент), СРЕЩУ. Павлов(министър-председател, който замени Н. И. Рижков), маршал Д.Т. Язов(министър на отбраната на СССР), В.А. Крючков(председател на КГБ на СССР), Б.К.Пуго(министър на вътрешните работи) и други обявиха създаването Държавен комитет за извънредно положение (GKChP)) и се опита да отстрани Горбачов от власт чрез заговор (19-21 август 1991 г.).

Въпреки това решителното отхвърляне на пучистите от широки обществени кръгове и твърдата позиция на руското ръководство начело с Б.Н. Елциндоведе до поражението на пучистите. Лидерите на повечето съюзни републики също заеха позиция на осъждане или непризнаване, поради което впоследствие центробежните тенденции се ускориха значително. По-голямата част от ръководството на армията, МВР и КГБ също не подкрепиха Държавния комитет за извънредни ситуации.

4.3. Краят на комунистическата система.На 23 август 1991 г., след потушаването на пуча в Москва, е подписан указ за разпускането на КПСС. Г-ЦА. Горбачов подаде оставка от поста генерален секретар на ЦК. Съюзният кабинет на министрите също беше разпуснат, а през септември бяха разпуснати Конгресът на народните депутати на СССР и Върховният съвет на СССР. През ноември 1991 г. на територията на РСФСР е въведена забрана на комунистическата партия.

4.4. Разпадането на СССР.

4.4.1. Рухването на комунистическия режим предизвика процес сепаратистки тенденции на територията на СССР. Веднага след потушаването на августовския пуч три балтийски републики обявиха отделянето си от Съюза. Други републики също приеха закони, провъзгласяващи суверенитета, което ги направи практически независими от Москва. Реалната власт в републиките беше съсредоточена в ръцете на националните президенти.

4.4.2. Беловежкото споразумение. Образование ОНД.На 8 декември 1991 г. на белоруската среща на лидерите на трите суверенни републики Русия (Б. Н. Елцин), Украйна ( Л. Н. Кравчук) и Беларус ( С. Шушкевич), без участието на М.С. Горбачов, беше обявено, че СССР престава да съществува и ще бъде създадена Общността на независимите държави (ОНД). На 21 декември в Алмати единадесет бивши съветски републики подкрепиха Беловежкото споразумение. На 25 декември президентът на СССР М. С. Горбачов подаде оставка.

4.4.3. Причини за разпадането на СССР.В исторически план СССР повтори съдбата на многонационалните империи, които естествено стигнаха до своя крах. Разпадането на СССР също е резултат от обективни и субективни причини.

Сред първата група предпоставки

Натрупващите се национални противоречия от съветския период;

Провали на икономическите реформи, проведени по време на периода на Горбачов;

Кризата на комунистическата идеология и отслабването на ролята на КПСС с последващата ликвидация на нейния партийно-политически монопол, който формира основата на СССР;

Движението за национално самоопределение на републиките, започнало по време на перестройката.

Изигра определена роля в разрушаването на СССР субективен фактор: грешки M.S. Горбачов, неговата непоследователност в провеждането на реформи, липсата на развита национална политика; политически избор на лидерите на трите славянски републики. Представители на местните политически елити и лидери на национални движения също поставят като една от основните си цели задачата за извоюване на републиканска независимост и реален суверенитет.

4.4.4. Последици от разпадането на СССРбяха с труден характер за народите от всички бивши съветски републики.

Политическите и икономическите връзки между републиките, които имаха вековни исторически и културни традиции, бяха прекъснати. Повечето от трудностите трябва да се отдадат на разпадането на кооперативните връзки.

Друга последица от разпадането на многонационалната държава беше влошаването на междуетническите отношения на територията на постсъветските републики, което доведе до появата на териториални конфликти в много региони на бившия СССР (между Азербайджан и Армения, Грузия и Южна Осетия). , по-късно Абхазия, Ингушетия и Северна Осетия и др.) . Етническият конфликт в Таджикистан ескалира в гражданска война. Появи се проблемът с бежанците.

Нов остър проблем беше положението на рускоезичното население в националните републики.

5. Изводи

5.1. По време на перестройката (1985-1991 г.) съветското общество беше напълно Съветската комунистическа система е разрушена. Обществото стана отворено към външния свят.

На вълната на демократизацията в СССР се оформя политически плурализъм и многопартийна система, започна да се появява гражданското общество, да бъдат извършени принцип на разделение на властите.

5.2. В същото време разширяването и задълбочаването на реформите първоначално не бяха предвидени от реформаторите на власт. Но, започвайки отгоре, перестройката беше подхваната и развита отдолу, което беше гаранция за поддържане и разширяване на политическия курс на реформи, който стана до известна степен неконтролируем.

Политика публичност, насочена към еманципиране на съзнанието на десетки милиони хора в СССР, до голяма степен определя необратим характер на промянатав обществото и в крайна сметка доведе до поражението на консервативните сили през август 1991 г.

5.3. Опитът от трансформациите обаче показа, че демократизирана социалистическа социално-икономическа система не може да съществува извън административно-командната система, която е несъвместима с новите политически реалности. Следователно, половинчатите, но ускорени икономически реформи от епохата на M.S. Горбачов се провали и до края на 80-те. Комунистическите реформатори окончателно изчерпаха своя творчески потенциал.

5.4. В резултат на това, следното прочистването на социализма от деформации беше последвано от крах на самата социалистическа система.

5.5. Перестройка завършва с разпадането на СССРи разпадането на комунистическата система.

Перестройката (1985-1991) в СССР е мащабно явление в политическия, икономическия и социалния живот на държавата. Някои хора смятат, че провеждането му е опит да се предотврати разпадането на страната, други, напротив, смятат, че то е тласнало Съюза към разпадане. Нека разберем каква е била перестройката в СССР (1985-1991 г.). Нека се опитаме накратко да характеризираме неговите причини и последствия.

Заден план

И така, как започна перестройката в СССР (1985-1991)? Ще проучим причините, етапите и последствията малко по-късно. Сега ще се спрем на процесите, предшестващи този период от руската история.

Както почти всички явления в нашия живот, перестройката от 1985-1991 г. в СССР има своя собствена предистория. Показателите за благосъстоянието на населението през 70-те години на миналия век достигат безпрецедентни нива в страната. В същото време трябва да се отбележи, че точно през този период от време се наблюдава значително намаляване на темповете на икономически растеж, поради което в бъдеще целият този период, с леката ръка на М. С. Горбачов, беше наречен „ера на стагнация."

Друго негативно явление беше доста честият недостиг на стоки, причината за която изследователите посочват недостатъците на плановата икономика.

Износът на петрол и газ спомогна за компенсиране на забавянето на индустриалното развитие в значителна степен. През този период СССР стана един от най-големите износители на тези природни ресурси в света, което беше улеснено от разработването на нови находища. В същото време увеличаването на дела на нефта и газа в БВП на страната направи икономическите показатели на СССР значително зависими от световните цени на тези ресурси.

Но много високата цена на петрола (поради ембаргото на арабските държави върху доставките на „черно злато“ на западните страни) помогна да се изгладят повечето от негативните явления в икономиката на СССР. Благосъстоянието на населението на страната непрекъснато се увеличаваше и повечето обикновени граждани дори не можеха да си представят, че скоро всичко може да се промени. И е толкова готино...

В същото време ръководството на страната, ръководено от Леонид Илич Брежнев, не можа или не искаше да промени нищо фундаментално в управлението на икономиката. Високите показатели само прикриваха абсцеса на икономическите проблеми, натрупани в СССР, които заплашваха да избухнат всеки момент, щом външните или вътрешните условия се променят.

Именно промяната в тези условия доведе до процеса, който сега е известен като Перестройката в СССР 1985-1991.

Операция в Афганистан и санкции срещу СССР

През 1979 г. СССР започва военна операция в Афганистан, която официално е представена като международна помощ на братския народ. Въвеждането на съветски войски в Афганистан не беше одобрено от Съвета за сигурност на ООН, което послужи като претекст на САЩ да приложат срещу Съюза редица икономически мерки от санкционен характер и да убедят западноевропейските страни да подкрепят някои от тях.

Вярно е, че въпреки всички усилия правителството на Съединените щати не успя да накара европейските държави да замразят строителството на мащабния газопровод Уренгой-Ужгород. Но дори тези санкции, които бяха въведени, успяха да нанесат значителни щети на икономиката на СССР. А самата война в Афганистан също изискваше значителни материални разходи и също така допринесе за увеличаване на нивото на недоволство сред населението.

Именно тези събития станаха първите предвестници на икономическия колапс на СССР, но само войната и санкциите очевидно не бяха достатъчни, за да се види крехкостта на икономическата основа на Страната на Съветите.

Падащи цени на петрола

Докато цената на петрола оставаше в рамките на 100 долара за барел, Съветският съюз не можеше да обърне особено внимание на санкциите на западните страни. От 80-те години на миналия век се наблюдава значителен спад в световната икономика, което допринесе за спад в цената на петрола поради намаляване на търсенето. Освен това през 1983 г. фиксираните цени за този ресурс бяха изоставени и Саудитска Арабия значително увеличи обема на производството на суровини. Това само допринесе за по-нататъшното продължаване на срива на цените на „черното злато“. Ако през 1979 г. те поискаха 104 долара за барел петрол, то през 1986 г. тези цифри паднаха до 30 долара, тоест цената намаля почти 3,5 пъти.

Това не можеше да има положителен ефект върху икономиката на СССР, която още по времето на Брежнев стана силно зависима от износа на петрол. В комбинация със санкциите от Съединените щати и други западни страни, както и недостатъците на неефективната система за управление, рязък спад в стойността на „черното злато“ може да доведе до колапс на цялата икономика на страната.

Новото ръководство на СССР, водено от М. С. Горбачов, който стана лидер на държавата през 1985 г., разбра, че е необходимо значително да се промени структурата на управление на икономиката, както и да се проведат реформи във всички сфери на живота на страната. Именно опитът за осъществяване на тези реформи доведе до появата на такова явление като перестройката (1985-1991) в СССР.

Причини за перестройката

Какви точно бяха причините за перестройката в СССР (1985-1991)? Нека ги разгледаме накратко по-долу.

Основната причина, която накара ръководството на страната да мисли за необходимостта от значителни промени - както в икономиката, така и в обществено-политическата структура като цяло - беше разбирането, че при съществуващите условия страната е изправена пред икономически колапс или в най-добрия случай - значителен спад по всички показатели. Естествено, никой от лидерите на страната дори не се замисли за реалността на разпадането на СССР през 1985 г.

Основните фактори, които послужиха като тласък за разбиране на цялата дълбочина на належащите икономически, управленски и социални проблеми, бяха:

  1. Военна операция в Афганистан.
  2. Въвеждане на санкционни мерки срещу СССР.
  3. Падащи цени на петрола.
  4. Несъвършенство на системата за управление.

Това са основните причини за Перестройката в СССР от 1985-1991 г.

Начало на перестройката

Как започна перестройката от 1985-1991 г. в СССР?

Както бе споменато по-горе, първоначално малко хора смятаха, че негативните фактори, които съществуват в икономиката и социалния живот на СССР, всъщност могат да доведат до разпадането на страната, така че перестройката първоначално беше планирана като корекция на индивидуалните недостатъци на системата.

Началото на перестройката може да се счита за март 1985 г., когато ръководството на партията избра сравнително млад и обещаващ член на Политбюро Михаил Сергеевич Горбачов за генерален секретар на КПСС. По това време той беше на 54 години, което за мнозина може да не изглежда толкова младо, но в сравнение с предишните лидери на държавата беше наистина млад. И така, Л. И. Брежнев става генерален секретар на 59-годишна възраст и остава на този пост до смъртта си, която го застига на 75-годишна възраст. След него Ю. Андропов и К. Черненко, които всъщност заемаха най-важния обществен пост в страната, станаха генерални секретари съответно на 68 и 73 години, но успяха да живеят само малко повече от година след идването си към властта.

Това състояние на нещата показва значителна стагнация на кадрите във висшите ешелони на партията. Назначаването за генерален секретар на такъв сравнително млад и нов човек в ръководството на партията като Михаил Горбачов трябваше да повлияе в известна степен на решаването на този проблем.

Горбачов веднага даде да се разбере, че ще извърши редица промени в различни области на дейност в страната. Вярно, по това време все още не беше ясно докъде ще стигне всичко това.

През април 1985 г. генералният секретар обявява необходимостта от ускоряване на икономическото развитие на СССР. Терминът „ускорение“ най-често се използва за описание на първия етап на перестройката, който продължи до 1987 г. и не предполагаше фундаментални промени в системата. Неговите задачи включват само въвеждането на някои административни реформи. Ускорението предполага и увеличаване на темповете на развитие на машиностроенето и тежката промишленост. Но в крайна сметка действията на правителството не дадоха желания резултат.

През май 1985 г. Горбачов каза, че е време всички да се възстановят. Именно от това твърдение произлиза терминът „перестройка“, но въвеждането му в широка употреба датира от по-късен период.

I етап на перестройката

Първият етап на перестройката, който също се нарича "ускорение", може да се счита за периода от 1985 до 1987 г. Както бе споменато по-горе, всички иновации тогава бяха предимно административни. В същото време през 1985 г. започва антиалкохолна кампания, чиято цел е да се намали нивото на алкохолизъм в страната, което е достигнало критично ниво. Но по време на тази кампания бяха предприети редица непопулярни мерки, които могат да се считат за „излишъци“. По-специално, огромен брой лозя бяха унищожени и беше въведена виртуална забрана за присъствието на алкохолни напитки на семейни и други тържества, организирани от членове на партията. Освен това кампанията срещу алкохола доведе до недостиг на алкохолни напитки в магазините и значително увеличение на цената им.

На първия етап беше заявена и борбата с корупцията и нетрудовите доходи на гражданите. Положителните аспекти на този период включват значителен приток на нови кадри в партийното ръководство, които искаха да осъществят наистина значими реформи. Сред тези хора можем да подчертаем Б. Елцин и

Трагедията в Чернобил, която се случи през 1986 г., демонстрира неспособността на съществуващата система не само да предотврати бедствие, но и ефективно да се справи с последствията от него. Извънредната ситуация в атомната електроцентрала в Чернобил беше скрита от властите няколко дни, което застраши милиони хора, живеещи в близост до зоната на бедствието. Това показва, че ръководството на страната действа по стари методи, което естествено не се харесва на населението.

В допълнение, проведените дотогава реформи показаха своята неефективност, тъй като икономическите показатели продължиха да падат, а недоволството от политиката на ръководството растеше в обществото. Този факт допринесе за осъзнаването от Горбачов и някои други представители на партийния елит на факта, че не могат да се правят половинчати мерки, а трябва да се извършат радикални реформи, за да се спаси ситуацията.

Целите на Перестройката

Описаното по-горе състояние на нещата допринесе за факта, че ръководството на страната не успя веднага да определи конкретните цели на перестройката в СССР (1985-1991 г.). Таблицата по-долу ги характеризира накратко.

Основната цел, пред която беше изправен СССР през годините на перестройката от 1985-1991 г., беше създаването на ефективно работещ механизъм за управление на държавата чрез системни реформи.

Етап II

Именно описаните по-горе задачи бяха основни за ръководството на СССР през периода на перестройката от 1985-1991 г. на втория етап от този процес, чието начало може да се счита за 1987 г.

По това време цензурата беше значително смекчена, което се изрази в така наречената политика на гласност. Той предвижда допустимостта на обсъждане в обществото на теми, които преди това са били премълчавани или забранени. беше значителна стъпка към демократизиране на системата, но в същото време имаше и редица негативни последици. Потокът от отворена информация, за която обществото, което беше зад желязната завеса в продължение на десетилетия, просто не беше готово, допринесе за радикална ревизия на идеалите на комунизма, идеологическо и морално разложение и появата на националистически и сепаратистки настроения в страната. По-специално през 1988 г. в Нагорни Карабах започна междуетнически въоръжен конфликт.

Освен това беше разрешено да се извършват определени видове индивидуални предприемачески дейности, по-специално под формата на кооперации.

Във външната политика СССР направи значителни отстъпки на САЩ с надеждата да отмени санкциите. Срещите на Горбачов с американския президент Рейгън бяха доста чести, по време на които бяха постигнати споразумения за разоръжаване. През 1989 г. съветските войски бяха окончателно изтеглени от Афганистан.

Но трябва да се отбележи, че на втория етап от перестройката поставените цели за изграждане на демократичен социализъм не бяха постигнати.

Перестройката на III етап

Третият етап на перестройката, който започна през втората половина на 1989 г., бе белязан от факта, че протичащите в страната процеси започнаха да излизат от контрола на централното правителство. Сега тя беше принудена просто да се адаптира към тях.

Републиканските власти преминаха в цялата страна и обявиха приоритета на местните закони и разпоредби над общосъюзните, ако те противоречат помежду си. А през март 1990 г. Литва обяви отделянето си от Съветския съюз.

През 1990 г. е въведена президентската длъжност, на която депутатите избират Михаил Горбачов. В бъдеще беше планирано президентът да бъде избран чрез пряко гласуване.

В същото време стана ясно, че предишният формат на отношенията между републиките на СССР вече не може да се поддържа. Беше планирано да се реорганизира в „мека федерация“ под името на годината, чиито поддръжници искаха да запазят старата система, сложиха край на тази идея.

Постперестройка

След потушаването на пуча повечето от републиките на СССР обявяват отделянето си и обявяват независимост. И какъв е резултатът? До какво доведе перестройката? премина в безуспешни опити за стабилизиране на положението в страната. През есента на 1991 г. е направен опит за трансформиране на бившата суперсила в конфедерация GCC, който завършва с неуспех.

Основната задача на четвъртия етап на перестройката, който също се нарича постперестройка, беше ликвидацията на СССР и формализирането на отношенията между републиките на бившия Съюз. Тази цел всъщност беше постигната в Беловежката пуща на срещата на лидерите на Русия, Украйна и Беларус. По-късно повечето други републики се присъединиха към Беловежките споразумения.

До края на 1991 г. СССР дори формално престана да съществува.

Резултати

Изследвахме процесите, протичащи в СССР през периода на перестройката (1985-1991 г.), и накратко обсъдихме причините и етапите на това явление. Сега е време да поговорим за резултатите.

На първо място, трябва да говорим за колапса, който преживя перестройката в СССР (1985-1991 г.). Резултатите както за лидерските среди, така и за страната като цяло бяха разочароващи. Страната се разпада на редица независими държави, в някои от тях започват въоръжени конфликти, настъпва катастрофален спад в икономическите показатели, комунистическата идея е напълно дискредитирана, а КПСС е ликвидирана.

Основните цели, поставени от перестройката, така и не бяха постигнати. Напротив, ситуацията се влоши още повече. Единствените положителни страни могат да се видят само в демократизацията на обществото и появата на пазарни отношения. По време на периода на перестройката 1985-1991 г. СССР беше държава, неспособна да устои на външни и вътрешни предизвикателства.
























Назад напред

внимание! Визуализациите на слайдовете са само за информационни цели и може да не представят всички функции на презентацията. Ако се интересувате от тази работа, моля, изтеглете пълната версия.

Цели:

  • Разберете историческия контекст и неизбежността на радикалната реформа на съветската политическа и икономическа система и обмислете алтернативни начини за нейното развитие.
  • Продължете да развивате уменията за водене на диалог, сътрудничество в групи и симулиране на ситуации.

Тип урок:урок за изучаване на нова тема (темата се изучава в 2-часов урок)

По време на часовете

Организиране на времето.

Изучаване на нова тема.

  1. Предпоставки за перестройката в СССР, нейните задачи.
  2. Реформа на политическата система. Промени в културата и общественото съзнание.
  3. Социални и икономически реформи. Стратегия за ускорение.
  4. Външната политика на СССР през годините на перестройката.

Тематичен речник:

Гласност – наличие на информация за обществен преглед и обсъждане.

1. Предпоставки за перестройката в СССР, нейните задачи.

На мартенския (1985 г.) пленум на ЦК на КПСС М. С. Горбачов е избран за генерален секретар. Той предложи курс за модернизиране на съветската система, наречен „перестройка“.

Перестройката е набор от реформи, проведени във всички сфери на живота от комунистическата партия и съветското правителство от 1985 г. насам с цел премахване на стагнацията.

Задание: докато слушате приказка, име причиниреформи във всички сфери на обществото.

До средата на 80-те години. В социално-икономическата система на СССР „застоят” постепенно се превърна в кризисна ситуация. Съветската икономика загуби своята динамика. Имаше спад в темповете на растеж в индустрията. Кризисни явления се наблюдават на потребителския пазар и финансите (включително поради спада на световните цени на петрола).

През 1965-1985г. Завършва формирането на основните институции на съветската бюрократична система. Имаше деградация на управляващия елит – номенклатурата, която затъна в корупция и протекционизъм. Обществото беше изправено пред феномена на геронтокрацията, когато застаряващите, болни лидери идваха на власт.

Криза се появи и в социалната сфера. В началото. През 80-те години реалните доходи на глава от населението спадат и продължителността на живота намалява. Упоритата егалитарна и оскъдна система на разпределение в дъното на социалната пирамида влезе в конфликт със защитената система от привилегии на номенклатурата.

Появиха се проблеми в междуетническите отношения. Съюзните републики поискаха реални права и възможност за самостоятелно решаване на икономически и социални проблеми, обвинявайки руското население за кризисната ситуация,

Продължаващата Студена война и установената двуполюсна система, водена от САЩ и СССР, доведоха до изтощителна надпревара във въоръжаването. Влошаването на международната ситуация беше улеснено от закъсалата война в Афганистан. Всичко това се случи на фона на нарастващото икономическо и технологично изоставане на СССР от развитите страни.

Така, причини за перестройката:

  1. Рязък спад в темповете на икономическо развитие на СССР.
  2. Кризата на плановата икономика.
  3. Увеличаване на бюрократичния апарат за управление.
  4. Социално неравенство.
  5. Криза на междуетническите отношения.
  6. Загубата на международния авторитет на СССР.

Задание: въз основа на причините формулирайте задачите на преструктурирането.

Задачи на перестройката:

  • В икономическата област да промените икономическия модел, да създадете пазарна икономика и да премахнете разликата с напредналите страни.
  • В социалната сфера – за постигане на висок стандарт на живот на цялото население.
  • Във вътрешнополитическата сфера - смяна на политическия режим, създаване на демократична, гражданска, правова държава, промяна на концепцията за отношенията между републиките в рамките на Съюза.
  • В областта на външната политика – за създаване на нова доктрина за държавна сигурност, за разработване на нови подходи в международните отношения.

Извод: в началото на 80-те. в страната назряваше криза на системата, всички слоеве на обществото бяха заинтересовани от трансформации.

2. Реформа на политическата система

.

Насоки за осъществяване на преструктуриране

Гласността е наличието на информация за обществен преглед и обсъждане (терминът се появява за първи път през февруари 1986 г. на XXVII конгрес на КПСС).

Етапи на преструктуриране:

  • април 1985 - януари 1987 г
  • Началото на 1987 – пролетта на 1989 г
  • Пролетта на 1989 г. – август 1991 г

Първият етап на перестройката – кадрова революция (1985-86), когато се подмладява съставът на партийните и държавните ръководители и те подкрепят перестройката.

На политическата арена се появиха Елцин, Рижков, Лигачов, Шеварднадзе. Във връзка с появата на многопартийна система - Зюганов (лидер на Комунистическата партия на Руската федерация), Жириновски (лидер на ЛДПР), Новодворская (лидер на Демократическия съюз), Гайдар (лидер на Демократична Русия).

Втора фаза – реформа на политическата система. Бяха взети решения относно:

Демократизиране на изборния процес за представителни органи на властта.

Курсът към създаване на социалистическа правова държава.

Разделение на силите. Създаването на двустепенна система на законодателна власт - Конгрес на народните депутати и Върховен съвет на СССР, избран от депутатите на конгреса.

Закон за изменение и допълнение на избирателната система (1988) Пряко представителство на обществените организации във висшите законодателни органи. От 2250 депутати 750 бяха избрани от КПСС, Комсомола, профсъюзите и др.

Началото на формирането на многопартийна система.

Премахване на монопола върху властта на КПСС чрез отмяна на член 6 от Конституцията.

Въвеждане на поста президент на СССР (март 1990 г., III Конгрес на народните депутати).

През май-юни 1989 г. се състоя Първият конгрес на народните депутати, на който Горбачов беше избран за председател на Върховния съвет, а Б. Н. Елцин стана председател на Върховния съвет на РСФСР.

Третият конгрес на народните депутати през март 1990 г. избра М. С. Горбачов за президент на СССР.

До началото на 1991 г. центристката политика на Горбачов все повече съвпада с позицията на консерваторите.

Постиженията на политиката на гласността Разходи за публичност
Признаване на кризата на системата;

Стремеж към цялостна информираност на хората;

Облекчаване на цензурата

Публикуване на произведения на емигранти от „третата вълна“ (Бродски, Галич, Солженицин, Войнович)

Реабилитация на репресираните 20-50-те години.

Приемане на Декларацията за незаконността на политиката на Сталин за принудително преселване на народи (ноември 1989 г.)

Запълване на белите петна от историята.

Полусвобода на словото, т.е. разрешение да се каже само това, което ръководството изисква;

Защита на сталинизма (публикувано е писмо от Н. Андреева „Не мога да се откажа от принципите“, 1988 г. в защита на Сталин).

Гласността допринесе за сблъсъка на идеологически, социални, национални и други течения, което доведе до изострянето на междуетническите противоречия и разпадането на СССР.

Възходът на жълтата преса.

3. Икономически реформи. Стратегия за ускорение.

СССР изоставаше от водещите световни сили по отношение на икономическото си развитие и икономиката изпадаше в състояние на криза. В целия свят имаше структурно преструктуриране на икономиката, т.е. Извършваше се преход към информационно общество, а икономиката на страната ни беше в стагнация.

Задание: Самостоятелна групова работа на учениците с текста на учебника, като се открояват 3 етапа на икономическата реформа. Правете бележки под формата на диаграма.

Етап 1 на реформите

Резултатът: ускорението е стигнало до задънена улица.

Априлски (1985) Пленум на ЦК на КПСС

Курс за ускоряване на социалните и икономическите развитие на страната

Лостове:

Научно-технически прогрес

Техническо преоборудване на машиностроенето

Активиране на "човешкия фактор"

Въвеждане на държавно приемане, което доведе до увеличаване на управленския апарат и увеличаване на материалните разходи;

Интензивното използване на старо оборудване доведе до увеличаване на авариите (най-голямото бедствие беше аварията в атомната електроцентрала в Чернобил през април 1986 г.)

Етап 2 на реформите

1987 – 1989 г

Цел: преход от административни методи към икономически при запазване

централизирано управление (т.е. въвеждане на елементи на пазарна икономика)

Юнски (1987) пленум на ЦК на КПСС

Бяха одобрени основните насоки за преструктуриране на управлението на икономиката

  • Предоставяне на закон за самостоятелност на предприятията и преминаването им на самоиздръжка
  • Намаляване на планираните показатели

Закон за предприятията (1987 г.)

Началото на развитието на законите в областта на частната инициатива

създаване на кооперативни дейности”

Закони от 1988 г

  • „Относно сътрудничеството“
  • „На индивидуалния труд
  • легализиране на сивата икономика;
  • намаляване на производството;
  • Рационално разпределение на храни и стоки от първа необходимост;
  • масови стачки

Варианти за преход към пазарна икономика

Етап 3 на реформите

Резултат:

  • Обсъждане на програми във ВСС - есента на 1990г.
  • Синтезирахме двете програми и излязохме с декларация за намерения.
  • Той предвиждаше преход към пазар в СССР до 1997 г.
  • Отказ на съюзните републики да го приемат за изпълнение.

Разговор по въпроси:

  1. Какво означава терминът "ускорение"? Какви са лостовете за ускорение? Резултати?
  2. Какви елементи на пазарната икономика бяха въведени?
  3. Каква програма за преодоляване на кризата предложиха Явлински, Шаталин, Рижков?
  4. Как колапсът на икономическите реформи се отрази на съдбата на съветската държава?

4. Външната политика на СССР през годините на перестройката.

Словото на учителя. Промяната във външнополитическата стратегия беше подготвена с идването на ново ръководство в Министерството на външните работи през 1985 г., начело с Е. А. Шеварднадзе.

Горбачов М.С. излагат нова философска и политическа концепция, т.нар „ново политическо мислене“.Основните му разпоредби включват:

Отказът от идеята за разделяне на света на две противоположни системи, т.е. изоставяне на политиката на Студената война;

Отказ от използване на сила като средство за разрешаване на международни проблеми;

Признаване на света като цялостен и неделим;

Приоритетът на общочовешките ценности, признаването на общоприетите морални норми.

Новото политическо мислене е набор от идеи и подходи, които изразяват интересите на хората, независимо от тяхната националност и държавна принадлежност, и осигуряват оцеляването на човечеството в ядрено-космическата ера.

Основните приоритети във външнополитическата дейност на СССР след 1985г.

  • Намаляване на напрежението между Изтока и Запада чрез преговори за разоръжаване със Съединените щати;
  • Разрешаване на регионални конфликти;
  • Признаване на съществуващия световен ред и разширяване на икономическите връзки с всички страни.

Насоки на външната политика на СССР

Нормализиране на отношенията Изток-Запад Разблокиране на регионални конфликти Монтаж на икономичен и политически контакти
- срещи на лидерите на САЩ и СССР:

1985 – Женева

1986 – Рейкявик

1987 – Вашингтон

1988 – Москва;

Договор за ракетите със среден обсег на действие;

Договор за ограничаване на стратегическите настъпателни въоръжения (СТАРТ-1) -1991г.

- изтегляне на съветските войски от Афганистан (февруари

Нормализиране на отношенията с Китай от Израел;

Отказът на СССР да се намеси в регионалните конфликти в Етиопия, Ангола, Никарагуа;

Изтегляне на СА от Монголия, Виетнам, Кампучия.

- “Кадифени революции” в социалистическите страни, ненамеса на СССР;

Разпускане на СИВ, ОВД

РЕЗУЛТАТИ

  • Краят на Студената война (1988)
  • Крах на двуполюсната система на международни отношения
  • САЩ са единствената суперсила
  • Ескалация на международни военни конфликти

Изводи:

  1. По време на периода на перестройката съветската политическа система беше напълно разрушена.
  2. В хода на демократизацията се появиха политически плурализъм и многопартийна система.
  3. Социално-икономическата система не може да съществува извън административно-командната форма, поради което половинчатите реформи в икономическата област се провалят.
  4. Студената война приключи, но международните позиции на СССР отслабнаха.
  5. Перестройката завършва с разпадането на СССР и разпадането на комунистическата система.

Отражение:

Дефинирайте понятията:

  • Перестройка
  • "Кадрова революция"
  • Стратегия за ускорение
  • Политика за публичност
  • Регионални конфликти
  • Кадифени революции

Списък на използваната литература

  1. Артемов В.В., Любченков Ю.Н. История за професии и специалности от технически, природонаучен, социално-икономически профили: учебник за начинаещи. и сряда проф. образование: в 2 части, М., 2011, - Част 2, параграф 97.
  2. Арасланова О.В., Поздеев А.В. Разработки на уроци по история на Русия (XX - началото на XXI век): 9 клас. – М., 2007, - 320 с.

M.S. Горбачов на президентския пост през март 1985 г. И още на 23 април същата година той обяви курс към перестройка. Струва си да се каже, че политическият курс, първоначално обявен от президента, беше наречен „ускоряване и преструктуриране“, като ударението беше поставено върху думата „ускоряване“. Впоследствие той изчезна, а терминът „перестройка“ зае първо място.

Същността на новия политически курс наистина удиви разумните политици, защото Горбачов даде приоритет на ускореното развитие и индустриалното производство в безпрецедентен обем. От 1986 до 2000 г. е планирано да се произведе същото количество стоки, каквото са произвели през предходните 70 години.

Такъв грандиозен план обаче не беше предопределен да се сбъдне. Терминът „ускорение“ губи популярност до края на 1987 г., а перестройката продължава само до 1991 г., завършвайки с разпадането на Съюза.

Първият етап на новите времена

Перестройката започва с радикална промяна в партийните лидери. Няма как да не се каже, че кадровата номенклатура по времето, когато Черненко и Андропов управляваха страната, беше толкова остаряла, че средната възраст на един партиен лидер беше повече от 70 години. Естествено, това беше неприемливо. И Горбачов сериозно се зае със задачата да „подмлади” партийния апарат.

Друга важна характеристика на първия период на перестройката е прилагането на политиката на гласност. За първи път от много години действителността в Съветския съюз беше показана не само в жизнеутвърждаваща светлина, но и отрази нейните отрицателни страни. Известна свобода на словото се появи, разбира се, все още плаха и не в пълна сила, но тогава се възприе като глътка въздух в задушния следобед.
Във външната политика Горбачов се стреми да укрепи и подобри съветско-американските отношения. Това се изрази в едностранна забрана на ядрените опити.

Резултати от началото на перестройката

Струва си да се каже, че първият етап на перестройката донесе някои промени в живота на съветските хора и обществото като цяло. Беше възможно да се подмлади съставът на партийното ръководство, което беше от полза само за страната и нейните жители. Гласността доведе до освобождаване на напрежението в обществото, а благодарение на ядреното разоръжаване ситуацията в света беше обезвредена.

След това обаче грешка след грешка, несъответствията между думи и дела от страна на правителството доведоха до факта, че постигнатите резултати се провалиха.